Article in deDeutsch Article in enEnglish Article in esEspañol Article in frFrançais Article in nlNederlands Article in ptPortuguês

Minerais Críticos: Geopolítica das Terras Raras 2026

0
0
• Geopolitica • • 6 min read • 0% read

Geopolítica dos minerais críticos em 2026: FORGE e Projeto Vault dos EUA contrapõem domínio chinês de 90% no processamento de terras raras. Saiba como a corrida por lítio e cobalto remodela cadeias globais.

minerais-criticos-terras-raras
Facebook X LinkedIn Bluesky WhatsApp
de flag en flag es flag fr flag nl flag pt flag

A corrida global por minerais críticos atingiu um ponto de inflexão em 2026. A demanda por lítio, cobalto, terras raras e cobre deve crescer 4 a 6 vezes até 2040, impulsionada pela transição energética e pela infraestrutura de IA. O domínio da China sobre 60-80% da capacidade global de refino e projeção de 80-90% do processamento de terras raras até 2035 desencadeou um realinhamento estratégico sem precedentes. O Encontro Ministerial de Minerais Críticos de janeiro de 2026 produziu 11 novos acordos bilaterais, enquanto EUA e UE lançaram estruturas estratégicas para conter o aperto de Pequim.

O Contexto Estratégico: Por que os Minerais Críticos Importam Agora

Minerais críticos — lítio, cobalto, níquel, terras raras, cobre e grafite — são insumos essenciais para baterias de veículos elétricos, turbinas eólicas, painéis solares, semicondutores e sistemas de defesa. O Global Critical Minerals Outlook 2025 da Agência Internacional de Energia projeta que a demanda por lítio crescerá cinco vezes até 2040, enquanto a de grafite e níquel dobrará. A oferta permanece perigosamente concentrada: a China controla cerca de 90% do processamento global de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio. A concentração da cadeia de suprimentos de minerais críticos criou vulnerabilidades estratégicas que Pequim tem mostrado disposição para explorar.

A Resposta dos EUA: FORGE e Projeto Vault

Em 4 de fevereiro de 2026, o Departamento de Estado dos EUA sediou o Encontro Ministerial de Minerais Críticos, com representantes de 54 países e da Comissão Europeia. Dois marcos foram lançados.

FORGE: Zona Preferencial de Comércio e Investimento

O Fórum de Engajamento Geostratégico de Recursos (FORGE), presidido pela Coreia do Sul, sucede a Parceria de Segurança Mineral como uma coalizão plurilateral que cria uma zona preferencial de comércio e investimento para minerais críticos. Inclui pisões de preço coordenados para combater a manipulação de mercado adversária, mantidos por tarifas ajustáveis.

Projeto Vault: Reserva Estratégica de US$ 12 Bilhões

O governo dos EUA anunciou o Projeto Vault, uma parceria público-privada de US$ 12 bilhões para criar um estoque estratégico de minerais. O Banco de Export-Import comprometeu US$ 10 bilhões, com US$ 2 bilhões em capital privado, permitindo que empresas fixem preços para proteção contra interrupções. O encontro também produziu 11 novos acordos bilaterais, totalizando 21 acordos em cinco meses. Os EUA mobilizaram mais de US$ 30 bilhões em financiamento para projetos estratégicos. A estratégia de minerais críticos dos EUA 2026 representa o impulso ocidental mais agressivo para conter a dominação chinesa em décadas.

A Lei de Matérias-Primas Críticas da União Europeia

A UE seguiu sua própria trilha com a Lei de Matérias-Primas Críticas (CRMA). Em 2025, a Comissão Europeia selecionou 60 Projetos Estratégicos de lítio, grafite, cobalto, níquel e terras raras, beneficiando-se de licenciamento mais rápido e financiamento facilitado. Em 2026, a Comissão anunciou até €3 bilhões (US$ 3,5 bilhões) sob o Plano de Ação ReSourceEU para reduzir a dependência de importações. As iniciativas incluem restrições à exportação de ímãs permanentes e alumínio descartados e proibição de exportação de baterias de íon-lítio residuais para países não-OCDE a partir de setembro de 2026. No entanto, analistas observam que o financiamento da UE ainda é insuficiente em comparação com os esforços dos EUA e da China. Os projetos estratégicos da Lei de Matérias-Primas Críticas da UE representam um passo significativo, mas persistem lacunas de implementação.

A Consolidação Estratégica da China

Pequim não mostra sinais de abrir mão de seu controle. O 15º Plano Quinquenal (2026-2030) identifica as terras raras como 'vantagens competitivas' e pede o fortalecimento dos controles de exportação. Governos provinciais em Guangxi, Jiangxi, Guizhou e Yunnan priorizaram minerais críticos em seus planos locais, enquanto o governo central visa a transição de exportações de matérias-primas para produtos de maior valor agregado. A estratégia chinesa, segundo análises, usa controle em vez de escassez — restrições temporárias e reversíveis para manter poder de precificação e extrair concessões estratégicas, desencorajando investimentos ocidentais alternativos. Reconstruir capacidade de processamento independente levaria de 20 a 30 anos, excedendo a janela geopolítica atual. As nações ocidentais têm uma janela de 12 a 18 meses para agir de forma decisiva antes que o aperto chinês se intensifique.

Nacionalismo de Recursos e Novos Atores

A corrida por minerais críticos também alimentou uma onda de nacionalismo de recursos. Em abril de 2026, o primeiro-ministro canadense Mark Carney anunciou o Fundo Canadá Forte, um fundo soberano de US$ 25 bilhões para investir em minerais críticos, energia limpa e infraestrutura. O Canadá também lançou um programa de US$ 3,6 bilhões, incluindo um Fundo de Primeira e Última Milha de US$ 1,5 bilhão e um Fundo Soberano de Minerais Críticos de US$ 2 bilhões. Novos participantes como Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos estão aumentando a pressão competitiva. A tendência de nacionalismo de recursos em minerais críticos 2026 está reformulando a dinâmica de investimento.

Perspectivas de Especialistas

"O mercado internacional de minerais críticos está falhando", declarou o vice-presidente JD Vance no encontro ministerial. "Temos cadeias de suprimentos frágeis, preços deprimidos e projetos de investimento morrendo devido à precificação errática. Quase dois terços do PIB global estão representados aqui hoje, e precisamos de maior cooperação entre aliados para construir cadeias de suprimentos mais autossuficientes e seguras."

FAQ: Geopolítica dos Minerais Críticos em 2026

O que são minerais críticos e por que importam?

São matérias-primas essenciais para tecnologias de energia limpa, IA, defesa e eletrônicos, como lítio, cobalto, níquel, terras raras, cobre e grafite. Sua concentração de oferta cria vulnerabilidades estratégicas.

Quanto do processamento global de terras raras a China controla?

A China controla cerca de 90% do processamento de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio. Essa dominância deve chegar a 80-90% no refino de terras raras até 2035.

O que é o FORGE e como funciona?

O Fórum de Engajamento Geostratégico de Recursos (FORGE) é uma aliança plurilateral de 54 nações lançada em fevereiro de 2026. Cria uma zona preferencial de comércio e investimento para minerais críticos com pisões de preço coordenados mantidos por tarifas ajustáveis.

Quanto os EUA estão investindo em minerais críticos?

Os EUA mobilizaram mais de US$ 30 bilhões em financiamento, incluindo US$ 10 bilhões do EXIM Bank para o Projeto Vault, além de acordos bilaterais com 21 nações parceiras.

O que a UE está fazendo para garantir minerais críticos?

A UE selecionou 60 Projetos Estratégicos sob a CRMA, lançou o Plano de Ação ReSourceEU de €3 bilhões e estabelecerá um Centro Europeu de Matérias-Primas Críticas para compras e estoques conjuntos. Também implementa restrições à exportação de sucata de ímãs e resíduos de baterias.

Conclusão: Uma Janela Estreita

O cenário dos minerais críticos em 2026 é definido por competição intensificada, realinhamento estratégico e vulnerabilidades persistentes. Embora EUA e UE tenham lançado estruturas ambiciosas — FORGE, Projeto Vault e CRMA — os analistas alertam que reconstruir capacidade de processamento independente levará décadas. O 15º Plano Quinquenal da China sinaliza um aprofundamento de sua vantagem estratégica, e a janela para as nações ocidentais agirem de forma decisiva pode ser de apenas 12 a 18 meses. O resultado dessa competição moldará não apenas a transição energética e a revolução da IA, mas também a ordem geopolítica mais ampla nas próximas décadas.

Fontes

Artigos relacionados