Deutsch
English
Español
Français
Nederlands
Português
Em 4 de fevereiro de 2026, os Estados Unidos lançaram o Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos (FORGE) na primeira Reunião Ministerial de Minerais Críticos em Washington, D.C., mobilizando mais de US$ 30 bilhões em financiamento para combater o domínio quase total da China no processamento de minerais críticos. Com a China controlando cerca de 90% da refinação de terras raras e 60% do processamento de lítio, e tendo imposto controles de exportação em 2025 que causaram picos de preço de seis vezes fora de suas fronteiras, os EUA e 54 nações parceiras estão correndo para construir cadeias de suprimento independentes através do Projeto Vault, acordos bilaterais com países ricos em recursos e preços mínimos coordenados. Este artigo analisa se a iniciativa FORGE pode realisticamente quebrar o domínio chinês dentro da janela de 12 a 18 meses que especialistas alertam antes que as dependências ocidentais se tornem estruturalmente enraizadas.
Contexto: A Crise dos Minerais Críticos
O controle da China sobre o processamento de minerais críticos tem décadas. Através de investimento estatal estratégico, Pequim controla a maior parte da capacidade global de refinação de terras raras, lítio, cobalto e grafite — materiais essenciais para baterias de veículos elétricos, turbinas eólicas, sistemas de defesa e hardware de inteligência artificial. Em 2025, a China intensificou sua alavancagem impondo controles de exportação, desencadeando picos de preço de até 600% na Europa e América do Norte. A Agência Internacional de Energia (AIE) estima que US$ 6,5 trilhões de atividade econômica global estão em risco. A crise de minerais críticos de 2025 expôs a fragilidade das cadeias ocidentais.
O que é o FORGE? O Novo Quadro Multilateral
O FORGE (Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos) é o sucessor da Parceria de Segurança Mineral (MSP), criticada por falta de financiamento concreto. Presidido pela Coreia do Sul, o FORGE reúne 54 países e a Comissão Europeia num bloco plurilateral para criar uma 'zona de comércio preferencial de minerais críticos'. Inclui preços mínimos executáveis para estabilizar mercados e atrair investimento privado.
Características Principais do FORGE
- Adesão plurilateral: 54 nações parceiras mais a UE, abrangendo países ricos em recursos (Argentina, Marrocos, Filipinas, Emirados Árabes Unidos, Reino Unido) e centros de processamento (Coreia do Sul, Japão, Austrália).
- Mecanismo de preço mínimo: Preço mínimo coordenado para minerais críticos para garantir rentabilidade de novas minas fora da China.
- Acordos bilaterais: 11 novos acordos assinados na ministerial de fevereiro de 2026, incluindo com Argentina, Marrocos, Filipinas, EAU e Reino Unido.
- Compromissos financeiros: Mais de US$ 30 bilhões em cartas de interesse, investimentos e empréstimos mobilizados através do EXIM Bank e outras instituições aliadas.
Projeto Vault: A Reserva Estratégica dos EUA
O Projeto Vault, uma parceria público-privada de US$ 12 bilhões administrada pelo EXIM Bank, estabelece a Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA. Funciona como um mercado futuro híbrido e estoque: empresas privadas pagam taxas de assinatura por acesso garantido durante interrupções. Participantes incluem Boeing e Western Digital. A reserva armazenará inicialmente 60 minerais diferenciados, sendo crucial armazenar materiais processados para contornar o monopólio chinês. A reserva de minerais críticos do Projeto Vault é a maior intervenção dos EUA desde a Guerra Fria.
Pode o FORGE Quebrar o Domínio Chinês?
Analistas permanecem céticos quanto ao cronograma. A infraestrutura chinesa foi construída ao longo de 30 anos com subsídios massivos. Os EUA não têm instalações comerciais de refinação de terras raras; construir novas leva de 5 a 7 anos. Os controles de exportação chineses estão suspensos até 10 de novembro de 2026, proporcionando uma janela temporária, mas a independência total ainda leva pelo menos meia década.
Desafios
- Lacuna de processamento: Mesmo com expansão da mineração, a maior parte do minério ainda vai para a China para refinação. Os acordos do FORGE visam construir capacidade de processamento em países parceiros, mas poucos têm infraestrutura.
- Concorrência de preços: A China pode inundar o mercado com minerais baratos, tornando os preços mínimos essenciais mas difíceis de impor.
- Adesão voluntária: O modelo de assinatura do Projeto Vault é voluntário, com risco de grandes empresas optarem por não participar.
- Fricção geopolítica: Alguns países ricos em recursos, como Indonésia e Congo, resistem às ofertas dos EUA, preferindo desenvolver sua própria capacidade ou manter laços com a China.
Perspectivas de Especialistas
"O FORGE representa uma mudança genuína de estratégia bilateral para plurilateral, mas o verdadeiro teste é se os EUA e aliados manterão vontade política por uma década," disse Cullen S. Hendrix, do Peterson Institute. "O domínio chinês não é apenas mineração — é processamento, logística e contratos de longo prazo." O vice-presidente JD Vance enquadrou a iniciativa como segurança nacional: "Não podemos permitir que um adversário detenha as chaves do nosso futuro energético, defesa e vantagem tecnológica."
Impacto e Implicações
O sucesso ou fracasso do FORGE terá consequências profundas. Se o bloco liderado pelos EUA construir cadeias independentes em 12–18 meses, pode reduzir a alavancagem chinesa. O fracasso consolidaria o domínio chinês. A geopolítica dos minerais críticos em 2026 está moldando alianças e políticas comerciais globalmente.
FAQ
O que é o FORGE?
É um bloco plurilateral liderado pelos EUA, lançado em fevereiro de 2026 para coordenar cadeias de minerais críticos entre 54 nações, substituindo a Parceria de Segurança Mineral.
Quanto financiamento está por trás do FORGE?
Mais de US$ 30 bilhões, incluindo US$ 12 bilhões para o Projeto Vault.
O FORGE pode quebrar o monopólio chinês de terras raras?
Analistas dizem que a independência total leva de 5 a 7 anos, mas o FORGE visa criar uma zona de comércio preferencial para reduzir a dependência em 12–18 meses.
O que é o Projeto Vault?
Uma parceria público-privada de US$ 12 bilhões para estabelecer uma reserva estratégica de 60 minerais críticos nos EUA.
Por que o domínio chinês é um problema?
A China controla ~90% da refinação de terras raras e ~60% do processamento de lítio; seus controles de exportação de 2025 causaram picos de preço de seis vezes, ameaçando US$ 6,5 trilhões em atividade econômica global.
Conclusão
A ofensiva FORGE marca a escalada mais significativa na guerra de recursos entre o bloco liderado pelos EUA e a China. Com 11 novos acordos bilaterais, uma reserva estratégica de US$ 12 bilhões e o lançamento de uma zona de comércio plurilateral, a ministerial de fevereiro foi um momento crucial. No entanto, construir capacidade de processamento, impor preços mínimos e manter coesão política entre 54 nações testará a determinação ocidental. Os próximos 12–18 meses determinarão se o FORGE se torna um avanço histórico ou uma lição cara.
Follow Discussion