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Em 4 de fevereiro de 2026, os Estados Unidos sediaram a Reunião Ministerial de Minerais Críticos em Washington, D.C., reunindo representantes de 54 nações e da Comissão Europeia. O evento marcou um realinhamento estrutural da estratégia global de recursos, com os EUA anunciando mais de US$ 30 bilhões em financiamento para projetos de minerais críticos e o lançamento do FORGE (Fórum de Engajamento Geostratégico de Recursos) para substituir a Parceria de Segurança Mineral (MSP). Essa mudança para alianças bilaterais lideradas pelos EUA desafia diretamente o domínio da China, que controla mais de 60% do lítio e cobalto refinados e cerca de 80% das terras raras de grau de bateria.
Contexto: Importância Estratégica dos Minerais Críticos
Minerais críticos—incluindo lítio, cobalto, níquel, grafite e terras raras—são essenciais para baterias de veículos elétricos, semicondutores, turbinas eólicas e tecnologias de defesa. A China investiu quase US$ 57 bilhões entre 2000 e 2021 em extração e refino na África, América Latina e Ásia. A estratégia de minerais críticos dos EUA busca reduzir essa dependência, mas esforços anteriores sob o MSP tiveram resultados limitados. A Reunião Ministerial de 2026 representa uma abordagem mais agressiva e baseada em financiamento.
Principais Resultados da Reunião Ministerial de 2026
11 Novos Acordos Bilaterais
Os EUA assinaram 11 novos acordos-quadro ou memorandos de entendimento com países como Argentina, Marrocos, Filipinas, Emirados Árabes Unidos e Reino Unido. Esses acordos cobrem investimento conjunto em infraestrutura de mineração, processamento e reciclagem, bem como compartilhamento de tecnologia para refino e manufatura. A abordagem bilateral permite que os EUA adaptem os termos a cada parceiro, contornando a lenta construção de consenso de fóruns multilaterais.
Lançamento do FORGE
O Secretário de Estado Marco Rubio anunciou a criação do FORGE como sucessor do MSP. Presidido pela Coreia do Sul até junho de 2026, o FORGE visa criar uma zona preferencial de comércio e investimento entre as nações membros, com pisos de preço coordenados e tarifas ajustáveis para estabilizar mercados. Diferente do MSP, que focava em diálogo, o FORGE é projetado para ação decisiva—incluindo estocagem conjunta, instalações de processamento compartilhadas e respostas coordenadas à manipulação de mercado. A parceria de minerais críticos FORGE representa uma mudança de coordenação para integração operacional.
US$ 30 Bilhões em Financiamento e Projeto Vault
O governo dos EUA mobilizou mais de US$ 30 bilhões em cartas de interesse, investimentos e empréstimos nos últimos seis meses para apoiar projetos de minerais estratégicos. O centro é o Projeto Vault, uma iniciativa de US$ 10 bilhões apoiada pelo Banco de Exportação-Importação dos EUA (EXIM) para estabelecer uma Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA. Este estoque doméstico cobrirá lítio, cobalto, terras raras e outros materiais essenciais para defesa e transição energética. Além disso, parcerias do setor privado como Pax Silica—um empreendimento de US$ 250 milhões para cadeias de suprimento seguras de semicondutores—e um MOU Glencore-Orion para ativos de cobre e cobalto na República Democrática do Congo foram anunciados.
Implicações para as Cadeias de Suprimento Globais
A nova estrutura de alianças tem implicações profundas para três setores-chave:
Cadeias de Suprimento de Baterias de Veículos Elétricos
Com a China controlando mais de 60% do refino de lítio e 70% do processamento de cobalto, montadoras e fabricantes de baterias enfrentaram riscos severos de fornecimento. Os esforços de diversificação da cadeia de suprimento de baterias de VEs sob o FORGE visam criar centros de processamento alternativos em países parceiros como Marrocos e Filipinas. O pacote de US$ 30 bilhões inclui empréstimos para novas plantas de hidróxido de lítio e refinarias de cobalto fora da China, potencialmente reduzindo a dependência em cinco anos.
Fabricação de Semicondutores e Tecnologia
Terras raras são críticas para semicondutores, ímãs e óptica avançada. A China fornece cerca de 80% das terras raras de grau de bateria. A parceria Pax Silica e o estoque de terras raras do Projeto Vault visam garantir insumos para fábricas de chips dos EUA. No entanto, especialistas observam que construir capacidade doméstica de processamento de terras raras levará anos e exigirá investimento sustentado.
Independência em Tecnologia de Defesa
Ímãs permanentes, óculos de visão noturna e munições de precisão dependem de terras raras e metais especiais. O Departamento de Defesa dos EUA identificou as cadeias de suprimento de minerais críticos como uma vulnerabilidade de segurança nacional. Os mecanismos de estocagem coordenada e estabilização de preços do FORGE são projetados para isolar a aquisição de defesa da coerção geopolítica.
Perspectivas de Especialistas
"A mudança de US$ 30 bilhões é um reconhecimento de que o diálogo multilateral sozinho não pode quebrar o domínio da China sobre os minerais críticos," disse a Dra. Emily Benson, estudiosa de política comercial do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais. "O FORGE cria um bloco comercial preferencial que pode oferecer aos parceiros benefícios tangíveis—financiamento, tecnologia e acesso ao mercado—em troca da diversificação do processamento chinês."
No entanto, alguns analistas alertam que a estratégia enfrenta obstáculos significativos. "Os prazos de licenciamento para novas minas nos EUA podem exceder uma década, e muitos países parceiros carecem de infraestrutura para refino avançado," observou James Kynge, correspondente global de recursos. "A vantagem inicial da China é medida em décadas, não em anos."
Perguntas Frequentes
O que é o FORGE?
FORGE (Fórum de Engajamento Geostratégico de Recursos) é uma aliança de minerais críticos liderada pelos EUA lançada em fevereiro de 2026 como sucessora da Parceria de Segurança Mineral. Cria uma zona preferencial de comércio e investimento entre as nações membros, com pisos de preço coordenados, tarifas ajustáveis e mecanismos de estocagem conjunta.
Quanto os EUA estão investindo em minerais críticos?
O governo dos EUA mobilizou mais de US$ 30 bilhões em cartas de interesse, investimentos e empréstimos para projetos de minerais críticos nos seis meses anteriores a fevereiro de 2026. Isso inclui US$ 10 bilhões para o Projeto Vault, uma reserva estratégica doméstica.
Quais países assinaram acordos bilaterais?
Onze novos acordos-quadro foram assinados com países como Argentina, Marrocos, Filipinas, EAU e Reino Unido. Esses acordos cobrem investimento conjunto, compartilhamento de tecnologia e desenvolvimento de cadeia de suprimento.
Como isso desafia o domínio da China?
A China controla mais de 60% do lítio e cobalto refinados e cerca de 80% das terras raras de grau de bateria. O FORGE e os acordos bilaterais visam criar centros de processamento alternativos, estabilizar preços e reduzir a dependência das cadeias chinesas por meio de políticas de investimento e comércio coordenadas.
O que é o Projeto Vault?
O Projeto Vault é uma iniciativa de US$ 10 bilhões apoiada pelo Banco de Exportação-Importação dos EUA para estabelecer uma Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA. Estocará lítio, cobalto, terras raras e outros materiais essenciais para defesa, transição energética e fabricação de tecnologia.
Conclusão e Perspectivas Futuras
A Reunião Ministerial de Minerais Críticos de fevereiro de 2026 e o lançamento do FORGE representam um realinhamento estrutural da estratégia global de recursos. Embora o pacote de US$ 30 bilhões e os acordos bilaterais sinalizem um compromisso sem precedentes dos EUA, o sucesso a longo prazo dependerá da execução—acelerar licenciamentos, construir capacidade de processamento em países parceiros e manter vontade política entre as administrações. O cenário de geopolítica de minerais críticos em 2026 será moldado pela capacidade do FORGE de entregar diversificação tangível antes que a China aprofunde sua liderança. Por enquanto, a mudança de coordenação multilateral para alianças bilaterais financiadas marca um novo capítulo na corrida pela segurança de recursos.
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