Das U.S. Critical Minerals Ministerial im Februar 2026 startete FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement), eine 54-Nationen-Koalition, um Chinas Dominanz bei der Verarbeitung seltener Erden und Lithium zu brechen. Mit über 30 Milliarden Dollar mobilisiertem US-Kapital, 21 bilateralen Abkommen und einem neuartigen System von Referenzpreisuntergrenzen, die durch anpassbare Zölle gestützt werden, stellt dies die aggressivste Umstrukturierung der Lieferketten für strategische Mineralien seit der Ölkrise der 1970er Jahre dar. Aber kann diese Koalition die Abhängigkeit von Peking bis 2030 realistisch verringern?
Was ist FORGE und warum ist es wichtig?
FORGE, angekündigt von US-Außenminister Marco Rubio am 4. Februar 2026, löst die Minerals Security Partnership (MSP) ab. Das Forum vereint 54 Länder, die etwa zwei Drittel des globalen BIP repräsentieren, unter dem Vorsitz Südkoreas. Es schafft eine bevorzugte Handels- und Investitionszone mit koordinierten Preisuntergrenzen gegen Chinas Marktmanipulation. China kontrolliert etwa 90% der weltweiten Verarbeitung seltener Erden, 60% der Lithiumraffination und über 70% der Kobaltverarbeitung. Die Exportkontrollen für seltene Erden 2025 zeigten Pekings Bereitschaft, seine Verarbeitungsdominanz zu nutzen.
Die 30-Milliarden-Dollar-Kriegskasse: Project Vault und bilaterale Deals
Die US-Regierung hat über 30 Milliarden Dollar an Interessensbekundungen, Investitionen und Krediten für kritische Mineralprojekte mobilisiert. Kernstück ist Project Vault, eine 10-Milliarden-Dollar-Initiative der Export-Import Bank für eine strategische Reserve. Vizepräsident JD Vance erklärte: „Wir werden Referenzpreise als Untergrenzen festlegen, die durch anpassbare Zölle gestützt werden, um stabile Investitionsbedingungen zu gewährleisten.“ Das Ministerium erbrachte 11 neue bilaterale Abkommen, insgesamt 21 in fünf Monaten. Das US-Australien Seltene-Erden-Pakt dient als Vorlage.
Wie Preisuntergrenzen funktionieren
FORGEs Mechanismus sieht Referenzpreise für Schlüsselmineralien vor. Fallen die Preise darunter, können Mitglieder Zölle auf Importe aus Nichtmitgliedern erheben. Kritiker warnen vor WTO-Verstößen, aber die Regierung beruft sich auf nationale Sicherheitsausnahmen.
Kann FORGE Chinas Griff bis 2030 brechen?
Experten sind uneins. Chinas Dominanz beruht auf jahrzehntelanger Verarbeitungskompetenz. Ein Council on Foreign Relations-Bericht empfiehlt eine Sprunginnovation bei Materialwissenschaften und Recycling. FORGEs Skala ist jedoch beispiellos: 21 Abkommen decken diverse Regionen ab. Die globale Wettlauf um Vorräte kritischer Mineralien beschleunigt sich.
Ressourcennationalismus: Ein zweischneidiges Schwert
Ein Problem ist der zunehmende Ressourcennationalismus. 15 Länder haben erhöhte Risiken durch Nachverhandlungen, höhere Steuern und Exportbeschränkungen. FORGEs „Mitgliedschaft durch Handel“ versucht dies durch gemeinsame Handelsregeln auszugleichen.
Chinas Antwort: Der 15. Fünfjahresplan
China stellt sich nicht untätig. Der 15. Fünfjahresplan betont die globale Führung bei seltenen Erden und stärkt Exportkontrollen. Der Plan führt auch eine Foreign Direct Product Rule (FDPR) für Seltenerd-Magnete ein. China kontrolliert 93% der Permanentmagnetproduktion. Die China Seltenerd-Magnet FDPR könnte eine starke Gegenwaffe gegen FORGE sein.
Expertenmeinungen
Dr. Jane Nakano vom CSIS: „FORGE ist ein bedeutender Wandel hin zu marktbasierter Koordination. Die große Frage ist, ob die Mitgliedsländer den politischen Willen durch Preisvolatilität und Umsetzungsverzögerungen aufrechterhalten.“
Häufig gestellte Fragen
Was ist FORGE bei kritischen Mineralien?
FORGE ist eine 54-Nationen-Koalition, die im Februar 2026 gestartet wurde, um Politik, Investitionen und Handelsregeln zu koordinieren und Chinas Marktdominanz zu begegnen.
Wie viel Geld haben die USA für kritische Mineralien bereitgestellt?
Die US-Regierung hat über 30 Milliarden Dollar mobilisiert, darunter 10 Milliarden für Project Vault.
Was sind Referenzpreisuntergrenzen?
Mindestpreise für Schlüsselmineralien; fallen die Preise darunter, können FORGE-Mitglieder Zölle erheben.
Können die USA und Verbündete die Abhängigkeit von China bis 2030 reduzieren?
Experten halten vollständige Unabhängigkeit bis 2030 für unrealistisch, aber FORGE könnte 30-40% der Nachfrage decken.
Wie reagiert China auf FORGE?
Chinas 15. Fünfjahresplan stärkt Exportkontrollen und führt eine FDPR für Seltenerd-Magnete ein.
Fazit: Ein entscheidender Moment
Das FORGE-Rahmenwerk aus Februar 2026 wird nun umgesetzt. Chinas 15. Fünfjahresplan wird Mitte 2026 die vollständige Gegenstrategie zeigen. Ob FORGE Ressourcennationalismus und Chinas Vorteile überwinden kann, entscheidet über die Diversifizierung der Lieferketten.
Quellen
- US-Außenministerium: 2026 Critical Minerals Ministerial
- Atlantic Council: US-Politik wird mit FORGE kooperativ
- CNBC: Preisuntergrenzen für kritische Mineralien
- Mining Observer: Chinas 15. Fünfjahresplan
- Council on Foreign Relations: Sprunginnovation gegen Chinas Dominanz
- CSIS: Analyse des Critical Minerals Ministerial
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