Aliança de Minerais Críticos 2026: EUA e Europa vs China

A Reunião Ministerial de Minerais Críticos de fevereiro de 2026, em Washington, marcou um momento crucial. Com a China controlando 90% do processamento global e impondo novos controles de exportação desde 2025, os Estados Unidos e seus aliados lançaram o FORGE e mobilizaram mais de US$ 30 bilhões para construir uma cadeia de suprimentos alternativa. Mas conseguirão reduzir a dependência de Pequim em uma década?

Estrangulamento da China

A China domina 90% do processamento de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio. Mais de 80% das empresas europeias dependem desses insumos. Em abril de 2025, Pequim impôs controles de exportação sobre samário, gadolínio e outros, expandindo em outubro para equipamentos de processamento. As licenças de exportação caíram para menos de 25%, e os preços dispararam até seis vezes. A estratégia de 'dependência gerenciada' usa restrições temporárias para manter a alavancagem. A imposto de fronteira de carbono da UE complica o cenário.

Resposta Ocidental

FORGE

O FORGE (Fórum sobre Engajamento Geopolítico de Recursos), sucessor da Parceria de Segurança Mineral, é presidido pela Coreia do Sul e busca criar uma zona preferencial de comércio e investimento com pisos de preço coordenados, segundo o vice-presidente Vance.

Projeto Vault

Mais de US$ 30 bilhões foram mobilizados em empréstimos e investimentos, incluindo o Projeto Vault, uma reserva estratégica de US$ 10 bilhões apoiada pelo EXIM para estocar materiais essenciais.

Acordos Bilaterais

Os EUA assinaram 21 acordos bilaterais em cinco meses, incluindo Argentina, Filipinas, Marrocos e outros. A crise econômica de 2025 tornou essas nações mais receptivas ao investimento ocidental.

Esforço Europeu

A UE adotou a Lei de Matérias-Primas Críticas em 2024, com metas de reciclagem e processamento. O plano RESourceEU mobilizou €3 bilhões. No entanto, o Banco Central Europeu constatou que mais de 80% das grandes empresas europeias estão a três intermediários de um produtor chinês. Especialistas em regulação de inteligência artificial alertam que a dependência de chips e terras raras está interligada.

Desafios Estruturais

Reconstruir capacidade independente leva de 20 a 30 anos. Atualmente, a Lynas Rare Earths opera a maior refinaria fora da China na Malásia, a MP Materials tem uma mina na Califórnia e a Neo Performance Materials abriu a primeira fábrica de ímãs da Europa na Estônia. A Energy Fuels refina neodímio-praseodímio em Utah, e a Carester planeja uma nova planta na França. A janela de ação é de 12 a 18 meses; se nada for feito até 2027, o domínio chinês pode se consolidar ainda mais. A Iniciativa Quad de Minerais Críticos, lançada em julho de 2025 por Austrália, Índia, Japão e EUA, é outro esforço, mas enfrenta obstáculos regulatórios.

Perspectivas

Especialistas afirmam que a China arma o controle em vez da escassez. O FORGE representa uma mudança para a colaboração, mas a confiança nos EUA é prejudicada por disputas tarifárias.

FAQ

O que são terras raras?

São 17 metais essenciais para ímãs permanentes, veículos elétricos e defesa.

Quanto a China controla?

Cerca de 90% do processamento global e 94% da produção de ímãs.

O que é FORGE?

Fórum multilateral liderado pelos EUA para coordenar investimentos e comércio de minerais críticos.

É possível reduzir a dependência em 10 anos?

Impro:ável; a construção de capacidade leva décadas. O foco deve ser em reciclagem e parcerias.

O que é Projeto Vault?

Reserva estratégica de US$ 10 bilhões para estocar minerais críticos.

Conclusão

A reunião de fevereiro de 2026 foi um marco, mas a independência total exigirá décadas de esforço sustentado. Uma abordagem híbrida – com reservas, investimento doméstico e reciclagem – é o caminho mais realista.

Fontes

• Departamento de Estado dos EUA, 'Reunião Ministerial de Minerais Críticos de 2026,' 4 de fevereiro de 2026
• Rare Earth Exchanges, 'Controles de Exportação da China em 2026 Redesenham o Mapa Global da Cadeia de Suprimentos,' 2026
• Banco Central Europeu, Boletim Econômico Edição 6/2025
• Atlantic Council, 'Política de Minerais Críticos dos EUA Torna-se Colaborativa com FORGE,' fevereiro de 2026
• S&P Global, 'Gargalos de Fornecimento de Terras Raras Persistirão em 2026,' 27 de janeiro de 2026
• Comissão Europeia, 'Plano de Ação RESourceEU,' dezembro de 2025
• Bipartisan Policy Center, 'Projeto Vault e FORGE,' 2026
• Perkins Coie, 'Ação Presidencial sobre Semicondutores e Minerais Críticos,' janeiro de 2026