FORGE: Kampf gegen Chinas Seltene-Erden-Dominanz

Im Februar 2026 starteten die USA das Forum for Resource Geostrategic Engagement (FORGE) bei einem Ministertreffen für kritische Mineralien mit Vertretern aus 54 Nationen. Die Initiative löst die Minerals Security Partnership (MSP) der Biden-Ära ab und mobilisiert über 30 Milliarden US-Dollar, darunter eine 10-Milliarden-Dollar-Reserve namens Project Vault. Kernfrage: Kann FORGE Chinas 90 %-Monopol bei der Verarbeitung seltener Erden brechen?

Was ist FORGE und warum ist es wichtig?

FORGE ist eine plurilaterale Koalition unter Vorsitz Südkoreas, die eine Präferenzhandelszone für kritische Mineralien schaffen will. Sie koordiniert Preisuntergrenzen, setzt Handelsregeln durch anpassbare Zölle und verknüpft bilaterale Abkommen. Am 4. Februar unterzeichneten die USA 11 neue bilaterale Abkommen, insgesamt 21 in fünf Monaten. Partner sind u.a. Argentinien, Marokko, die Philippinen, die VAE, Großbritannien, Australien (8,5 Mrd. USD) und die Ukraine.

Chinas Monopol: Das Ausmaß der Herausforderung

China kontrolliert 69,2 % der globalen Förderung seltener Erden (2025) und verarbeitet fast 90 %. Auch 80 % des Wolframs und 60 % des Antimons stammen aus China. Exportkontrollen von 2025/2026 ließen die Preise für Neodym-Praseodym (NdPr) außerhalb Chinas um das Sechsfache steigen. Über 80 % der europäischen Firmen sind von chinesischen Lieferketten abhängig. Eine Analyse warnt, dass der Aufbau unabhängiger Lieferketten 20-30 Jahre dauern könnte – das Zeitfenster für Gegenmaßnahmen beträgt nur 12-18 Monate.

FORGEs Mechanismen: Preisuntergrenzen und Project Vault

FORGE führt koordinierte Preisuntergrenzen ein (z.B. Kobalt 25,20 USD/Pfund, Lithium 15.200 USD/Tonne), die durch Zölle auf Importe aus Nicht-Mitgliedern durchgesetzt werden. Project Vault schafft eine strategische Reserve für kritische Mineralien im Wert von 10-12 Mrd. USD, verwaltet von der Export-Import Bank. Dies ist die ambitionierteste staatliche Intervention seit dem Kalten Krieg. Allerdings bleiben Umsetzungshürden: Der Atlantikrat warnt vor mangelnder multilaterale Kohäsion, da viele Partner bilateral unter sich bleiben.

Die Golfstaaten: Neue Akteure im Wettlauf

Saudi-Arabien hat seine Mineralienschätze auf 2,5 Billionen USD hochgestuft und will bis 2035 100 Mrd. USD investieren. Die VAE starteten das 1,8-Milliarden-Konsortium Orion mit der US-Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft. Beide zielen auf Lithium, Kupfer und Seltene Erden. Saudi-Arabiens Ma'aden investiert 4 Mrd. USD in heimische Raffinerien. Die Golf-Staatsfonds für kritische Mineralien spielen eine Schlüsselrolle, da sie sowohl mit China als auch mit dem Westen verbunden sind.

Kann FORGE erfolgreich sein? Expertenmeinungen

Befürworter verweisen auf die Rekordmobilisierung von über 30 Mrd. USD und 54 Teilnehmernationen. Der Weltwirtschaftsrat stuft geowirtschaftliche Konfrontation als Top-Risiko 2026 ein. Skeptiker betonen, dass neue Verarbeitungskapazitäten 5-7 Jahre und 15-25 Mrd. USD brauchen. Chinas 15. Fünfjahresplan (2026-2030) stärkt seine Verarbeitungsdominanz. Ein Analyst merkte an: „Die überfüllte multilaterale Landschaft riskiert Fragmentierung statt Koordination.“ Zudem fehlen Durchsetzungspräzedenzfälle für Preisuntergrenzen.

FAQ

Was ist FORGE?

FORGE ist eine plurilaterale Koalition der USA vom Februar 2026, die eine Präferenzzone für kritische Mineralien mit Preisuntergrenzen schafft, unter Vorsitz Südkoreas.

Wie viel Verarbeitung seltener Erden kontrolliert China?

China kontrolliert rund 90 % der globalen Verarbeitung seltener Erden, 80 % des Wolframs und 60 % des Antimons.

Was ist Project Vault?

Project Vault ist eine 10-12 Mrd. USD schwere strategische Reserve für kritische Mineralien, verwaltet von der Export-Import Bank, zur Pufferung von Lieferunterbrechungen.

Kann FORGE Chinas Dominanz brechen?

Experten sind gespalten. Der Aufbau unabhängiger Kapazitäten könnte 20-30 Jahre dauern, und das Zeitfenster für Gegenmaßnahmen schrumpft auf 12-18 Monate.

Welche Rolle spielen die Golfstaaten?

Saudi-Arabien und die VAE nutzen Staatsfonds für globale Mineninvestitionen und heimische Verarbeitung, was sie zu wichtigen Partnern für Diversifizierung macht.

Fazit: Ein entscheidender geopolitischer Kampf

FORGE ist der ambitionierteste westliche Gegenzug in den Lieferketten für kritische Mineralien. Ob es gelingt, bilaterale Hebel in plurilaterale Koordination zu verwandeln, Preisuntergrenzen durchzusetzen und private Investitionen anzuziehen, wird entscheiden, ob der Westen Chinas Griff brechen kann – oder ob sich die Abhängigkeiten für eine Generation verfestigen.

Quellen

• US-Außenministerium – Ministertreffen für kritische Mineralien 2026
• Atlantic Council – US-Politik wird mit FORGE kooperativ
• The Fuse – FORGE: Trumps sich entwickelnder Ansatz
• Mining Technology – Chinas Seltene-Erden-Dominanz 2025
• Rare Earth Exchanges – Chinas Exportkontrollen 2026
• Weltwirtschaftsforum – Global Risks Report 2026
• Informed Clearly – Golf-Schwenk zu kritischen Mineralien