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Was ist FORGE? Eine neue Ära für die Sicherheit kritischer Mineralien
Im Februar 2026 starteten die Vereinigten Staaten das Forum on Resource Geostrategic Engagement (FORGE) auf der ersten Ministerkonferenz für kritische Mineralien in Washington, D.C., und veränderten damit grundlegend, wie westliche Verbündete Lieferketten für kritische Mineralien angehen. FORGE ersetzt die Minerals Security Partnership (MSP) durch eine präferenzielle Handels- und Investitionszone sowie koordinierte Preisuntergrenzen und richtet sich direkt gegen Chinas prognostizierte Kontrolle von 60–80 % der raffinierten kritischen Mineralien bis 2035. Mit 54 teilnehmenden Nationen, über 30 Milliarden US-Dollar mobilisierten Mitteln und 11 neuen bilateralen Rahmenabkommen ist FORGE die aggressivste westliche Antwort auf die Konzentration der Versorgung mit kritischen Mineralien.
Die Minerals Security Partnership war der Vorgänger von FORGE, aber der neue Rahmen geht viel weiter, indem er durchsetzbare Mechanismen für Preisstabilität und Investitionskoordination schafft.
Hintergrund: Warum FORGE notwendig war
China kontrolliert derzeit etwa 90 % der weltweiten Verarbeitung seltener Erden und dominiert die Raffination von 19 der 20 strategischen Mineralien, die von der Internationalen Energieagentur verfolgt werden. Im Jahr 2025 verhängte China Exportkontrollen auf Germanium, Wolfram, Antimon und andere kritische Mineralien, was außerhalb Chinas zu Preissteigerungen von bis zu 600 % führte. Über 80 % der europäischen Unternehmen bleiben für Verteidigungs- und Energiematerialien von chinesischen Lieferketten abhängig. Die USA sind bei 12 kritischen Mineralien vollständig importabhängig und bei über 50 % von 29 weiteren auf ausländische Quellen angewiesen. Diese Verwundbarkeiten bedrohen nicht nur die Energiewende – die enorme Mengen an Lithium, Kobalt, Nickel und Seltenen Erden erfordert – sondern auch die Verteidigungslieferketten für Systeme wie den F-35-Kampfjet und moderne Munition.
Schlüsselkomponenten von FORGE
Präferenzielle Handels- und Investitionszone
FORGE etabliert eine plurilaterale Koalition, die eine präferenzielle Handelszone für kritische Mineralien unter verbündeten Nationen schafft. Über 30 Länder haben Interesse an einem Beitritt bekundet und profitieren von durchsetzbaren Preisschutzmaßnahmen, gemeinsamen Vorräten und einheitlichen Zollpolitiken gegen externe Marktmanipulation. Der Rahmen wird von Südkorea geleitet und zielt darauf ab, bilaterale Abkommen zu einem System zu verbinden, das zwei Drittel der Weltwirtschaft abdeckt.
Koordinierte Preisuntergrenzen
Am 4. Februar 2026 kündigte Vizepräsident JD Vance die Critical Minerals Price Floor an, eine staatlich gestützte Finanzgarantie, die Mindestreferenzpreise für Schlüsselmineralien festlegt: Kobalt bei 25,20 $/lb, Lithium bei 15.200 $/t, Kupfer bei 5,10 $/lb und Neodym bei 95.000 $/t. Diese Untergrenzen schützen westliche Produzenten vor räuberischer chinesischer Preisgestaltung, bei der staatlich subventioniertes Überangebot konkurrierende Projekte historisch zerschlagen hat. Die Preisuntergrenzen werden durch anpassbare Zölle aufrechterhalten, obwohl dieser Mechanismus WTO-Herausforderungen riskiert und die Kosten für nachgelagerte Industrien erhöhen könnte.
Project Vault: Die 12-Milliarden-Dollar-Strategische Reserve
Project Vault ist eine öffentlich-private strategische Mineralienreserve im Wert von 12 Milliarden US-Dollar, die durch ein Darlehen der Export-Import-Bank in Höhe von 10 Milliarden US-Dollar (dem größten in der Geschichte der Bank) und fast 2 Milliarden US-Dollar an privatem Kapital finanziert wird. Teilnehmende OEMs – darunter Boeing, GE Vernova, General Motors und Western Digital – fordern bestimmte Mineralien an und verpflichten sich, diese zu festen Preisen zu kaufen. Die Reserve deckt alle 60 Mineralien der USGS-Liste kritischer Mineralien von 2025 ab, mit Schwerpunkt auf Seltenerdelementen. Die Regierung hat auch Eigenkapitalbeteiligungen an Bergbauunternehmen wie MP Materials, USA Rare Earth und Lithium Americas erworben. Eine zentrale Herausforderung bleibt jedoch der Zeitplan: Neue Minen in den USA benötigen 16–29 Jahre für die Entwicklung.
Auswirkungen auf die Energiewende und Verteidigungslieferketten
Die Energiewende-Lieferkette ist stark von kritischen Mineralien abhängig. Chinas Dominanz bedeutet, dass Versorgungsengpässe die Batteriekosten um 28 % erhöhen und netzgebundene Batterieprojekte um zwei Jahre verzögern könnten. FORGEs Initiativen zielen darauf ab, diese Lieferketten durch Diversifizierung der Quellen und Stabilisierung der Preise zu entschärfen. Für die Verteidigung hat das US-Verteidigungsministerium kritische Mineralien als wesentlich für F-35-Jets, fortschrittliche Elektronik und Munition identifiziert. Die Exportkontrollen Chinas von 2025 zeigten, wie schnell Versorgungsunterbrechungen die nationale Sicherheit beeinträchtigen können.
KI-Infrastruktur schafft zudem einen beispiellosen Wettbewerb um Kupfer, da Rechenzentren voraussichtlich allein im Jahr 2026 über 475.000 Tonnen benötigen, während der Kupfermarkt ein Angebotsdefizit von 330.000 Tonnen aufweist. Die Verbindung zwischen KI und kritischen Mineralien wird zu einem zentralen Anliegen der Politik.
Expertenperspektiven
„FORGE repräsentiert die ambitionierteste westliche Gegenkoordination seit dem Kalten Krieg“, sagte ein hochrangiger Beamter des Außenministeriums, der an den Verhandlungen beteiligt war. „Wir bewegen uns von einer reaktiven Haltung zu einer proaktiven Strategie, die Marktmechanismen und diplomatische Koordination nutzt, um unsere Lieferketten zu sichern.“ Analysten warnen jedoch, dass der Aufbau unabhängiger Alternativen 20–30 Jahre dauern könnte und ein sich verengendes Zeitfenster von 12–18 Monaten für entschlossenes Handeln bleibt. Das Bipartisan Policy Center stellte fest, dass physische Vorräte erhebliche Lagerinfrastruktur erfordern und bei unsachgemäßer Verwaltung die Marktstabilität gefährden könnten.
Geopolitische Neuordnung
FORGE hat eine breitere Neuordnung von 54 Nationen um die Ressourcensicherheit ausgelöst. Die Initiative umfasst den Wettbewerb zwischen Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten um die Position als Verarbeitungszentrum für kritische Mineralien im Nahen Osten. Die Geopolitik kritischer Mineralien verändert Allianzen, wobei ressourcenreiche Nationen strategische Hebelwirkung gewinnen. Die 11 neuen bilateralen Rahmenabkommen, die im Februar 2026 unterzeichnet wurden – mit Argentinien, Marokko, Peru, den Philippinen, den VAE, Großbritannien und anderen – bringen die Gesamtzahl auf 21 Abkommen in fünf Monaten.
Häufig gestellte Fragen
Was ist FORGE?
FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement) ist eine von den USA geführte plurilaterale Initiative, die im Februar 2026 gestartet wurde, um Lieferketten für kritische Mineralien durch eine präferenzielle Handelszone, koordinierte Preisuntergrenzen und Investitionskoordination zu sichern. Es ersetzt die Minerals Security Partnership.
Wie unterscheidet sich FORGE von der Minerals Security Partnership?
FORGE geht über die MSP hinaus, indem es durchsetzbare Mechanismen für Preisstabilität schafft, einschließlich koordinierter Preisuntergrenzen, die durch anpassbare Zölle aufrechterhalten werden, sowie einen strukturierteren Investitionsrahmen mit über 30 Milliarden US-Dollar mobilisierten Mitteln.
Was ist Project Vault?
Project Vault ist eine öffentlich-private strategische Reserve für kritische Mineralien im Wert von 12 Milliarden US-Dollar, finanziert durch ein EXIM-Darlehen von 10 Milliarden US-Dollar und 2 Milliarden US-Dollar an privatem Kapital. Es ermöglicht Unternehmen, Mineralien zu festen Preisen zu sichern und schützt so vor Versorgungsunterbrechungen und Preisvolatilität.
Wie wird FORGE die Energiewende beeinflussen?
Durch die Diversifizierung der Lieferketten und die Stabilisierung der Preise für Lithium, Kobalt, Nickel und Seltene Erden zielt FORGE darauf ab, die Batteriekosten zu senken und den Einsatz erneuerbarer Energien und Elektrofahrzeugtechnologien zu beschleunigen.
Was sind die Risiken von FORGE?
Zu den Hauptrisiken gehören mögliche WTO-Herausforderungen der Preisuntergrenzenmechanismen, die langen Vorlaufzeiten für neue Minenentwicklungen (16–29 Jahre), der Bedarf an Lagerinfrastruktur für physische Vorräte und die Möglichkeit einer Marktdestabilisierung bei unsachgemäßer Verwaltung der Reserven.
Fazit: Ein schmales Zeitfenster für Maßnahmen
FORGE stellt eine grundlegende Verschiebung der westlichen Strategie gegenüber kritischen Mineralien dar, weg von der Abhängigkeit von Marktkräften hin zu aktivem Staatshandeln durch Märkte. Angesichts der bis 2035 prognostizierten wachsenden Dominanz Chinas steht die Initiative in einem Wettlauf gegen die Zeit. Der Erfolg wird von der schnellen Umsetzung bilateraler Abkommen, der effektiven Koordination der Preisuntergrenzen und erheblichen Investitionen in die inländische Verarbeitungskapazität abhängen. Die nächsten 12–18 Monate werden entscheidend sein, ob FORGE sein Versprechen sicherer, diversifizierter Lieferketten für die Energiewende und die nationale Verteidigung einlösen kann.
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