Corrida por Minerais Críticos: Poder Global 2026

O Novo Campo de Batalha Geopolítico

No início de 2026, os Estados Unidos reuniram 54 nações para a primeira Ministerial de Minerais Críticos em Washington, D.C., lançando uma Reserva Estratégica de Minerais Críticos de $10 bilhões (Projeto Vault) e assinando 11 novos acordos bilaterais. Simultaneamente, a China apertou seu controle sobre terras raras, tungstênio e antimônio com controles de exportação que elevaram os preços em até seis vezes. Isso não é apenas uma história de cadeia de suprimentos — é a corrida armamentista de minerais críticos, um realinhamento fundamental do comércio global, alianças de segurança e estratégia industrial que definirá a soberania econômica e a capacidade militar na próxima década.

A disputa por lítio, cobalto, terras raras e urânio está impulsionando um novo eixo de competição geopolítica. Das propostas de garantia de preços da Austrália para neodímio à coordenação G7+ sobre estoques estratégicos e preços mínimos, o resultado está remodelando como as nações pensam sobre poder no século 21. À medida que as cadeias de suprimentos de minerais críticos se tornam a nova linha de frente da competição estratégica, entender essa mudança é essencial para formuladores de políticas, investidores e cidadãos.

A Ofensiva de Controles de Exportação da China

A China controla cerca de 90% do processamento global de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio. Em 2025-2026, Pequim intensificou controles de exportação sobre samário, gadolínio e lutécio. As taxas de aprovação de licenças para empresas europeias caíram abaixo de 25%, e os preços do óxido de disprósio subiram até seis vezes. Uma análise de início de 2026 alerta que mais de 80% das empresas europeias dependem de cadeias chinesas para materiais essenciais à defesa, veículos elétricos e energia renovável. O relatório argumenta que a China está armando o controle, não a escassez, usando restrições reversíveis para manter poder de precificação e extrair concessões estratégicas. Reconstruir cadeias independentes pode levar 20-30 anos, deixando uma janela de 12-18 meses para ação decisiva. A controversa 'Regra de 0,1%', que ameaçava aplicação extraterritorial, foi temporariamente suspensa, mas continua como ameaça. Os controles de exportação de terras raras da China representam o uso mais agressivo de alavancagem mineral desde a crise de 2010.

A Resposta dos EUA: FORGE e Projeto Vault

A Ministerial de Minerais Críticos

Em 4 de fevereiro de 2026, o Secretário de Estado Marco Rubio sediou a Ministerial de 2026 com representantes de 54 países e da Comissão Europeia. Anunciou o FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement), um novo quadro multilateral presidido pela Coreia do Sul, que substitui a Parceria de Segurança Mineral. O FORGE visa criar uma zona preferencial de comércio e investimento para minerais críticos, com preços mínimos coordenados. Os EUA assinaram 11 novos acordos bilaterais, totalizando 21 em cinco meses.

Projeto Vault: Uma Reserva Estratégica de $10 Bilhões

Em 2 de fevereiro de 2026, o Presidente Trump anunciou o Projeto Vault, uma parceria público-privada financiada com $10 bilhões do EXIM Bank e quase $2 bilhões de capital privado. A Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA armazenará matérias-primas essenciais em instalações seguras, com empresas como Boeing, GE Vernova e General Motors como parceiras. O Vice-Presidente Vance anunciou um sistema de preços mínimos com referências: cobalto a $25,20/lb, lítio a $15.200/ton, cobre a $5,10/lb e neodímio a $95.000/ton. Essas garantias financeiras protegem mineradoras ocidentais de preços predatórios chineses. A política de minerais críticos dos EUA sob o FORGE representa um esforço ambicioso de praticar a arte de governar através dos mercados.

Propostas de Garantia de Preços da Austrália

Em 2 de janeiro de 2026, a AMEC divulgou um plano para garantir preços mínimos e máximos para quatro terras raras críticas para ímãs: neodímio, praseodímio, disprósio e térbio. Isso espelha o acordo entre a Lynas Rare Earths e o Japão, que estabeleceu um piso de $110/kg para NdPr. Os preços do NdPr devem atingir $75.000/ton em 2026, com déficit estrutural previsto para 2025. A propostas de preço mínimo para terras raras fazem parte da Estratégia de Minerais Críticos de AUD 7 bilhões da Austrália.

Coordenação G7+ sobre Estoques e Preços Mínimos

O foco do G7 em minerais críticos aumentou após a Cúpula de Kananaskis de 2025, que lançou um Plano de Ação e uma aliança liderada pelo Canadá mobilizando $6,4 bilhões. O G7 debate medidas como preços mínimos, tarifas sobre exportações chinesas, estoques conjuntos e triagem de investimentos. No entanto, o grupo permanece dividido. Mais de 30 países expressaram interesse na 'Zona de Comércio Preferencial' do FORGE. Os esforços de coordenação de minerais críticos do G7 destacam a tensão entre a urgência da ação coletiva e os interesses nacionais divergentes.

Impacto no Comércio e na Segurança Globais

A demanda por lítio deve crescer 353% até 2040, com tecnologias limpas respondendo por 87%. Desde 2020, quase 100 novas medidas de exportação foram introduzidas. A RDC produz 74% do cobalto, a Indonésia 67% do níquel. As terras raras são essenciais para ímãs permanentes em turbinas eólicas (600kg por 3MW) e motores de veículos elétricos (1-2kg por veículo). O relatório RUSI alerta que cadeias concentradas criam vulnerabilidades. A guerra comercial de minerais críticos deve se intensificar à medida que as nações competem por esses recursos.

Perspectivas de Especialistas

"Este é o desenvolvimento mais estrategicamente significativo e subnotificado remodelando as dinâmicas de poder global neste trimestre", diz Evelyn Nakamura. "A Ministerial de fevereiro de 2026, as restrições da China e a coordenação do G7+ representam uma mudança fundamental." O Atlantic Council observa que o FORGE busca praticar a arte de governar através dos mercados, mas adverte que o desafio é transformar alavancagem bilateral em coordenação plurilateral. O Bipartisan Policy Center enfatiza que o sucesso do Projeto Vault depende de compromisso político sustentado.

Perguntas Frequentes

O que é a corrida armamentista de minerais críticos?

Refere-se à competição geopolítica intensificada por minerais essenciais para tecnologias modernas, como lítio, cobalto, terras raras e urânio.

Por que o controle da China sobre terras raras é significativo?

A China controla ~90% do processamento global, permitindo-lhe interromper cadeias, influenciar preços e extrair concessões. Os controles de 2025-2026 causaram aumentos de preços de até seis vezes e reduziram aprovações para empresas europeias abaixo de 25%.

O que é o Projeto Vault?

É uma reserva estratégica de $10 bilhões dos EUA, financiada pelo EXIM Bank e capital privado, para armazenar matérias-primas essenciais. Parceiros incluem Boeing, GE Vernova e General Motors.

O que é o FORGE?

O Forum on Resource Geostrategic Engagement é um novo quadro multilateral, presidido pela Coreia do Sul, que substitui a Parceria de Segurança Mineral e visa criar uma zona preferencial de comércio e investimento para minerais críticos.

Como funcionam os preços mínimos para minerais críticos?

São garantias financeiras estatais que protegem mineradoras de preços predatórios. Referências incluem cobalto a $25,20/lb, lítio a $15.200/ton e neodímio a $95.000/ton, mantidos por tarifas ajustáveis e coordenação entre nações parceiras.

Conclusão: Uma Década de Competição Estratégica

A corrida armamentista de minerais críticos não é temporária, mas uma mudança estrutural. Os EUA e aliados fizeram avanços significativos em 2026, mas o domínio chinês no processamento significa que o caminho para a independência será longo. A janela de 12-18 meses está se estreitando. O sucesso exigirá compromisso político, investimento massivo e coordenação internacional sem precedentes. As nações que garantirem suas cadeias de minerais críticos definirão a paisagem tecnológica, econômica e militar do século 21.

Fontes

• Departamento de Estado dos EUA: Ministerial de Minerais Críticos de 2026
• EXIM Bank: Anúncio do Projeto Vault
• Rare Earth Exchanges: Análise dos Controles de Exportação da China em 2026
• Atlantic Council: Análise do FORGE
• Bipartisan Policy Center: Projeto Vault e FORGE
• Rare Earth Exchanges: Propostas de Preço Mínimo da Austrália
• CFO Times: Anúncio de Preços Mínimos de Minerais Críticos
• UNCTAD: Atualização do Comércio Global de Junho de 2026