FORGE: Neue Ära für kritische Mineral-Lieferketten

Hintergrund: Die Herausforderung kritischer Mineralien

Am 4. Februar 2026 starteten die USA das Forum on Resource Geostrategic Engagement (FORGE) mit 54 Nationen, das die Minerals Security Partnership ablöst. Gleichzeitig unterzeichneten Washington und Brüssel im April 2026 den EU-US-Aktionsplan für kritische Mineralien. Mit über 30 Mrd. $ US-Finanzierung sind dies die bedeutendsten westlichen Initiativen für Rohstoffsicherheit seit Jahrzehnten. China kontrolliert derzeit rund 90 % der weltweiten Verarbeitung seltener Erden und 80 % der Wolframraffination. Die geopolitischen Risiken der Rohstoffabhängigkeit sind zentral für westliche Hauptstädte.

FORGE: Ein neuer plurilateraler Rahmen

FORGE, unter Vorsitz Südkoreas, etabliert eine präferenzielle Handels- und Investitionszone für kritische Mineralien mit koordinierten Preisuntergrenzen und anpassbaren Zöllen. Vizepräsident JD Vance gab Referenzpreise bekannt: Kobalt bei 25,20 $/lb, Lithium bei 15.200 $/t, Kupfer bei 5,10 $/lb, Neodym bei 95.000 $/t. Die Ministerialkonferenz brachte 11 neue bilaterale Abkommen, insgesamt 21 in fünf Monaten. Die US-bilateralen Abkommen zu kritischen Mineralien zeigen eine Verschiebung von Bilateralismus zu plurilateraler Koordination.

Project Vault: Eine strategische Reserve

Parallel kündigte die US-Export-Import-Bank Project Vault an, eine strategische Mineralienreserve von 12 Mrd. $, mit 2 Mrd. $ privatem Kapital und 10 Mrd. $ EXIM-Darlehen – dem größten der Behörde. Es deckt alle 60 Mineralien der USGS-Liste ab, vorrangig Seltene Erden, Kobalt, Kupfer, Germanium, Scandium und Gallium. Zu den Abnehmern gehören Boeing, GE Vernova und General Motors.

Der EU-US-Aktionsplan für kritische Mineralien

Im April 2026 veröffentlichten die USA und die EU einen gemeinsamen Aktionsplan für Lieferketten kritischer Mineralien, koordiniert durch das Büro des US-Handelsbeauftragten. Der Plan konzentriert sich auf die Reduzierung strategischer Abhängigkeiten, die Verbesserung der Lieferkettenresilienz und die Förderung nachhaltigen Abbaus und Recyclings. Die transatlantische Partnerschaft für kritische Mineralien ist ein strategischer Schritt zum Aufbau eines westlichen Lieferkettenblocks.

Kann der Westen strategische Autonomie erreichen?

Die Kernfrage ist, ob diese Initiativen Chinas Verarbeitungsmonopol brechen können. Analysten schätzen 12-18 Monate für neue Verarbeitungsanlagen und 5-7 Jahre für bedeutende Kapazitäten. Die Zeitachse der Lieferketten für kritische Mineralien deutet darauf hin, dass die Diversifizierung Jahre dauern wird. Der Council on Foreign Relations empfiehlt einen innovativen Ansatz mit Recycling und Substitution.

Risiko neuer Abhängigkeiten

Es besteht die Gefahr, dass FORGE und der Aktionsplan lediglich neue Abhängigkeiten schaffen. Viele bilaterale Abkommen sind mit Ländern wie Argentinien, Marokko und den Philippinen, die nur begrenzte Verarbeitungskapazitäten haben. Die Preisuntergrenzen könnten die Kosten für nachgelagerte Industrien erhöhen und die Energiewende verlangsamen.

Auswirkungen auf globalen Handel und Geopolitik

Der westliche Vorstoß verändert bereits die globalen Handelsdynamiken. Chinas 15. Fünfjahresplan (2026-2030) wird seine Dominanz in der Verarbeitung verstärken. Peking hat mit verschärften Exportkontrollen reagiert. Die Kostenauswirkungen auf die Energiewende könnten den Ausbau erneuerbarer Energien verlangsamen, aber die Preisuntergrenzen könnten auch Investitionssicherheit bieten.

Expertenmeinungen

"FORGE repräsentiert einen Wandel vom Bilateralismus zur plurilateralen Koordination in der Rohstoffpolitik", so der Atlantic Council. Vizepräsident Vance erklärte: "Der derzeitige internationale Markt für kritische Mineralien versagt. Fragile Lieferketten, gedrückte Preise und stockende Bergbauprojekte erfordern vorhersehbare Preise, um Investitionen zu ermöglichen." Kritiker warnen vor Marktverzerrungen und Handelskonflikten.

FAQs

Was ist FORGE?

FORGE ist eine US-geführte plurilaterale Initiative von 54 Nationen zur Schaffung einer Präferenzzone für kritische Mineralien mit Preisuntergrenzen und Zöllen.

Was ist der EU-US-Aktionsplan für kritische Mineralien?

Ein gemeinsamer Rahmen vom April 2026 zur Koordinierung von Handelspolitik, Investitionen und Standards zwischen USA und EU zur Reduzierung der China-Abhängigkeit.

Wie hoch ist die Finanzierung?

Über 30 Mrd. $ an Interessensbekundungen, Investitionen und Darlehen, darunter 10 Mrd. $ für Project Vault.

Kann der Westen Chinas Monopol bei seltenen Erden brechen?

Analysten schätzen 5-7 Jahre für alternative Kapazitäten. China kontrolliert 90 % der Verarbeitung. Innovationen bei Recycling und Substitution könnten schnellere Lösungen bieten.

Wie wirkt sich das auf die Energiewendekosten aus?

Preisuntergrenzen könnten kurzfristig Kosten erhöhen, aber Investitionssicherheit schaffen. Der Nettoeffekt bleibt unsicher.

Fazit: Ein entscheidender Moment

FORGE und der EU-US-Aktionsplan markieren einen Wendepunkt in der globalen Rohstoffgeopolitik. Der Weg zur strategischen Autonomie ist jedoch lang und unsicher. Bis 2030 wird die Welt wahrscheinlich einen sich aufspaltenden Markt mit West und China im Wettbewerb um kritische Mineralien sehen.

Quellen

• US-Außenministerium – 2026 Critical Minerals Ministerial
• Atlantic Council – US Critical Minerals Policy Goes Collaborative with FORGE
• EU-US-Aktionsplan für kritische Mineralien (PDF)
• CFO Times – Ankündigung der Preisuntergrenzen
• Council on Foreign Relations – Leapfrogging China's Critical Minerals Dominance
• ODI – Critical Minerals Geopolitics in 2026