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Alianças de Minerais Críticos Redefinem o Poder Global em 2026

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China controla 90% do processamento de terras raras. EUA lançam FORGE, Project Vault e acordos bilaterais em 2026. Contudo, tarifas EUA-UE enfraquecem aliança. Descubra como minerais críticos remodelam o poder global.

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A corrida global por minerais críticos e terras raras tornou-se a competição geopolítica e econômica definidora de 2026, enquanto nações ocidentais lideradas pelo G7 e uma coalizão ministerial de 55 países tentam quebrar o domínio de 85-90% da China no processamento de terras raras. Com cadeias de suprimentos para hardware de IA, sistemas de defesa, produção de baterias e tecnologias de transição energética em jogo, os Estados Unidos lançaram iniciativas ambiciosas – incluindo o Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos (FORGE) e o Projeto Vault – além de assinar 11 novos acordos bilaterais com nações como Argentina e Marrocos. No entanto, fraturas entre a abordagem tarifária de Washington e a preferência multilateral da Europa ameaçam enfraquecer a coesão da aliança justamente quando a China aperta seu controle.

Domínio Chinês e a Arma das Cadeias de Suprimentos

A China controla cerca de 90% do processamento global de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio – materiais indispensáveis para veículos elétricos, semicondutores, turbinas eólicas e sistemas militares avançados. Desde 2025, Pequim impôs controles de exportação sobre metais como samário, disprósio e térbio, causando aumentos de preço de até seis vezes fora da China. As taxas de aprovação de licenças para empresas europeias caíram abaixo de 25% em alguns setores, e mais de 80% das empresas europeias permanecem dependentes da China.

Uma análise multinacional de 2026 alerta que a China está transformando o controle – não a escassez – em arma, por meio de restrições temporárias e reversíveis que mantêm poder de precificação e desencorajam investimentos alternativos ocidentais. O relatório conclui que o Ocidente tem apenas uma janela de 12 a 18 meses para agir ou aceitar vulnerabilidade prolongada. Reconstruir alternativas independentes pode levar de 20 a 30 anos.

Os controles de exportação de terras raras pela China causaram choques nos mercados globais, forçando governos a confrontar sua dependência estratégica de um único fornecedor.

Resposta dos EUA: FORGE, Projeto Vault e Acordos Bilaterais

FORGE: Um Novo Marco Multilateral

Em 4 de fevereiro de 2026, os EUA sediaram a Reunião Ministerial de Minerais Críticos em Washington, com representantes de 54 países e a Comissão Europeia. O Secretário de Estado Marco Rubio anunciou a criação do FORGE (Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos) como sucessor da Parceria de Segurança Mineral, presidido pela Coreia do Sul até junho. O FORGE visa criar uma zona preferencial de comércio e investimento com preços mínimos coordenados para combater a manipulação de mercado, conectando acordos bilaterais que cobrem dois terços da economia global.

Projeto Vault: Reserva Estratégica de US$ 10 Bilhões

Junto com o FORGE, a administração Trump revelou o Projeto Vault – uma iniciativa do Banco de Exportação e Importação (EXIM) que estabelece a Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA. Essa parceria público-privada armazena matérias-primas essenciais em instalações americanas, permitindo que empresas fixem preços e se protejam contra interrupções. Participam fabricantes como Clarios, GE Vernova, Western Digital e Boeing, com fornecedores como Hartree Partners e Traxys. A estrutura visa gerar retorno positivo para os contribuintes dos EUA enquanto avança a segurança nacional.

Acordos Bilaterais: 11 Novos Acordos em um Dia

A reunião ministerial produziu 11 novos acordos-quadro bilaterais de minerais críticos, totalizando 21 acordos em cinco meses, com mais 17 países em negociação. Parceiros importantes incluem Argentina – onde foi assinado um acordo histórico aproveitando o regime de investimento RIGI – além de Marrocos, Filipinas, Emirados Árabes Unidos e Reino Unido. Esses acordos mobilizam apoio governamental e privado por meio de subsídios, garantias, empréstimos e investimentos em projetos de mineração e processamento, simplificando licenças e estabelecendo mercados de alto padrão com referências de preço justas. No total, os EUA mobilizaram mais de US$ 30 bilhões em financiamento para projetos de minerais críticos nos últimos seis meses.

A estratégia de minerais críticos dos EUA representa o esforço ocidental mais agressivo até o momento para combater o domínio chinês.

Impulso do G7 por Supervisão Permanente

Na reunião de maio de 2026 dos ministros do comércio do G7 em Paris, as maiores economias avançadas discutiram o estabelecimento de um secretariado permanente para supervisão de minerais críticos – substituindo o atual modelo de presidência rotativa por uma estrutura institucional dedicada. A unidade coordenaria políticas, medidas de estocagem e estratégias de investimento entre os membros. O ministro francês Nicolas Forissier afirmou que se esperava progresso concreto para evitar ser 'refém de certos países'. No entanto, tensões persistiram: nações europeias rejeitaram um estoque compartilhado e resistiram à liderança dos EUA, preferindo controle nacional. A UE já lançou seu próprio programa piloto de estocagem.

Rivalidade Tarifária EUA-UE: Fratura na Unidade da Aliança

A maior ameaça à coesão ocidental é a escalada da disputa tarifária entre EUA e União Europeia. O presidente Trump ameaçou elevar tarifas sobre carros europeus para 25%, alegando que Bruxelas não cumpre o acordo comercial de Turnberry de 2025. A ministra alemã Katherina Reiche confirmou negociações intensas, enquanto o comissário da UE Maros Sefcovic enfatizou a importância de respeitar o acordo. Essa tensão comercial EUA-UE 2026 cria um paradoxo: o Ocidente concorda sobre a necessidade de reduzir a dependência da China, mas discorda sobre os meios. Os EUA preferem tarifas e acordos bilaterais; a Europa, mecanismos multilaterais e compatíveis com a OMC.

Implicações para IA, Defesa e Transição Energética

Os minerais críticos são blocos de construção das tecnologias do século XXI: terras raras para ímãs permanentes em turbinas eólicas e motores de veículos elétricos; gálio e germânio para semicondutores avançados e chips de IA; lítio e cobalto para baterias; metais especiais para sistemas de defesa. O controle da China sobre o processamento significa que qualquer interrupção teria efeitos em todo o ecossistema tecnológico e de defesa ocidental. Segundo pesquisa do J.P. Morgan, a demanda global por lítio deve crescer 16% ao ano em 2026. Centros de dados podem representar quase 9% da demanda de eletricidade dos EUA até 2035. Uma interrupção de 30% no gálio – do qual a China controla 98% da produção global – poderia reduzir o PIB dos EUA em US$ 600 bilhões, segundo a FP Analytics.

A vulnerabilidade da cadeia de suprimentos de IA e minerais críticos tornou-se uma das maiores preocupações de segurança nacional.

Perspectivas de Especialistas

O executivo de mineração Mick McMullen disse à Fortune em março de 2026: 'A China é a líder, e os EUA estão muito atrás. Desde os anos 1980, Pequim investiu bilhões para dominar a cadeia de suprimentos de materiais críticos para veículos elétricos, semicondutores, turbinas eólicas e sistemas de defesa.'

O Secretário de Estado Marco Rubio enfatizou: 'Estamos construindo cadeias de suprimentos seguras, diversificadas e resilientes para reduzir a dependência de mercados concentrados usados como instrumentos de coerção política.'

Analistas do Atlantic Council observam que o FORGE representa uma tentativa de 'praticar a arte do estado por meio dos mercados, não evitando-os', internacionalizando o suporte de preços. No entanto, alertam que o sucesso depende de vontade política sustentada e participação do setor privado.

Perguntas Frequentes

O que são minerais críticos e por que são importantes em 2026?

Minerais críticos incluem terras raras, lítio, cobalto, níquel, gálio e germânio – materiais essenciais para hardware de IA, baterias de veículos elétricos, tecnologias de energia renovável e sistemas de defesa. Em 2026, tornaram-se o campo de batalha central da competição geopolítica, com a China controlando 85-90% da capacidade global de processamento.

O que é o FORGE e como difere da Parceria de Segurança Mineral?

O FORGE (Fórum de Engajamento Geoestratégico de Recursos) é o sucessor da Parceria de Segurança Mineral, anunciado na Reunião Ministerial de fevereiro de 2026. Visa criar uma zona preferencial de comércio e investimento com preços mínimos coordenados, conectando acordos bilaterais que cobrem dois terços da economia global. A Coreia do Sul preside o FORGE até junho de 2026.

Quanto os EUA investiram em projetos de minerais críticos?

Os EUA mobilizaram mais de US$ 30 bilhões em financiamento para projetos de minerais críticos, incluindo US$ 10 bilhões para o Projeto Vault – uma reserva estratégica administrada pelo EXIM. Fundos adicionais vêm de acordos bilaterais, subsídios, empréstimos e parcerias privadas.

Qual é a participação da China no processamento de terras raras?

A China controla aproximadamente 90% do processamento global de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio. Também domina a produção de gálio (98%) e germânio (60%), dando-lhe alavancagem extraordinária sobre as cadeias globais de suprimentos.

Por que as tensões tarifárias EUA-UE enfraquecem a aliança de minerais críticos?

Os EUA ameaçaram tarifas de 25% sobre carros europeus, tensionando as relações transatlânticas em um momento em que a ação coordenada contra o domínio chinês é mais necessária. A Europa prefere mecanismos multilaterais e compatíveis com a OMC, enquanto os EUA favorecem acordos bilaterais e tarifas – criando incoerência estratégica dentro da aliança ocidental.

Conclusão: Uma Janela Estreita de Oportunidade

A corrida por minerais críticos de 2026 representa um momento decisivo para a geopolítica global. Os EUA e seus aliados lançaram os esforços de diversificação mais ambiciosos em décadas, com FORGE, Projeto Vault e uma rede de acordos bilaterais sinalizando uma nova era de competição estratégica. No entanto, a rivalidade tarifária EUA-UE, os longos prazos para nova capacidade de processamento e as vantagens consolidadas da China significam que o sucesso está longe de ser garantido.

Enquanto o G7 avança em direção a um secretariado permanente e as nações ocidentais investem bilhões em cadeias alternativas, os próximos 12 a 18 meses determinarão se a aliança conseguirá quebrar o domínio chinês – ou se o mundo continuará dependente de Pequim pelos materiais que alimentam o século XXI. O cenário da geopolítica das terras raras em 2026 continuará evoluindo rapidamente, com implicações profundas para a segurança global, competitividade econômica e inovação tecnológica.

Fontes

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