FORGE & Project Vault: Umbruch der Rohstofflieferketten

Was sind FORGE und Project Vault?

Im Februar 2026 starteten die USA auf dem größten diplomatischen Gipfel zu Rohstoffen, dem Critical Minerals Ministerial in Washington, D.C., zwei wegweisende Initiativen: das Forum on Resource Geostrategic Engagement (FORGE) und Project Vault. Mit 54 teilnehmenden Nationen markieren diese Programme eine grundlegende Abkehr von der Minerals Security Partnership hin zu einer plurilateralen Handels- und Investitionszone mit koordinierten Preisuntergrenzen, um Chinas nahezu vollständige Dominanz bei der Verarbeitung seltener Erden zu kontern. FORGE ist ein neues internationales Forum unter dem Vorsitz der Republik Korea, während Project Vault eine öffentlich-private Partnerschaft im Wert von 12 Milliarden US-Dollar ist, um die US Strategic Critical Minerals Reserve aufzubauen, unterstützt durch ein Darlehen der Export-Import-Bank in Höhe von 10 Milliarden US-Dollar und fast 2 Milliarden US-Dollar privatem Kapital.

Der Wettlauf um kritische Mineralien ist zur bestimmenden geostrategischen Geschichte des Jahres 2026 geworden, da der Ressourcennationalismus weltweit eskaliert und Regierungen von marktbasierten Beschaffungen hin zu staatlich koordinierter Rohstoffsicherheit übergehen.

Kontext: Warum FORGE und Project Vault jetzt wichtig sind

China kontrolliert rund 90% der weltweiten Verarbeitung seltener Erden und 60% der Lithiumverarbeitung, mit über 120 Milliarden US-Dollar Investitionen in Bergbau im Ausland seit 2023. 2025 weitete Peking die Exportkontrollen auf Seltene Erden, Wolfram, Antimon und Silber aus, wobei die Genehmigungsrate für Exportlizenzen für europäische Unternehmen unter 25% fiel und Preissteigerungen um bis zu das Sechsfache auslöste. Über 80% der europäischen Unternehmen sind für Materialien, die für Verteidigung, Elektrofahrzeuge und erneuerbare Energien unerlässlich sind, von chinesischen Lieferketten abhängig.

Die Minerals Security Partnership (MSP), 2022 gestartet, galt weithin als zu schwach, um diesen Druck zu kontern. FORGE ersetzt sie mit durchsetzbaren Mechanismen, darunter anpassbare Zölle gemäß Section 232 und koordinierte Referenzpreise für kritische Mineralien in jeder Produktionsstufe, wie von Vizepräsident JD Vance auf dem Ministerial dargelegt.

Wie FORGE funktioniert: Ein plurilateraler Handelsblock für Mineralien

Struktur und Mitgliedschaft

FORGE ist als plurilaterale Koalition konzipiert, die eine bevorzugte Handels- und Investitionszone für kritische Mineralien schafft. Südkorea hat bis Juni 2026 den Vorsitz, und die USA haben 21 bilaterale Rahmenabkommen zu kritischen Mineralien mit Ländern wie Argentinien, Marokko, Peru, den Philippinen, den VAE und dem Vereinigten Königreich unterzeichnet. Ziel ist es, diese bilateralen Abkommen zu einem System zu verbinden, das zwei Drittel der Weltwirtschaft abdeckt.

Preisuntergrenzen und Zollmechanismen

Eine Schlüsselinnovation sind koordinierte Preisuntergrenzen, die durch anpassbare Zölle gestützt werden. Vizepräsident Vance beschrieb „Referenzpreise für kritische Mineralien in jeder Produktionsstufe“, die durch Handelsmaßnahmen aufrechterhalten werden sollen. Dieser Mechanismus soll Produzenten in Partnerländern vor räuberischen Preisen staatlicher chinesischer Unternehmen schützen und stabile Renditen für Bergbau- und Verarbeitungsinvestitionen gewährleisten. Die US-Regierung hat in den letzten sechs Monaten über 30 Milliarden US-Dollar an Interessenbekundungen, Investitionen und Darlehen für Projekte der Lieferkette kritischer Mineralien mobilisiert.

Project Vault: Amerikas 12-Milliarden-Dollar-Strategische Reserve

Project Vault ist die aggressivste strategische Bevorratungsinitiative der USA seit dem Koreakrieg. Die unabhängig verwaltete öffentlich-private Partnerschaft wird wesentliche Rohstoffe – darunter Seltene Erden, Lithium, Kobalt und andere kritische Mineralien – in sicheren Einrichtungen in den gesamten USA lagern. Unternehmen können bestimmte Mineralien anfordern, Vorauszahlungen leisten und zu vereinbarten Festpreisen aus der Reserve abheben, was sie vor Lieferengpässen und Preisschwankungen schützt.

Die Initiative erhält starke Unterstützung von großen Industrieunternehmen wie GE Vernova, Boeing, Clarios, Mercuria, Traxys und Hartree. Der EXIM-Vorsitzende Jovanovic promotete das Projekt auf CSIS, CNBC, Bloomberg und auf dem Critical Minerals Ministerial. Das Modell der strategischen Mineralreserve orientiert sich am National Defense Stockpile und der Strategic Petroleum Reserve, ist aber flexibler und marktorientierter gestaltet.

Parallelle globale Bevorratungsmaßnahmen

Die US-Initiativen sind Teil eines breiteren globalen Trends. Australien kündigte eine 800-Millionen-Dollar-Reserve für Antimon, Gallium und Seltene Erden an. Die EU treibt ihre RESourceEU-Strategie für gemeinsame kritische Rohstoffe voran, während Indien und Brasilien ihre Zusammenarbeit bei kritischen Mineralien vertieften. Südkorea sagte 172 Millionen US-Dollar für die Erweiterung der Vorräte zu. Das australisch-europäische Freihandelsabkommen, das im März 2026 nach achtjährigen Verhandlungen abgeschlossen wurde, bietet zollfreien Zugang für Lithium, Antimon, Wolfram und Seltene Erden – Analysten warnen jedoch, dass es keine schnelle Lösung für Australiens tiefe strukturelle Abhängigkeit von China ist, das 97% der australischen Lithiumexporte und 90% seiner Seltenen Erden verarbeitet.

Der Trend zum Ressourcennationalismus beschleunigt sich: Regierungen behandeln Lieferketten zunehmend als Infrastruktur der nationalen Sicherheit und nicht als kommerzielle Märkte.

Expertenperspektiven: Können diese Initiativen erfolgreich sein?

Analysten des Atlantic Council beschreiben FORGE als Ausdruck der „Überzeugung, dass Zusammenarbeit, wenn auch langsamer, haltbarere Lösungen hervorbringt“. Es bleiben jedoch zentrale Herausforderungen. Die Koordinierung von Referenzpreisen über verschiedene Mineralien und Produktionsstufen hinweg ist technisch komplex. Die Übersetzung bilateraler Hebelwirkung in echte plurilaterale Koordination erfordert anhaltende diplomatische Bemühungen. Das Bipartisan Policy Center weist darauf hin, dass Project Vault mit Speicherinfrastrukturanforderungen und potenziellen Risiken der Marktdestabilisierung konfrontiert ist.

Ein Bericht des Council on Foreign Relations von Heidi Crebo-Rediker und Mahnaz Khan argumentiert, dass die USA China weder beim Bergbau noch bei der Verarbeitung überholen können, und empfiehlt eine innovationszentrierte Strategie, um Chinas Dominanz durch Ersatzmaterialien, Abfallrückgewinnung und Zukunftstechnologien zu „überspringen“. Chatham House warnt, dass der Aufbau unabhängiger Alternativen 20-30 Jahre dauern würde, weit über das aktuelle geopolitische Zeitfenster hinaus, und dass die westlichen Nationen ein sich verengendes Fenster von 12-18 Monaten für entschlossenes Handeln haben.

„Die USA können ihre Abhängigkeit von kritischen Mineralien nicht allein bewältigen“, stellt eine Chatham-House-Analyse vom März 2026 fest. „Internationale Partnerschaften sind unerlässlich, um Chinas dominante Position zu kontern.“

FAQ: FORGE und Project Vault erklärt

Was ist FORGE?

FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement) ist eine plurilaterale Koalition, die im Februar 2026 von den USA ins Leben gerufen wurde, um die Minerals Security Partnership zu ersetzen. Sie schafft eine bevorzugte Handels- und Investitionszone für kritische Mineralien mit koordinierten Preisuntergrenzen, um adversiver Marktmanipulation entgegenzuwirken.

Was ist Project Vault?

Project Vault ist eine 12-Milliarden-Dollar öffentlich-private Partnerschaft zur Einrichtung der US Strategic Critical Minerals Reserve. Gestützt durch ein 10-Milliarden-Dollar-Darlehen der EXIM und private Investitionen, lagert es wesentliche Rohstoffe, um Hersteller vor Lieferunterbrechungen und Preisvolatilität zu schützen.

Wie unterscheidet sich FORGE von der Minerals Security Partnership?

FORGE umfasst durchsetzbare Mechanismen wie anpassbare Zölle gemäß Section 232 und koordinierte Referenzpreise, während die MSP ein loser Konsultationsrahmen ohne Durchsetzungsinstrumente war.

Welche Länder nehmen an FORGE teil?

54 Nationen nahmen am Critical Minerals Ministerial teil. Die USA haben 21 bilaterale Rahmenabkommen zu kritischen Mineralien unterzeichnet, mit Südkorea als Vorsitz von FORGE bis Juni 2026. Zu den Partnern gehören Argentinien, Marokko, Peru, die Philippinen, die VAE und das Vereinigte Königreich.

Was sind die größten Herausforderungen für diese Initiativen?

Zu den zentralen Herausforderungen gehören die Koordinierung von Preisuntergrenzen über verschiedene Mineralien und Produktionsstufen hinweg, der Aufbau von Speicherinfrastruktur für Project Vault, die Straffung der inländischen Genehmigungsverfahren, Investitionen in Recyclingtechnologien und die Aufrechterhaltung echter multilateraler Koordination über bilaterale Abkommen hinaus.

Fazit: Eine neue Ära der Mineraliengeopolitik

Der Start von FORGE und Project Vault signalisiert eine entscheidende Verschiebung von marktbasierter Mineralienbeschaffung hin zu staatlich koordinierter Rohstoffsicherheit. Ob diese Rahmenwerke die Lieferketten für KI, Verteidigung und Energiewende risikoärmer gestalten können – oder ob sie die geopolitische Fragmentierung in konkurrierende Mineralienblöcke beschleunigen – wird von der Umsetzung abhängen. Die nächsten 12-18 Monate sind für westliche Nationen entscheidend, um widerstandsfähige Alternativen aufzubauen, bevor Chinas Dominanz irreversibel wird. Während sich die globale Landschaft kritischer Mineralien weiterentwickelt, läuft das Rennen um die Sicherung der Rohstoffe, die die Wirtschaft des 21. Jahrhunderts antreiben.

Quellen

• US-Außenministerium: Critical Minerals Ministerial 2026
• Atlantic Council: US-Politik für kritische Mineralien wird mit FORGE kollaborativ
• EXIM: Project Vault und die strategische Reserve kritischer Mineralien
• Bipartisan Policy Center: Project Vault und FORGE
• Council on Foreign Relations: Chinas Dominanz bei kritischen Mineralien überspringen
• Chatham House: Amerika braucht Partner, um Chinas Dominanz bei kritischen Mineralien herauszufordern
• CNBC: Wettrüsten bei kritischen Mineralien