O que é a Iniciativa do Novo Sistema de Pagamentos do Reino Unido?
Os bancos britânicos estão desenvolvendo urgentemente um sistema de pagamento soberano para reduzir a dependência esmagadora do Reino Unido das redes de pagamento americanas Visa e Mastercard, impulsionados por crescentes preocupações de que o ex-presidente Donald Trump possa potencialmente perturbar esses sistemas financeiros críticos. Com aproximadamente 95% de todas as transações com cartão no Reino Unido atualmente processadas por essas redes de propriedade americana, líderes financeiros alertam que o país enfrenta vulnerabilidade significativa se o acesso fosse repentinamente restrito. A iniciativa, conhecida como DeliveryCo, representa um dos projetos de infraestrutura financeira mais significativos da história britânica recente e visa criar uma alternativa doméstica que poderia processar até 50 bilhões de transações anuais até 2030.
Por que os Bancos Britânicos Estão Criando um Sistema de Pagamento Alternativo?
A urgência por trás desta iniciativa decorre de múltiplos fatores convergentes que soaram alarmes em todo o setor financeiro do Reino Unido. Em primeiro lugar está o cenário geopolítico, onde o potencial retorno de Donald Trump à Casa Branca criou preocupações sobre a militarização da infraestrutura financeira. Como um CEO bancário disse anonimamente ao The Guardian, 'Se Mastercard e Visa fossem desligadas, voltaríamos aos anos 1950. Claro que precisamos de um sistema de pagamento soberano.'
A Realidade Crua da Dependência de Pagamentos do Reino Unido
Estatísticas atuais revelam a extensão da vulnerabilidade britânica:
- 95% de todas as transações com cartão no Reino Unido fluem pelas redes Visa ou Mastercard
- Aproximadamente £249 bilhões foram gastos via cartões de crédito apenas em 2024
- 65% dos adultos britânicos (35,3 milhões de pessoas) possuem cartões de crédito
- Há 59 milhões de cartões de crédito atualmente em circulação
Esta dependência esmagadora cria o que especialistas financeiros chamam de 'ponto único de falha' na infraestrutura econômica do Reino Unido. A situação reflete preocupações no debate sobre soberania de pagamentos da União Europeia, onde políticos alertaram sobre vulnerabilidades semelhantes.
Como Funcionará o Novo Sistema de Pagamentos?
O projeto DeliveryCo, presidido pelo CEO do Barclays UK, Vim Maru, envolve um consórcio de grandes instituições financeiras britânicas, incluindo Barclays, Lloyds Banking Group, NatWest, Santander UK e Nationwide Building Society. O que torna esta iniciativa particularmente notável é que a Visa e a Mastercard estão participando do grupo de financiamento, sugerindo uma abordagem colaborativa em vez de confrontacional para a resiliência de pagamentos.
Características Principais do Sistema DeliveryCo
O novo sistema de pagamento soberano visa fornecer várias vantagens críticas:
- Controle Doméstico: Autoridade de supervisão e tomada de decisão baseada no Reino Unido
- Resiliência Operacional: Capacidade de funcionar independentemente de redes internacionais
- Pressão Competitiva: Criação de alternativas para reduzir taxas de transação
- Autonomia Estratégica: Proteção contra militarização financeira geopolítica
O Banco da Inglaterra está desenvolvendo planos de infraestrutura para o sistema, que operará ao lado das redes existentes em vez de substituí-las completamente. Esta abordagem reflete modelos bem-sucedidos vistos em outros países, particularmente a Interface de Pagamentos Unificada (UPI) da Índia, que reduziu dramaticamente a dependência de redes de pagamento estrangeiras enquanto mantém interoperabilidade global.
Paralelos Europeus: O 'Airbus para Pagamentos' da UE
A iniciativa do Reino Unido faz parte de um movimento europeu mais amplo em direção à soberania de pagamentos. A política francesa Aurore Lalucq, presidente do comitê econômico e monetário do Parlamento Europeu, tem sido particularmente vocal sobre a necessidade de alternativas europeias. 'Visa, Mastercard ... o problema urgente é nosso sistema de pagamento. Trump pode cortar tudo,' ela alertou recentemente. 'O resto é poesia. Solicito urgentemente à Comissão que estabeleça um Airbus europeu para sistemas de pagamento: você não pode dizer que não foi avisado.'
Este impulso europeu reflete o crescente reconhecimento de que a soberania financeira começa com a independência de pagamentos. O projeto do euro digital da UE representa outra iniciativa paralela destinada a reduzir a dependência de sistemas de pagamento estrangeiros, embora enfrente desafios técnicos e políticos diferentes.
Cronograma e Desafios de Implementação
O sistema DeliveryCo tem uma meta ambiciosa de se tornar operacional até 2030, mas vários desafios significativos devem ser superados:
| Desafio | Descrição | Solução Potencial |
|---|---|---|
| Infraestrutura Técnica | Construir sistemas capazes de lidar com 50+ bilhões de transações anuais | Aproveitar a infraestrutura de pagamento existente do Reino Unido com atualizações |
| Coordenação do Setor | Fazer com que bancos concorrentes colaborem efetivamente | Coordenação apoiada pelo governo através da UK Finance |
| Interoperabilidade Internacional | Manter conectividade de pagamento global | Parceria com redes existentes como Visa/Mastercard |
| Adoção do Consumidor | Fazer com que comerciantes e consumidores usem o novo sistema | Implementação gradual ao lado de métodos de pagamento existentes |
O sucesso do projeto dependerá fortemente do apoio contínuo tanto da indústria financeira quanto dos reguladores governamentais. O quadro de política monetária do Banco da Inglaterra desempenhará um papel crucial na garantia da estabilidade do sistema e integração com infraestrutura financeira mais ampla.
Implicações Geopolíticas e Contexto Global
O movimento do Reino Unido em direção à soberania de pagamentos reflete uma tendência global mais ampla de nações buscando maior controle sobre infraestrutura financeira crítica. A experiência russa, onde a Visa e a Mastercard foram forçadas a cessar operações após sanções, serve como um alerta para muitos países. Isso levou não apenas nações europeias, mas países em todo o mundo a reconsiderar sua dependência de redes de pagamento controladas pelos EUA.
Analistas financeiros observam que, embora o desacoplamento completo das redes de pagamento globais não seja prático nem desejável, criar alternativas domésticas fornece resiliência crucial. Como um especialista do setor explicou, 'É sobre ter opções. Se o sistema primário se tornar indisponível por qualquer motivo—seja falha técnica, ciberataque ou pressão geopolítica—ter uma alternativa soberana garante continuidade econômica.'
Perguntas Frequentes
O que é DeliveryCo?
DeliveryCo é o nome de trabalho para a iniciativa do novo sistema de pagamento soberano do Reino Unido, um consórcio de grandes bancos e instituições financeiras britânicas desenvolvendo uma alternativa doméstica às redes Visa e Mastercard.
Por que o Reino Unido está criando seu próprio sistema de pagamento?
A motivação principal é reduzir a vulnerabilidade a possíveis interrupções das redes de pagamento controladas pelos EUA, particularmente em meio a preocupações sobre tensões geopolíticas e a possível militarização da infraestrutura financeira.
A Visa e a Mastercard ainda operarão no Reino Unido?
Sim, ambas as empresas estão participando do grupo de financiamento da DeliveryCo e continuarão operando suas redes existentes. O novo sistema é projetado para fornecer resiliência adicional em vez de substituir as opções atuais.
Quando o novo sistema estará disponível?
A data operacional alvo é 2030, embora alguns componentes possam se tornar disponíveis mais cedo à medida que a infraestrutura é desenvolvida e testada.
Como isso afetará consumidores e comerciantes?
Inicialmente, os consumidores provavelmente não notarão mudanças significativas, pois o novo sistema operará ao lado dos métodos de pagamento existentes. Com o tempo, pode fornecer opções de pagamento adicionais e potencialmente reduzir custos de transação através do aumento da concorrência.
Fontes
Este artigo baseia-se em reportagens de The Guardian, The Independent e GB News, juntamente com análise do setor da UK Finance e The Payments Association. Contexto adicional vem de discussões sobre soberania de pagamentos europeus e tendências de infraestrutura financeira global.
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