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Chinas Dominanz bei der Mineralienverarbeitung
Chinas Kontrolle über die Lieferketten kritischer Mineralien ist beispiellos. Laut ODI wird China bis 2035 über 60% des raffinierten Lithiums und Kobalts sowie rund 80% des batteriegeeigneten Graphits und der Seltenen Erden liefern. Diese Dominanz erstreckt sich über das gesamte Verarbeitungsökosystem. Die China Seltene Erden Dominanz zwingt westliche Nationen zur Erkenntnis, dass die Verarbeitungsinfrastruktur selbst bei neuen Minen außerhalb Chinas überwiegend chinesisch bleibt. Der 15. Fünfjahresplan des Landes, der 2026 verabschiedet werden soll, wird die Produktion weiter prägen.
Die US-Antwort: FORGE-Allianz und 30-Milliarden-Dollar-Push
Am 4. Februar 2026 veranstaltete das US-Außenministerium das Critical Minerals Ministerial, geleitet von Außenminister Marco Rubio und Vizepräsident JD Vance. Teilnehmer waren Vertreter aus 54 Ländern. Kern der Veranstaltung war der Start von FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement), das von Südkorea geleitet wird und die Minerals Security Partnership ablöst. FORGE zielt auf eine präferenzielle Handels- und Investitionszone für kritische Mineralien ab, einschließlich koordinierter Preisuntergrenzen. Die USA haben in den letzten sechs Monaten über 30 Milliarden Dollar an staatlicher Finanzierung für strategische Mineralienprojekte mobilisiert. Zu den Initiativen gehören EXIM Banks Project Vault – eine 10-Milliarden-Dollar-Reserve – und Pax Silica, eine öffentlich-private Partnerschaft. Das Ministerium brachte 11 neue bilaterale Rahmenabkommen hervor, sodass nun 21 Abkommen in fünf Monaten bestehen.
Project Vault und heimischer Bergbau
Project Vault etabliert eine US-Strategische Reserve für kritische Mineralien. Zugleich fördert die USA den heimischen Bergbau, etwa Resolution Copper in Arizona und neue Lithiumprojekte in Nevada und Kalifornien. Experten warnen jedoch, dass der Ausbau des traditionellen Bergbaus allein Chinas Dominanz nicht überwinden kann. Die US-Strategie für kritische Mineralien muss sich daher auf Verarbeitung, Recycling und internationale Partnerschaften konzentrieren.
Das EU-Gesetz über kritische Rohstoffe und der ReSourceEU-Plan
Das EU-Gesetz über kritische Rohstoffe von 2024 setzt ehrgeizige Ziele für 2030: 10% heimische Gewinnung, 40% Verarbeitung, 25% Recycling und höchstens 65% eines strategischen Rohstoffs aus einem einzigen Drittland. Im März 2026 verabschiedete der Rat der EU eine Position zur Stärkung der Versorgungssicherheit, und die Kommission kündigte bis zu 3 Milliarden Euro für 2026 im Rahmen des neuen ReSourceEU-Aktionsplans an. Zu den Maßnahmen gehören beschleunigte Genehmigungen für 60 strategische Projekte, 250 Mio. € EIB-Unterstützung für Vulcan Energy in Deutschland, Exportbeschränkungen für verschrottete Dauermagnete und ein Verbot von Exporten von Lithium-Ionen-Batterieabfällen in Nicht-OECD-Länder ab September 2026.
Ressourcennationalismus im Globalen Süden
Mit steigender Nachfrage beanspruchen rohstoffreiche Nationen mehr Kontrolle. Die DR Kongo liefert rund 70% des globalen Kobalts, während Chile, Peru und Argentinien Kupfer und Lithium bereitstellen. Indonesien hat Exportverbote für Nickelroherz verhängt, Mexiko und Chile Lithiumreserven verstaatlicht. Dieser Ressourcennationalismus Risiken schafft neue Lieferengpässe. Der WEF Global Risks Report 2026 identifiziert geökonomische Konfrontation als Top-Risiko, der IWF warnt vor einer Verlangsamung des globalen Wachstums auf 3,1% bei schweren Turbulenzen.
Strategische Verwundbarkeiten und militärische Bereitschaft
Kritische Mineralien sind auch eine nationale Sicherheitsfrage. Seltene Erden sind essenziell für Dauermagnete in Raketenleitsystemen, Radar, Düsentriebwerken und E-Auto-Motoren. Chinas Kontrolle über 85-90% der Seltene-Erden-Raffination könnte die westliche Verteidigungsproduktion lahmlegen. Die kritische Mineralien militärische Bereitschaft treibt beispiellose Kooperationen zwischen Verteidigungsministerien und Bergbauunternehmen voran.
Expertenmeinungen
„Die Herausforderung bei kritischen Mineralien ist der bedeutendste Ressourcenwettbewerb seit dem Kalten Krieg", sagt Olena Borodyna, Senior Geopolitical Risks Advisor bei ODI. „Chinas Verarbeitungsdominanz ist nicht leicht zu replizieren – sie erforderte jahrzehntelange strategische Investitionen. Der Westen muss in Jahrzehnten denken." Vizepräsident JD Vance beschrieb beim Ministerial Referenzpreise durch anpassbare Zölle als Instrument gegen chinesische Marktmanipulation. Südkorea als FORGE-Vorsitz soll die bilateralen Abkommen zu einem System verbinden, das zwei Drittel der Weltwirtschaft abdeckt.
FAQ
Was sind kritische Mineralien?
Kritische Mineralien sind Rohstoffe, die für grüne Energietechnologien, Elektronik, Verteidigung und fortschrittliche Fertigung unerlässlich sind. Beispiele sind Lithium, Kobalt, Nickel, Seltene Erden, Kupfer und Graphit. Sie gelten aufgrund ihrer wirtschaftlichen Bedeutung und ihres Versorgungsrisikos als kritisch.
Warum dominiert China die Verarbeitung?
China investierte in den letzten zwei Jahrzehnten massiv in Verarbeitungsinfrastruktur, unterstützt durch Subventionen, laxen Umweltschutz und Industriepolitik. Es kontrolliert nun 60-90% der globalen Raffinationskapazität, was aufgrund der Kapitalintensität schwer zu überwinden ist.
Was ist die FORGE-Allianz?
FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement) ist eine von den USA geführte plurilaterale Allianz, die im Februar 2026 startete und von Südkorea geleitet wird. Sie zielt auf eine präferenzielle Handels- und Investitionszone mit koordinierten Preisuntergrenzen ab, um der chinesischen Marktmanipulation entgegenzuwirken.
Wie viel investieren die USA in kritische Mineralien?
Die US-Regierung hat über 30 Mrd. $ an Finanzierungen für Projekte der Lieferkette kritischer Mineralien bereitgestellt, darunter 10 Mrd. $ für Project Vault, eine strategische Reserve.
Was sind die Risiken des Ressourcennationalismus?
Ressourcennationalismus – Exportverbote, Verstaatlichungen oder Forderung nach heimischer Verarbeitung – kann Lieferengpässe, Preisanstiege und geopolitische Spannungen verursachen und die Diversifizierungsstrategien von Verbrauchernationen gefährden.
Schlussfolgerung und Zukunftsausblick
Der Wettlauf um kritische Mineralien 2026 stellt eine grundlegende Verschiebung der globalen Machtdynamik dar. Chinas etablierte Verarbeitungsdominanz, die defensiven Gegenmaßnahmen der USA und EU und der wachsende Ressourcennationalismus verändern Lieferketten und Allianzen. IWF und WEF warnen, dass geökonomische Konfrontation eine globale Krise auslösen könnte. Erfolg erfordert anhaltende Investitionen, technologische Innovationen bei Recycling und Substitution sowie beispiellose internationale Zusammenarbeit. Die nächsten fünf Jahre werden entscheiden, ob der Westen Chinas Griff brechen kann oder ob kritische Mineralien zur neuen Ölquelle strategischer Verwundbarkeit werden.
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