Minerais Críticos: 54 Nações vs. Domínio da China

Em fevereiro de 2026, os Estados Unidos sediaram a primeira Reunião Ministerial de Minerais Críticos em Washington, DC, com representantes de 54 nações e da Comissão Europeia. O secretário de Estado Marco Rubio lançou o Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos (FORGE), sucessor da Parceria de Segurança Mineral, como desafio direto ao domínio chinês no processamento de minerais críticos. Com mais de US$ 30 bilhões em financiamento mobilizado e 11 novos acordos bilaterais, a iniciativa visa reestruturar as cadeias globais de suprimento de minerais estratégicos.

O que é o FORGE?

O FORGE é uma coalizão plurilateral criada para combater práticas não mercadológicas no comércio de minerais críticos. Com base na MSP, estabelece uma zona preferencial de comércio e investimento com preços mínimos coordenados para impedir manipulação adversária do mercado, segundo os princípios orientadores do Departamento de Estado dos EUA. Opera por dois grupos de trabalho: Investimento em Projetos e Coordenação de Políticas. A reunião também anunciou o Projeto Vault, reserva estratégica de quase US$ 12 bilhões respaldada pelo Export-Import Bank.

Domínio Chinês em Terras Raras e Controles de Exportação de 2026

A China controla cerca de 90% da capacidade global de processamento de terras raras, além de 80% do tungstênio e 60% do antimônio. No verão de 2026, Pequim endureceu controles de exportação duas vezes em cinco semanas, restringindo envios a empresas dos EUA e da UE e causando aumentos de preço de até seis vezes. Segundo análise multi-institucional, mais de 80% das empresas europeias dependem de insumos chineses, e reconstruir cadeias independentes pode levar de 20 a 30 anos. Os controles de exportação da China transformaram o controle em arma, não a escassez.

Presença Global do FORGE

Triângulo de Lítio na América Latina

Argentina, Chile e Bolívia detêm cerca de 56% dos recursos mundiais identificados de lítio. Acordos bilaterais do FORGE com Argentina e outros parceiros buscam garantir processamento de valor agregado, não apenas minério bruto, em meio ao nacionalismo de recursos e ao investimento chinês em extração direta de lítio.

Corredor de Minerais Críticos na África

A África possui cerca de 30% das reservas globais comprovadas de minerais críticos. Os EUA financiaram o corredor ferroviário do Lobito e apoiaram a compra de 40% da Orion nos projetos de cobre e cobalto da Glencore na RDC por US$ 9 bilhões. Sete nações africanas participaram da reunião, incluindo RDC, Zâmbia e Guiné.

Primeira Usina Independente de Processamento de Terras Raras na Austrália

A Austrália, quarto maior produtor mundial de terras raras, exporta 100% de seus concentrados para o exterior. No 1º trimestre de 2026, a Organização Australiana de Ciência e Tecnologia Nuclear abriu a primeira instalação de processamento de terras raras de acesso aberto do país, em Sydney, processando terras raras de argila e reduzindo a dependência do processamento de terras raras na China.

O FORGE Conseguirá Romper o Controle da China?

Especialistas estão divididos. A alavancagem bilateral e os preços mínimos do FORGE são ambiciosos, mas a vantagem de 30 anos da China em tecnologia de processamento e subsídios faz com que alternativas ocidentais custem 150–250% mais. O Atlantic Council aponta questões sobre a adesão e se acordos bilaterais podem se tornar coordenação plurilateral real. Uma janela cada vez menor de 12 a 18 meses exige ação decisiva.

Perspectivas de Especialistas

Os controles de exportação da China em 2026 estão redesenhando o mapa global da cadeia de suprimentos. O Ocidente enfrenta dependência administrada, independência cara ou um modelo híbrido, conclui análise da Rare Earth Exchanges.

FAQ

O que é o FORGE em minerais críticos?

O FORGE é o Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos, lançado em fevereiro de 2026 pelos EUA com 54 nações para diversificar as cadeias de suprimento de minerais críticos longe da China.

Por que a China domina o processamento de terras raras?

A China controla cerca de 90% da capacidade de processamento devido a décadas de subsídios e investimento estatal, dando-lhe poder de precificação sobre materiais usados em veículos elétricos, turbinas eólicas e sistemas de defesa.

Quanto financiamento os EUA mobilizaram?

Os EUA anunciaram mais de US$ 30 bilhões, incluindo US$ 10 bilhões do Export-Import Bank para o Projeto Vault, além de acordos do setor privado.

O FORGE pode ter sucesso contra a China?

O sucesso é incerto; alternativas ocidentais custam 150–250% mais, e reconstruir cadeias pode levar de 20 a 30 anos, mas os preços mínimos coordenados e o investimento do FORGE podem acelerar a diversificação.

Conclusão

A mudança de poder nos minerais críticos está em curso, mas o domínio consolidado da China no processamento continua sendo uma barreira formidável. Se o FORGE conseguirá transformar o alinhamento de 54 nações em uma cadeia resiliente e diversificada definirá o ritmo da transição energética e da segurança da cadeia de suprimentos de tecnologia por décadas.