Tratado New START 2026: Controle de Armas Nucleares Termina com Expiração | Segurança Global

O que é o Tratado New START?

O Tratado de Redução de Armas Estratégicas (New START) era o último acordo bilateral de controle de armas nucleares entre os Estados Unidos e a Rússia. Assinado em 2010 e prorrogado em 2021, o tratado limitava ambos os países a 1.550 ogivas nucleares estratégicas implantadas em 700 sistemas de entrega, com medidas extensivas de verificação, incluindo inspeções in loco e trocas de dados. Em 5 de fevereiro de 2026, este acordo crítico expirou, marcando a primeira vez desde o início dos anos 1970 que as duas maiores potências nucleares do mundo operam sem limites legalmente vinculativos sobre suas forças nucleares estratégicas.

Por que o New START Expirou em 2026?

O tratado New START expirou porque só podia ser prorrogado uma vez sob seus termos originais, e, apesar das negociações, nenhum acordo substituto foi alcançado. O tratado estava sob tensão crescente desde 2020, quando as restrições da pandemia de COVID-19 suspenderam as inspeções. As relações se deterioraram ainda mais após a invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022, com Moscou suspendendo sua participação no New START em 2023. Embora a Rússia tenha proposto uma prorrogação de um ano e os EUA tenham expressado interesse em incluir a China em novas negociações, esses esforços diplomáticos não produziram um acordo sucessor.

A Linha do Tempo do Fim do New START

• 2010: New START assinado pelos presidentes Obama e Medvedev
• 2021: Tratado prorrogado por cinco anos até 5 de fevereiro de 2026
• 2022: Invasão da Ucrânia pela Rússia tensiona as relações bilaterais
• 2023: Rússia suspende participação nas medidas de verificação do New START
• 5 de fevereiro de 2026: New START expira oficialmente sem substituto

Consequências Imediatas da Expiração

A expiração do New START remove guardiões críticos que governaram as relações nucleares EUA-Rússia por décadas. Sem os limites do tratado, ambas as nações podem agora expandir suas forças nucleares sem restrições, potencialmente desencadeando uma nova corrida armamentista nuclear reminiscente das tensões da Guerra Fria. A ausência de medidas de verificação significa que nenhum país terá visão regular das capacidades nucleares do outro, aumentando o risco de erros de cálculo durante crises.

Como alertou a especialista nuclear Dra. Sarah Chen do Instituto de Segurança Internacional, 'Estamos entrando em território desconhecido, onde a estabilidade estratégica não é mais sustentada por limites acordados. Isso aumenta a probabilidade de que armas nucleares possam ser vistas como instrumentos utilizáveis, em vez de armas de último recurso.'

Implicações para a Segurança Global

A expiração ocorre em um contexto de crescente competição nuclear mundial. O estoque nuclear da China quase triplicou desde 2020 para mais de 600 ogivas estimadas e deve atingir 1.000 até 2030. Outros estados com armas nucleares, como Índia, Paquistão e Coreia do Norte, continuam modernizando seus arsenais. O colapso do controle de armas EUA-Rússia pode acelerar a proliferação nuclear global e minar a estrutura do Tratado de Não Proliferação Nuclear.

Reações e Alertas de Especialistas

Em 5 de fevereiro de 2026, 23 ex-funcionários seniores e especialistas nucleares dos EUA, Europa e Rússia emitiram uma declaração conjunta alertando que a falta de controle de armas reduzirá a estabilidade e previsibilidade nucleares. Eles enfatizaram que mais armas nucleares não aumentarão a segurança e pediram medidas concretas de contenção nuclear.

O ex-presidente Barack Obama comentou sobre a expiração, chamando-a de 'uma eliminação sem sentido de décadas de diplomacia que tornou o mundo mais seguro.' Funcionários russos também expressaram alarme, com a porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Maria Zakharova, afirmando, 'Permanecemos abertos ao diálogo, mas respeito mútuo e consideração dos interesses de segurança devem formar a base de qualquer acordo futuro.'

O que Vem a Seguir? Caminhos Potenciais

Apesar da expiração, várias opções permanecem para gerenciar riscos nucleares:

1. Entendimentos Políticos: Ambos os países poderiam concordar em continuar observando voluntariamente os limites do New START, embora sem mecanismos de verificação
2. Novas Negociações: Conversas mais amplas envolvendo China e outros estados nucleares poderiam criar uma estrutura mais abrangente
3. Restauração da Verificação: Reestabelecer regimes de inspeção mesmo sem limites formais de tratado
4. Abordagens Multilaterais: Expandir o controle de armas para incluir todos os estados com armas nucleares

A situação é particularmente urgente antes da Conferência de Revisão do Tratado de Não Proliferação Nuclear de 2026, onde os estados com armas nucleares enfrentam críticas por não cumprirem suas obrigações de desarmamento sob o Artigo VI do TNP.

Perguntas Frequentes (FAQ)

O que era o tratado New START?

O Tratado de Redução de Armas Estratégicas era um acordo bilateral entre os Estados Unidos e a Rússia que limitava cada país a 1.550 ogivas nucleares estratégicas implantadas e estabelecia medidas de verificação, incluindo inspeções e trocas de dados.

Por que a expiração do New START é perigosa?

Sem o New START, não há limites legalmente vinculativos sobre as forças nucleares dos EUA e da Rússia pela primeira vez em décadas, aumentando o risco de corrida armamentista nuclear, erros de cálculo durante crises e redução da estabilidade estratégica.

O tratado pode ser revivido ou substituído?

Embora o próprio New START não possa ser prorrogado novamente, ambos os países poderiam negociar um novo acordo. No entanto, as tensões geopolíticas atuais e desacordos sobre incluir a China tornam uma substituição imediata improvável.

Como isso afeta a segurança nuclear global?

A expiração mina o regime mais amplo de não proliferação nuclear e pode incentivar outros países a expandirem seus programas nucleares, potencialmente levando a uma maior competição nuclear global.

Quais são os próximos passos imediatos?

Especialistas recomendam retomar o diálogo, manter limites voluntários e trabalhar em direção a uma nova estrutura que aborde as realidades estratégicas modernas, incluindo o crescente arsenal nuclear da China.

Fontes

Campanha Internacional para Abolir Armas Nucleares
Análise do Military.com
Declaração Conjunta da Associação de Controle de Armas
Comentário de Especialistas do Boletim dos Cientistas Atômicos