Deutsch
English
Español
Français
Nederlands
Português
Em 4 de fevereiro de 2026, representantes de 54 países e da Comissão Europeia reuniram-se em Washington D.C. para a primeira Reunião Ministerial de Minerais Críticos. O evento marcou um ponto de virada decisivo na competição global por recursos com o lançamento do Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos (FORGE) — um bloco preferencial de comércio e investimento para neutralizar o controle quase total da China sobre terras raras. Com mais de $30 bilhões em empréstimos e investimentos, 11 novos acordos bilaterais e um projeto de reserva estratégica de $10 bilhões, esta é a contra-ofensiva ocidental mais ambiciosa em minerais críticos desde a Guerra Fria.
O que é FORGE e por que é importante?
FORGE, presidido pela Coreia do Sul, sucede a Parceria de Segurança Mineral (MSP) e cria uma zona preferencial que abrange dois terços da economia global, com pisos de preços coordenados e tarifas ajustáveis. O vice-presidente JD Vance destacou que a estabilidade de preços é essencial para investimentos privados. A transição da Parceria de Segurança Mineral reflete a necessidade de escala coletiva para ter impacto no mercado.
A mobilização de $30 bilhões: Projeto Vault e acordos bilaterais
Os EUA anunciaram mais de $30 bilhões em empréstimos e investimentos para projetos de minerais críticos, com destaque para o Projeto Vault ($10 bilhões) do Banco de Exportação e Importação (EXIM) para uma reserva estratégica doméstica — o maior empréstimo do EXIM. Foram assinados 11 novos acordos bilaterais com Argentina, Marrocos, Filipinas, Peru e Emirados Árabes Unidos, elevando o total para 21 acordos em cinco meses. O acordo EUA-México inclui um Plano de Ação de Minerais Críticos. Esses acordos bilaterais de minerais críticos visam diversificar as cadeias de suprimentos para longe do domínio chinês.
O controle da China: o 15º Plano Quinquenal e picos de preços
A China controla 85-90% do processamento global de terras raras e 99% da refinação de terras raras pesadas. O 15º Plano Quinquenal (2026-2030) reforça esse controle com integração vertical, controles de exportação (12 dos 17 terras raras desde outubro de 2025) e um sistema de licenciamento que varia conforme as relações diplomáticas. A China investiu $57 bilhões em terras raras desde 2000, contra apenas $2 bilhões dos EUA e UE juntos, causando picos de preços de seis vezes. Projetos ocidentais só serão ampliados por volta de 2035, quando a participação chinesa pode ultrapassar 90%. Analistas alertam para uma janela de 12 a 18 meses para garantir cadeias alternativas. Os controles de exportação de terras raras da China em 2025 já causaram interrupções nas indústrias de defesa e energia verde.
Pisos de preços e o bloco comercial preferencial
Central na reunião foi abordar a volatilidade dos preços com pisos de preços e um bloco preferencial com benchmarks aplicáveis. Vance propôs tarifas ajustáveis e preços de referência para garantir condições de investimento estáveis. Os pisos protegem contra o dumping subsidiado pelo Estado chinês que historicamente expulsou mineradores ocidentais do mercado. O mecanismo de piso de preço para minerais críticos visa criar um clima de investimento previsível.
Perspectivas de especialistas e resposta da indústria
"FORGE representa uma mudança fundamental da abordagem reativa da MSP para uma estratégia proativa de construção de sistemas," disse um analista sênior do Atlantic Council. "A questão é se a arquitetura pode ser construída rápido o suficiente para superar o crescente controle da China." O setor privado envolveu a Pax Silica e uma força-tarefa de mineração para promover projetos prioritários, embora detalhes de aplicação ainda sejam obscuros.
FAQ
O que é FORGE em minerais críticos?
FORGE (Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos) é um bloco plurilateral de comércio e investimento, lançado em fevereiro de 2026 sob presidência sul-coreana, para coordenar cadeias de minerais críticos e combater o domínio chinês.
Quanto dinheiro foi mobilizado?
Mais de $30 bilhões em empréstimos e investimentos, incluindo $10 bilhões para o Projeto Vault do EXIM.
Qual é a participação da China?
A China controla 85-90% do processamento global e 99% da refinação pesada de terras raras, reforçada pelo 15º Plano Quinquenal.
Por que os pisos de preços são importantes?
Protegem contra dumping chinês, garantem estabilidade de investimento e evitam fechamentos de minas devido a preços artificialmente baixos.
O que é a janela de 12 a 18 meses?
Período crucial para garantir cadeias alternativas antes que o controle chinês se torne irreversível, pois projetos ocidentais só entram em escala por volta de 2035.
Conclusão e perspectiva futura
A Reunião Ministerial e o FORGE representam um ponto de virada na competição por recursos entre China e Ocidente. Decisões nos próximos 12-18 meses determinarão a segurança energética global e a soberania tecnológica. O sucesso depende da tradução de acordos plurilaterais em mecanismos aplicáveis e do investimento privado. O panorama da cadeia de suprimentos global de minerais críticos em 2026 está sendo reformulado, afetando desde veículos elétricos até sistemas de defesa.
Follow Discussion