Course aux minéraux critiques : FORGE vs Chine 2026

Le 4 février 2026, les États-Unis ont réuni 54 nations et la Commission européenne pour la première réunion ministérielle sur les minéraux critiques à Washington. L'événement a lancé le Forum sur l'engagement géostratégique des ressources (FORGE), un bloc commercial et d'investissement préférentiel visant à contrer le contrôle quasi total de la Chine sur le traitement des terres rares. Avec plus de 30 milliards de dollars mobilisés, 11 nouveaux accords bilatéraux et un projet de réserve stratégique de 10 milliards, cette initiative est la plus ambitieuse depuis la guerre froide.

Qu'est-ce que FORGE et pourquoi est-ce important?

FORGE, présidé par la Corée du Sud, succède au Partenariat pour la sécurité des minéraux (MSP). Il vise à créer un système coordonné couvrant les deux tiers de l'économie mondiale, avec des prix planchers, des tarifs ajustables et des conditions d'investissement stables. Le vice-président JD Vance a souligné l'importance de la stabilité des prix pour les investissements privés. La transition du Partenariat pour la sécurité des minéraux reflète une reconnaissance que l'influence du marché nécessite une échelle collective.

Mobilisation de 30 milliards : Projet Vault et accords bilatéraux

Le gouvernement américain a annoncé plus de 30 milliards de dollars en lettres d'intérêt, investissements et prêts. Le Projet Vault, une initiative de 10 milliards de la Banque d'import-export, vise à créer une réserve stratégique intérieure. Onze nouveaux accords bilatéraux ont été signés, portant le total à 21 en cinq mois. Ces accords bilatéraux sur les minéraux critiques visent à diversifier les chaînes d'approvisionnement loin de la domination chinoise.

L'emprise de la Chine : 15e plan quinquennal et flambée des prix

La Chine contrôle 85 à 90% du traitement mondial des terres rares et 99% du raffinage des terres rares lourdes. Son 15e plan quinquennal (2026-2030) renforce cette emprise avec des contrôles à l'exportation couvrant 12 des 17 éléments depuis octobre 2025. La Chine a investi 57 milliards de dollars depuis 2000, contre seulement 2 milliards combinés des États-Unis et de l'UE. Les prix ont flambé de six fois. Les projets occidentaux ne devraient pas monter en échelle avant 2035. Les analystes avertissent qu'il y a une fenêtre de 12 à 18 mois pour verrouiller les chaînes d'approvisionnement alternatives. Les contrôles chinois sur les exportations de terres rares en 2025 ont déjà perturbé les industries de défense et d'énergie verte.

Prix planchers et bloc commercial préférentiel

Un point central a été la volatilité des prix. Le vice-président Vance a proposé des prix planchers et un bloc commercial avec des références contraignantes. Cela protégerait contre le dumping chinois qui a historiquement chassé les mineurs occidentaux. Le mécanisme de prix plancher pour les minéraux critiques vise à créer un environnement d'investissement prévisible.

Points de vue d'experts et réaction de l'industrie

« FORGE représente un changement fondamental de l'approche réactive du MSP vers une stratégie proactive de construction de système », a déclaré un analyste principal de l'Atlantic Council. Le secteur privé a inclus Pax Silica et un groupe de travail. Cependant, les détails opérationnels restent à déterminer.

FAQ

Qu'est-ce que FORGE dans les minéraux critiques?

FORGE est un bloc commercial plurilatéral lancé en février 2026, présidé par la Corée du Sud, pour coordonner les chaînes d'approvisionnement et contrer la domination chinoise.

Combien d'argent a été mobilisé?

Plus de 30 milliards de dollars, dont 10 milliards pour le Projet Vault, une réserve stratégique soutenue par la Banque d'import-export américaine.

Quelle est la part de la Chine dans le traitement des terres rares?

85-90% du traitement mondial et 99% du raffinage des terres rares lourdes, renforcés par le 15e plan quinquennal.

Pourquoi les prix planchers sont-ils importants?

Ils protègent contre le dumping chinois, assurant des conditions d'investissement stables pour les projets miniers occidentaux.

Quelle est la fenêtre de 12 à 18 mois?

Les analystes avertissent qu'il faut verrouiller les chaînes d'approvisionnement alternatives avant que le contrôle chinois ne devienne irréversible, les projets occidentaux n'étant pas opérationnels avant 2035.

Conclusion et perspectives

La réunion ministérielle de février 2026 et le lancement de FORGE marquent un tournant. Les décisions des 12 à 18 prochains mois façonneront la sécurité énergétique mondiale. Bien que la mobilisation de 30 milliards et 21 accords bilatéraux soient sans précédent, le succès dépendra de mécanismes contraignants et d'investissements privés. Le paysage mondial des chaînes d'approvisionnement en minéraux critiques en 2026 est en pleine transformation.

Sources

• Département d'État américain : Réunion ministérielle 2026 sur les minéraux critiques
• Atlantic Council : La politique américaine des minéraux critiques devient collaborative avec FORGE
• CSIS : La réunion ministérielle introduit une nouvelle stratégie de coopération internationale
• Rare Earth Exchanges : Le piège chinois des terres rares