FORGE: Quebrando o Controle Chinês de Terras Raras

A Nova Ordem Mineral: Por Dentro do FORGE e a Corrida para Romper o Estrangulamento Chinês de Terras Raras

Em 4 de fevereiro de 2026, os EUA lançaram o FORGE, coalizão de 54 países para combater o domínio chinês em terras raras. Com a China controlando 90% do processamento e controles de exportação que elevaram preços em até seis vezes, as nações ocidentais têm 12 a 18 meses para construir capacidade alternativa. Este artigo analisa se os US$ 30 bilhões do FORGE podem reduzir a dependência ou se a 'dependência gerenciada' é o único caminho.

Estrangulamento da China: A Escala do Desafio

A China domina 90% do processamento de terras raras, 80% do tungstênio e 60% do antimônio. Os controles de exportação de 2025-2026 elevaram preços em até seis vezes, com taxas de aprovação abaixo de 25% para empresas europeias. Mais de 80% das empresas europeias dependem da China. Os gargalos na cadeia de suprimentos de terras raras devem persistir até 2026.

FORGE: Um Novo Quadro para a Segurança Mineral

O FORGE sucede a Parceria de Segurança Mineral de 2022 e reúne 54 países (dois terços do PIB global). Sua inovação é uma zona preferencial de comércio e investimento com pisos de preço coordenados. A reunião ministerial produziu 11 novos acordos, totalizando 21 em cinco meses.

Projeto Vault: Reserva Estratégica de US$ 10 Bilhões

O Projeto Vault é uma iniciativa de US$ 12 bilhões (US$ 10 bilhões do EXIM mais US$ 2 bilhões privados) para estocar neodímio, disprósio e lítio nos EUA. O anúncio fez as ações de terras raras dispararem, com a Critical Metals Corp. subindo 35%.

O FORGE Pode Romper a Dependência?

A administração mobilizou US$ 30 bilhões, mas construir capacidade doméstica leva de 3 a 7 anos, e cadeias independentes, de 20 a 30 anos. A Lei de Matérias-Primas Críticas da UE designou 47 projetos, mas apenas cinco têm financiamento. Uma pausa de 12 meses nos controles chineses expira em 10 de novembro de 2026.

Debate sobre o Piso de Preço

O piso de preço é inovador e controverso: defensores citam estabilidade; críticos alertam para distorções. Reflete a armamentização geopolítica dos minerais críticos.

Perspectivas de Especialistas

Rubio disse: 'Minerais críticos são imperativo de segurança nacional.' Vance acrescentou: 'Estamos criando um bloco comercial com pisos de preço exequíveis.' Analistas do Atlantic Council veem o FORGE como passo adiante, mas a janela está se estreitando.

FAQ

O que é o FORGE?

Coalizão de 54 países para combater o domínio chinês em terras raras, com zona preferencial de comércio e pisos de preço.

Quanto a China controla o processamento?

90% das terras raras, 80% do tungstênio, 60% do antimônio.

O que é o Projeto Vault?

Iniciativa de US$ 12 bilhões para estocar minerais estratégicos nos EUA.

O FORGE pode quebrar o estrangulamento?

Analistas divididos: US$ 30 bilhões são significativos, mas reconstruir cadeias leva décadas. Dependência gerenciada é possível.

Quando expira a pausa nos controles chineses?

10 de novembro de 2026.

Conclusão: Teste Geopolítico Definidor

A reunião de 4 de fevereiro marca o maior contramovimento ocidental. Se a abordagem plurilateral reduzirá a dependência ou apenas a gerenciará é a questão central. O futuro das cadeias de suprimentos de terras raras está em jogo até novembro de 2026.

Fontes

• Departamento de Estado dos EUA — Reunião Ministerial de Minerais Críticos de 2026
• Atlantic Council — Política de Minerais Críticos dos EUA se Torna Colaborativa
• Rare Earth Exchanges — Controles de Exportação da China Redesenham Mapa Global
• CSIS — Análise da Reunião Ministerial
• Export-Import Bank — Anúncio do Projeto Vault