John Healey: Bankensteuer im Budget 2026

Großbritanniens Kanzler John Healey bereitet laut BBC und Guardian eine Haushaltssteuer auf Bankgewinne vor, um steigende Kosten des Nahostkriegs auszugleichen. Bankmanager sagten der BBC, sie rechneten damit, im Budget vom 28. Oktober 2026 „auf der Speisekarte“ zu stehen. Der Guardian berichtet, die Maßnahme solle Schäden an den öffentlichen Finanzen durch kriegsbedingte Ausgaben und höhere Kreditkosten reparieren. Das Finanzministerium bestätigte die Abgabe nicht, doch die Aussicht auf höhere Bankensteuern entfacht bereits eine intensive Debatte im britischen Finanzsektor.

Warum zielt das Finanzministerium auf Banken?

Die britische Regierung steht unter starkem fiskalischem Druck, weil die Ölpreise im Nahostkonflikt Energie- und Zinsausgaben treiben. Laut HM Treasury haben Nahostkrieg und Ukraine-Krieg die Schuldenzinsen um durchschnittlich 14 Mrd. £ pro Jahr erhöht. Die OBR hatte im März 2026 einen Spielraum von 24 Mrd. £ veranschlagt; steigende Finanzierungskosten könnten ihn halbieren. Healey muss neue Einnahmen finden, ohne breite Steuererhöhungen, weshalb Banken politisch bequem erscheinen.

Welche Steueränderungen werden erwogen?

Die laut Guardian führende Option ist, die Kürzungen von Ex-Kanzler Jeremy Hunt bei der Bankenabgabe rückgängig zu machen und sie von 3 % auf 8 % anzuheben. Das brächte etwa 2,25 Mrd. £ pro Jahr. Die vier großen britischen Kreditinstitute HSBC, NatWest, Barclays und Lloyds meldeten in fünf Jahren zusammen 200 Mrd. £ Vorsteuergewinn.

Rücknahme der Bankenabgabe

Die 2016 eingeführte Zusatzsteuer auf Bankgewinne wurde 2023 von 8 % auf 3 % gesenkt. Eine Rücknahme wäre ein schneller Einnahmeweg. Banken warnen jedoch, das schwäche die internationale Wettbewerbsfähigkeit des UK.

Alternative Abgaben

Denkbar sind eine höhere Bankenabgabe auf Bilanzen oder ein höherer Körperschaftsteuer-Zuschlag. Der TUC fordert 16 % auf Bankgewinne, manche Treasury-Beamte favorisieren 6 %. Zudem wird erwogen, die Gewinnschwelle für Spezialbanken von 100 Mio. £ auf 500 Mio. £ anzuheben, um kleinere Kreditgeber zu schützen.

Wie viel könnten Banken zahlen?

Bei einer Rückkehr zu 8 % läge die kombinierte Belastung aus Körperschaftsteuer und Zuschlag für Gewinne über der Schwelle bei rund 33 %. Die Tabelle vergleicht die aktuelle und die vorgeschlagene Belastung bei Bankenabgabe und Zuschlag.

Die 2,25 Mrd. £ jährlich wären ein spürbarer Beitrag, doch Banken warnen vor weniger Investitionen und Abwanderung. Ein Manager sagte der BBC: „Wir erwarten fest, im Budget auf der Speisekarte zu stehen. Politisch ist das bequem, aber es schadet der Wettbewerbsfähigkeit.“

Reaktion der Branche und wirtschaftliche Folgen

Lobbygruppen argumentieren, höhere Steuern verringerten die Kreditkapazität und erhöhten Verbraucherkosten. Der Rahmen der britischen Bankenregulierung sei ohnehin komplex; weitere Abgaben könnten Unsicherheit schaffen. Befürworter verweisen auf Gewinne der Banken aus höheren Zinsen. Ökonomen warnen, Institute könnten Kosten an Kunden und Aktionäre weitergeben. Das Institute for Fiscal Studies betont, Bankensteuern trügen letztlich Kunden und Eigentümer.

Was bedeutet das für die öffentlichen Finanzen?

Der Nahostkrieg belastet die Prioritäten der öffentlichen Ausgaben und zwingt den Kanzler zu Einsparungen. Das Budget ist für den 28. Oktober 2026 angesetzt; Healey verlangt, dass alle Ressorts bestehende Ausgabenpläne einhalten. Eine Bankensteuer brächte gezielte Einnahmen, ohne Wähler direkt zu treffen, und wäre trotz Branchenwiderstand politisch attraktiv.

FAQ

Was ist die britische Bankenabgabe?

Sie ist eine Zusatzsteuer auf britische Bankgewinne, 2016 eingeführt und aktuell 3 %. Jeremy Hunt senkte sie 2023 von 8 %.

Warum plant John Healey eine Bankensteuer?

Er braucht Einnahmen, um höhere Zinslasten und kriegsbedingte Kosten des Nahostkriegs auszugleichen, die den fiskalischen Spielraum verringern.

Wie viel könnte die Steuer bringen?

Eine Rückkehr der Bankenabgabe auf 8 % könnte laut Guardian etwa 2,25 Mrd. £ pro Jahr bringen.

Wird die Steuer sicher angekündigt?

Das Finanzministerium hat die Abgabe nicht bestätigt. Die Entscheidung fällt im Budget am 28. Oktober 2026.

Wie reagieren Banken?

Manager erwarten laut BBC, „auf der Speisekarte“ zu stehen, und warnen vor Schäden für Wettbewerbsfähigkeit und höheren Kundenkosten.

Fazit

Mit Blick auf das Budget am 28. Oktober richtet sich die Aufmerksamkeit auf Healeys nächsten Schritt. Eine Bankensteuer wäre eine mutige Einnahmequelle, riskiert aber die Entfremdung eines Schlüsselsektors. Märkte, Unternehmen und Haushalte werden das Paket genau prüfen.