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Washington Lança Ousada Oferta para Quebrar o Domínio Chinês em Minérios Críticos
Em 4 de fevereiro de 2026, os EUA sediaram a primeira Reunião Ministerial de Minérios Críticos em Washington, reunindo 54 países e a Comissão Europeia. O evento lançou o Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos (FORGE) e o Project Vault, uma reserva estratégica doméstica de US$10 bilhões. Juntamente com 11 novos acordos bilaterais (Argentina, Marrocos, Filipinas, Emirados Árabes Unidos, Reino Unido, entre outros), essas iniciativas representam a tentativa mais ambiciosa dos EUA de reestruturar a ordem global de minérios críticos e quebrar o domínio chinês em terras raras e minerais para baterias. A Reunião Ministerial de Minérios Críticos 2026 foi liderada pelo Secretário de Estado Marco Rubio e pelo Vice-Presidente JD Vance, com participação de seis membros do gabinete, sinalizando coordenação governamental total. Os EUA mobilizaram mais de US$30 bilhões em financiamento para projetos da cadeia de suprimentos nos últimos seis meses.
O que é o FORGE?
FORGE — Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos — é um bloco plurilateral de comércio e investimento que substitui a Parceria de Segurança Mineral (MSP). Diferente da coordenação frouxa do MSP, o FORGE visa criar uma zona preferencial de comércio com pisos de preço coordenados para minérios críticos, impedindo a China de prejudicar concorrentes via subsídios e dumping. A Coreia do Sul presidirá o FORGE até junho de 2026. O bloco busca vincular 21 acordos bilaterais assinados em cinco meses em um sistema funcional cobrindo dois terços da economia global.
Como Funcionam os Pisos de Preço do FORGE
O mecanismo de piso de preço usa tarifas coordenadas entre países parceiros para estabelecer preços mínimos, contrapondo a capacidade chinesa de inundar mercados com oferta subsidiada. As tarifas da Seção 232 servirão como ferramentas de execução, com taxas ajustáveis para proteger o novo quadro de preços.
Project Vault: Reserva Estratégica Doméstica de US$10 Bilhões
Anunciado pelo Presidente Trump em 2 de fevereiro de 2026, o Project Vault é uma iniciativa de empréstimo de US$10 bilhões do EXIM Bank, complementada por quase US$2 bilhões em capital privado. O programa estabelece a Reserva Estratégica de Minérios Críticos dos EUA, uma parceria público-privada que armazenará matérias-primas essenciais em instalações seguras. A reserva serve como amortecedor contra volatilidade de preços e interrupções geopolíticas, garantindo acesso a insumos críticos para fabricantes de EVs, hardware de IA e sistemas de defesa.
Os 11 Novos Acordos Bilaterais
Os acordos bilaterais de minérios críticos dos EUA incluem: Argentina (estrutura estratégica para acelerar mineração e processamento), Marrocos (aproveitando reservas de fosfato como porta de entrada para recursos africanos), Filipinas (níquel e cobalto para baterias de EV), Emirados Árabes Unidos (capital e logística) e Reino Unido (processamento e reciclagem de terras raras).
Pax Silica: Segurança nas Cadeias de Suprimentos de Tecnologia
Complementando o FORGE, a Pax Silica é uma iniciativa do Departamento de Estado focada em IA e segurança da cadeia de suprimentos, lançada em dezembro de 2025. Reúne signatários como Austrália, Índia, Japão, Coreia do Sul, Singapura e Reino Unido. Um fundo de US$250 milhões foi anunciado para minérios críticos e manufatura.
Domínio Chinês e Urgência de Diversificação
A China controla cerca de 90% do processamento global de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio. Mais de 80% das empresas europeias dependem de cadeias chinesas. Os controles de exportação chineses em 2025–2026 causaram picos de preço de até seis vezes fora da China. As restrições chinesas à exportação de terras raras em 2026 aceleraram a urgência de iniciativas como o FORGE.
Reações Globais e Implicações Estratégicas
A China criticou imediatamente o plano dos EUA em 5 de fevereiro de 2026. A União Europeia, embora participante, seguiu seu próprio caminho com a Lei de Matérias-Primas Críticas, mas o financiamento fica aquém. Novos atores como Emirados Árabes Unidos e Arábia Saudita intensificam pressões competitivas. As geopolítica dos minérios críticos em 2026 está remodelando alianças e fluxos de investimento.
Impacto nas Cadeias de Suprimentos de EVs, IA e Defesa
As iniciativas afetam veículos elétricos (lítio, cobalto, níquel, terras raras), hardware de IA (gálio, germânio) e sistemas de defesa (ímãs permanentes, visão noturna). A análise da S&P Global indica gargalos de oferta de terras raras até 2026.
Perspectivas de Especialistas
"O FORGE é a tentativa mais significativa dos EUA de criar um ecossistema paralelo de minérios críticos que possa competir com as cadeias estabelecidas da China", disse um especialista do Atlantic Council. "O desafio será traduzir 21 acordos bilaterais em um sistema plurilateral coerente."
Perguntas Frequentes
O que é o FORGE?
FORGE é um bloco plurilateral liderado pelos EUA lançado em fevereiro de 2026 para criar uma zona preferencial de comércio de minérios críticos com pisos de preço coordenados, substituindo a Parceria de Segurança Mineral.
Quanto financiamento o Project Vault fornece?
US$10 bilhões em financiamento EXIM, mais quase US$2 bilhões em investimento privado, para estabelecer a Reserva Estratégica de Minérios Críticos dos EUA.
Quais países assinaram acordos bilaterais?
Onze países, incluindo Argentina, Marrocos, Filipinas, Emirados Árabes Unidos e Reino Unido, totalizando 21 acordos em cinco meses.
Como o FORGE contrapõe o domínio chinês?
Usa tarifas coordenadas e pisos de preço para evitar que a China prejudique concorrentes via subsídios, enquanto constrói cadeias alternativas com parceiros e a reserva estratégica.
O que é Pax Silica?
Iniciativa dos EUA lançada em dezembro de 2025 para garantir cadeias de suprimentos de semicondutores, IA e minérios críticos, complementando o FORGE com um fundo de US$250 milhões.
Conclusão
O lançamento do FORGE e do Project Vault marca uma mudança de paradigma na política de minérios críticos dos EUA. Combinando coordenação plurilateral, estocagem estratégica e acordos bilaterais, Washington cria um ecossistema alternativo às cadeias dominadas pela China. O sucesso dependerá da execução e da coesão da coalizão.
Fontes
- Departamento de Estado dos EUA — Reunião Ministerial de Minérios Críticos de 2026
- Export-Import Bank dos EUA — Anúncio do Project Vault
- Atlantic Council — Política de Minérios Críticos dos EUA se Torna Colaborativa com FORGE
- Reuters — China Critica Plano dos EUA para Bloco Comercial de Minérios Críticos
- Embaixada dos EUA na Argentina — Estrutura Estratégica EUA-Argentina
- Rare Earth Exchanges — Controles de Exportação da China em 2026 Redesenham Mapa da Cadeia Global
- Departamento de Estado dos EUA — Pax Silica
- Yonhap News — Coreia do Sul Presidirá o FORGE
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