In februari 2026 lanceerde de Verenigde Staten het Forum on Resource Geostrategic Engagement (FORGE) en Project Vault, een strategische reserve voor kritische mineralen ter waarde van $10 miljard. Dit is de meest ambitieuze institutionele reactie van het Westen op de Chinese dominantie in de verwerking van lithium, zeldzame aardmetalen en grafiet. Ondersteund door 11 nieuwe bilaterale deals en meer dan $30 miljard aan financiering, introduceert deze plurilaterale coalitie gecoördineerde prijsvloeren en preferentiële handelsregels om de wereldwijde toeleveringsketens voor kritische mineralen binnen 5-7 jaar te herstructureren. Het initiatief heeft diepgaande implicaties voor EV-toeleveringsketens, AI-infrastructuur en defensiesystemen wereldwijd.
Wat is FORGE en waarom is het opgericht?
FORGE is een plurilaterale coalitie die de Minerals Security Partnership (MSP) opvolgt, oorspronkelijk voorgezeten door Zuid-Korea. Het werd formeel aangekondigd tijdens het inaugurele Critical Minerals Ministerial georganiseerd door het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken op 4 februari 2026, met delegaties uit 55 landen. Het forum heeft als doel een preferentiële handels- en investeringszone te creëren met gecoördineerde prijsvloeren om tegen te gaan wat Amerikaanse functionarissen beschrijven als niet-marktverstorende praktijken van dominante producenten—voornamelijk China. Vicepresident JD Vance schetste het mechanisme: 'referentieprijzen voor kritische mineralen in elke productiefase' gehandhaafd door aanpasbare tarieven. Het World Economic Forum Global Risks Report 2026 rangschikte geo-economische confrontatie als het grootste wereldwijde risico, wat de urgentie achter FORGE onderstreept. China controleert momenteel meer dan 60% van de lithiumverwerking, 90% van de verwerking van zeldzame aardmetalen en 70% van de grafietproductie, waardoor Peking aanzienlijke invloed heeft op industrieën die essentieel zijn voor schone energie, geavanceerde computers en nationale defensie.
Project Vault: Een strategische reserve van $10 miljard
Project Vault vestigt de Amerikaanse Strategic Critical Minerals Reserve, een onafhankelijk bestuurd publiek-privaat partnerschap gesteund door de grootste lening in de geschiedenis van de Export-Import Bank (EXIM)—$10 miljard. Aangekondigd op 2 februari 2026 door EXIM-voorzitter John Jovanovic samen met president Trump, zal de reserve essentiële grondstoffen opslaan in beveiligde faciliteiten verspreid over de Verenigde Staten. Deelnemende OEM's zijn Clarios, GE Vernova, Western Digital en Boeing, met leveranciers zoals Hartree Partners, Mercuria Americas en Traxys. De reserve is ontworpen om binnenlandse fabrikanten te beschermen tegen aanbodschokken en ononderbroken toegang te garanderen tot materialen die cruciaal zijn voor geavanceerde productie. In tegenstelling tot traditionele voorraden is Project Vault gestructureerd als een publiek-privaat partnerschap dat naar verwachting een positief rendement zal opleveren voor Amerikaanse belastingbetalers, terwijl de afhankelijkheid van buitenlands gecontroleerde toeleveringsketens wordt verminderd. Het initiatief vormt een aanvulling op de bepalingen van de Amerikaanse Inflation Reduction Act voor kritische mineralen en sluit aan bij bredere inspanningen om verwerkingscapaciteit aan huis te halen.
Bilaterale deals en $30 miljard financiering
Het Critical Minerals Ministerial leverde 11 nieuwe bilaterale raamovereenkomsten op, waarmee het totaal op 21 deals in vijf maanden komt. Belangrijke partners zijn Argentinië, Marokko, Peru, de Filipijnen, de Verenigde Arabische Emiraten en het Verenigd Koninkrijk. Deze overeenkomsten omvatten gezamenlijke exploratie, technologieoverdracht voor verwerking en investeringsgaranties. De VS heeft meer dan $30 miljard aan financiering gemobiliseerd via EXIM, de U.S. International Development Finance Corporation (DFC), het Ministerie van Energie en het Pentagon. Een opmerkelijke ontwikkeling is het U.S.-Mexico Critical Minerals Action Plan, dat een handelsgerichte benadering hanteert en een verschuiving aangeeft ten opzichte van trilaterale coördinatie onder de USMCA. De EU Critical Raw Materials Act en de VS-EU-overeenkomst over kritische mineralen illustreren de trans-Atlantische dimensie van deze strategie.
Gecoördineerde prijsvloeren: een nieuw instrument in geo-economische concurrentie
Een centraal kenmerk van FORGE is de introductie van gecoördineerde prijsvloeren voor kritische mineralen in elke productiefase—van mijnbouw tot verwerking tot raffinage. Vicepresident Vance betoogde dat prijsvloeren essentieel zijn om mijnbouw- en verwerkingsprojecten te beschermen tegen volatiele prijzen die grote operaties hebben gedwongen te staken of sluiten. Het mechanisme werkt door een minimale referentieprijs vast te stellen; als marktprijzen onder die drempel dalen, worden aanpasbare tarieven toegepast op import uit niet-deelnemende landen. Deze aanpak daagt rechtstreeks het vermogen van China uit om markten te overspoelen met goedkope materialen, een tactiek die historisch Westerse concurrenten uit de markt heeft gedrukt. Het prijsvloor-systeem moet de investeringen in nieuwe verwerkingscapaciteit stabiliseren, wat miljarden dollars en 5-7 jaar vergt om online te komen. Critici waarschuwen echter dat prijsvloeren markten kunnen verstoren en kosten kunnen verhogen voor stroomafwaartse industrieën zoals batterijproductie.
Implicaties voor EV-toeleveringsketens, AI-infrastructuur en defensie
Het succes van FORGE en Project Vault zal bepalen of Westerse bondgenoten binnen 5-7 jaar alternatieve verwerkingscapaciteit kunnen opbouwen. Voor de EV-industrie is veilige toegang tot lithium, kobalt, nikkel en grafiet essentieel om aan de groeiende vraag naar batterijen te voldoen. Het Internationaal Energieagentschap voorspelt dat de vraag naar lithium met een factor 40 zou kunnen toenemen tegen 2040 in netto-nul-scenario's. Ook zeldzame aardmetalen zijn cruciaal voor permanente magneten in EV-motoren en windturbines. AI-infrastructuur is afhankelijk van geavanceerde halfgeleiders die speciale chemicaliën en materialen vereisen die uit kritische mineralen worden gewonnen. Defensiesystemen—van F-35-jachtvliegtuigen tot raketgeleidingssystemen—zijn afhankelijk van magneten van zeldzame aardmetalen en andere speciale metalen. De strategie van het Amerikaanse Ministerie van Defensie voor kritische mineralen heeft deze kwetsbaarheden geïdentificeerd, en FORGE biedt een multilateraal kader om ze aan te pakken.
Deskundigenperspectieven
'FORGE vertegenwoordigt een paradigmaverschuiving van bilaterale grondstoffendiplomatie naar een plurilateraal kader dat investeringen, handelsregels en prijsstabilisatie kan coördineren over twee derde van de wereldeconomie,' zei een senior fellow van het Atlantic Council's Global Energy Center. 'De vraag is of dit netwerk, gebaseerd op bilaterale hefboomwerking, kan worden omgezet in echte plurilaterale coördinatie.' Analisten van het Center for Strategic and International Studies (CSIS) merkten op dat prijsvloeren essentieel werden geacht om projecten te beschermen tegen volatiele prijzen. Ze waarschuwden echter dat het drukke multilaterale landschap—inclusief de G7's Production Alliance, de EU's Critical Raw Materials Club en de Minerals Security Partnership—complexiteit creëert die de effectiviteit van FORGE kan verminderen.
Veelgestelde vragen (FAQ)
Wat is FORGE?
FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement) is een plurilaterale coalitie gelanceerd door de VS in februari 2026 om het kritische-mineralenbeleid tussen geallieerde landen te coördineren. Het vervangt de Minerals Security Partnership en wordt voorgezeten door Zuid-Korea.
Wat is Project Vault?
Project Vault is een publiek-privaat partnerschap van $10 miljard dat de Amerikaanse Strategic Critical Minerals Reserve opricht, een voorraad essentiële grondstoffen opgeslagen in beveiligde binnenlandse faciliteiten om te beschermen tegen aanbodonderbrekingen.
Hoe werken prijsvloeren onder FORGE?
Lidstaten komen minimale referentieprijzen overeen voor kritische mineralen in elke productiefase. Als marktprijzen onder deze niveaus dalen, worden aanpasbare tarieven toegepast op import uit niet-lidstaten om prijzen te stabiliseren en binnenlandse producenten te beschermen.
Welke landen hebben bilaterale deals getekend met de VS?
Per februari 2026 zijn 21 bilaterale raamovereenkomsten getekend, waaronder met Argentinië, Marokko, Peru, de Filipijnen, de VAE, het VK en Mexico. Het U.S.-Mexico Critical Minerals Action Plan is een opmerkelijke handelsgerichte overeenkomst.
Hoe lang duurt het om alternatieve verwerkingscapaciteit op te bouwen?
Industrie-experts schatten 5-7 jaar om nieuwe verwerkingsfaciliteiten online te krijgen, gezien de complexiteit van vergunningverlening, constructie en technologie-implementatie. FORGE streeft ernaar deze tijdlijn te versnellen door gecoördineerde investeringen en gestroomlijnde regelgeving.
Toekomstperspectief
Het FORGE-initiatief en Project Vault vormen een test met hoge inzet van de Westerse vastberadenheid om de Chinese dominantie in kritische mineralen te doorbreken. Succes vereist aanhoudende politieke toewijding, enorme kapitaalinzet en effectieve coördinatie. De Amerikaanse tussentijdse verkiezingen van 2026 kunnen de continuïteit van dit beleid beïnvloeden, terwijl de reactie van China—mogelijk exportcontroles of prijsoorlogen—het traject van wereldwijde toeleveringsketens zal bepalen. Als het succesvol is, kan FORGE een model worden voor geo-economische samenwerking in andere strategische sectoren.
Follow Discussion