Alianças de Minerais Críticos: Geopolítica 2026

Alianças de Minerais Críticos Remodelam o Poder Global em 2026

Em fevereiro de 2026, os EUA lançaram o Fórum de Engajamento Geopolítico de Recursos (FORGE), uma iniciativa de 54 nações presidida pela Coreia do Sul, marcando o maior esforço ocidental para combater o domínio chinês sobre minerais críticos. Pequim controla 90% do processamento global de terras raras, com controles de exportação que elevaram os preços em até seis vezes fora da China. A nova aliança representa uma corrida de alto risco para construir cadeias de suprimento alternativas antes que as dependências se tornem estruturalmente enraizadas por uma geração.

A Reunião Ministerial de Minerais Críticos, realizada em 4 de fevereiro de 2026, produziu 11 novos acordos bilaterais, totalizando 21 em cinco meses. A estratégia de minerais críticos dos EUA agora conta com mais de US$ 30 bilhões em apoio governamental, ancorados por um empréstimo de US$ 10 bilhões do EXIM Bank para o Projeto Vault, que estabelece a Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA.

O Domínio da China sobre Minerais Críticos: Uma Década em Construção

A China controla cerca de 90% do processamento global de terras raras, 80% da refinaria de tungstênio e 60% da produção de antimônio. Em 2025, impôs controles de exportação abrangentes sobre terras raras, tungstênio, antimônio e prata — materiais essenciais para defesa, veículos elétricos, turbinas eólicas, semicondutores e IA. As taxas de aprovação de licenças para empresas europeias caíram abaixo de 25%. Fora da China, os preços das terras raras subiram até seis vezes. Mais de 80% das empresas europeias dependem das cadeias chinesas. Analistas descrevem a abordagem como armamento do controle, não da escassez.

Esta crise da cadeia de suprimento de terras raras ecoa disputas anteriores, mas hoje é mais enraizada. A infraestrutura de processamento da China, construída ao longo de três décadas, não pode ser replicada rapidamente. Reconstruir cadeias independentes levaria de 20 a 30 anos.

FORGE: Uma Nova Arquitetura para Segurança da Cadeia de Suprimento

O FORGE substitui a Parceria de Segurança Mineral (MSP) como peça central da diplomacia ocidental. Presidido pela Coreia do Sul até junho de 2026, abrange economias que representam cerca de dois terços do PIB global. A iniciativa visa vincular acordos bilaterais em um sistema multilateral com pisos de preço coordenados para combater a manipulação chinesa. O vice-presidente JD Vance propôs uma zona preferencial de comércio com pisos de preço executáveis. A aliança FORGE minerais críticos entra em um cenário lotado, levantando questões sobre coordenação.

Projeto Vault: A Reserva Estratégica de US$ 10 Bilhões

O Projeto Vault é uma parceria público-privada de US$ 12 bilhões, apoiada por um empréstimo de US$ 10 bilhões do EXIM Bank e quase US$ 2 bilhões em investimento privado. Estabelece a Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA, um estoque de matérias-primas essenciais armazenadas em instalações seguras. Fabricantes participantes incluem GE Vernova, Boeing, Western Digital e Clarios. O presidente do EXIM, John Jovanovic, chamou o projeto de abordagem transformadora. No entanto, críticos observam que os estoques tratam os sintomas, não as causas — sem capacidade doméstica de processamento, os EUA permanecem dependentes de refinarias estrangeiras.

A Janela de 12 a 18 Meses: Uma Corida Contra o Tempo

A descoberta mais alarmante é a janela de política estreita. Especialistas alertam que as nações ocidentais têm apenas 12 a 18 meses para construir capacidade de processamento alternativa antes que as dependências se tornem estruturalmente enraizadas. Construir novas instalações de processamento de terras raras leva de 10 a 15 anos. O gargalo de processamento de minerais críticos significa que o Ocidente permanecerá dependente das refinarias chinesas no futuro previsível.

Implicações para Defesa, Energia Verde e Comércio Global

Sistemas de defesa, transição energética e revolução da IA dependem de minerais críticos. Uma interrupção prolongada prejudicaria todos os três setores simultaneamente. Os controles de exportação da China já desencadearam medidas retaliatórias. A guerra EUA-China por terras raras é vista como a confrontação geoeconômica definidora da década.

Perspectivas de Especialistas

Os analistas estão divididos. Os apoiadores apontam para a escala sem precedentes de mobilização — US$ 30 bilhões em seis meses, 21 acordos bilaterais, 54 nações. Os céticos observam que o domínio chinês levou 30 anos para ser construído. A questão não é se o Ocidente pode igualar a capacidade da China, mas se pode construir o suficiente para reduzir a vulnerabilidade a níveis aceitáveis, disse um analista do CSIS.

Perguntas Frequentes

O que é o FORGE em minerais críticos?

O FORGE é uma iniciativa multilateral de 54 nações lançada pelos EUA em fevereiro de 2026 para construir cadeias de suprimento diversificadas. Presidido pela Coreia do Sul, substitui o MSP e visa criar uma zona preferencial de comércio e investimento com pisos de preço.

Por que os minerais críticos são uma questão geopolítica?

Minerais críticos são essenciais para defesa, veículos elétricos, energia renovável e IA. A China controla 90% do processamento de terras raras, dando-lhe alavancagem estratégica. Os controles de exportação de 2025-2026 causaram picos de preço de até seis vezes.

O que é o Projeto Vault?

É uma parceria público-privada de US$ 12 bilhões apoiada por um empréstimo de US$ 10 bilhões do EXIM Bank que estabelece a Reserva Estratégica de Minerais Críticos dos EUA para proteger fabricantes de choques de oferta.

Quanto tempo levará para quebrar o domínio chinês de terras raras?

Reconstruir a capacidade independente de processamento de terras raras levaria de 20 a 30 anos. No entanto, especialistas alertam para uma janela de 12 a 18 meses para ação decisiva antes que as dependências se tornem estruturalmente enraizadas.

Quais países fazem parte da aliança FORGE?

O FORGE inclui 54 países e a Comissão Europeia, representando cerca de dois terços do PIB global. Membros-chave incluem EUA, Coreia do Sul (presidente), Japão, Austrália, Canadá, Reino Unido, Argentina, Marrocos, Peru, Filipinas e Emirados Árabes Unidos.

Conclusão: Um Desafio Geoeconômico Definitivo

O lançamento do FORGE e do Projeto Vault representa o esforço ocidental mais sério até agora para enfrentar as dependências de minerais críticos. Mas a lacuna entre ambição e capacidade permanece vasta. Com uma janela de 12 a 18 meses para alterar a trajetória das cadeias de suprimento globais, o próximo ano determinará se a nova aliança pode rivalizar com o domínio da China — ou se os recursos mais importantes do mundo permanecerão sob controle de Pequim por mais uma geração. O resultado moldará a transição energética, a base industrial de defesa e a arquitetura fundamental do comércio global e do alinhamento geopolítico nas próximas décadas.

Fontes

• Departamento de Estado dos EUA - Reunião Ministerial de Minerais Críticos de 2026
• Export-Import Bank dos Estados Unidos - Projeto Vault
• CSIS - Análise da Reunião Ministerial de Minerais Críticos
• Atlantic Council - Análise do FORGE
• Rare Earth Exchanges - Controles de Exportação da China em 2026
• Fortune - Domínio Chinês de Terras Raras