In april 2025 legde China exportlicentie-eisen op voor vier zware zeldzame aarden (dysprosium, terbium, samarium, yttrium), goed voor meer dan 80% van de wereldwijde voorraad. Dysprosiumoxideprijzen verdubbelden tot $189/kg begin 2026, terbium steeg naar $840/kg. Deze stap, gezien als reactie op Amerikaanse technologiebeperkingen, veroorzaakte een wereldwijde race om kritieke mineralen, met nieuwe allianties, defensiestrategieën en industriebeleid.
China's Strategische Hefboom: Exportcontroles als Wapen
China domineert niet alleen zeldzame aarden, maar ook 80% van de wereldwijde wolfraamraffinage en 60% van antimoonproductie. In de lithium-ionbatterijketen blijft de Chinese raffinagecapaciteit dominant tot 2035. De exportcontroles van april 2025, geformaliseerd onder Aankondiging nr. 18, vereisen vergunningen voor een breed scala aan zeldzame aardmetalen. De goedkeuringspercentages voor Europese bedrijven zijn gedaald tot onder 25%. Meer dan 80% van de Europese bedrijven is afhankelijk van Chinese toeleveringsketens voor kritieke mineralen. De geopolitieke implicaties van zeldzame aardafhankelijkheid staan nu centraal bij westerse beleidsmakers.
De Amerikaanse Reactie: FORGE en Project Vault
De Ministeriële Conferentie over Kritieke Mineralen 2026
Op 4 februari 2026 organiseerden de VS de eerste Ministeriële Conferentie, geleid door minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio en vicepresident JD Vance, met 54 landen en de Europese Commissie. FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement) werd gelanceerd als opvolger van het Minerals Security Partnership, voorgezeten door Zuid-Korea tot juni 2026. FORGE creëert een preferentiële handels- en investeringszone met gecoördineerde prijsvloeren (kobalt $25,20/lb, lithium $15.200/ton) om de markt te stabiliseren.
Project Vault: Een Strategische Reserve van $10 Miljard
Twee dagen voor de conferentie kondigde de Amerikaanse Export-Import Bank (EXIM) Project Vault aan, een publiek-private samenwerking van $10 miljard voor een strategische reserve van kritieke mineralen. Samen met fabrikanten zoals Clarios, GE Vernova, Western Digital en Boeing, en private kapitaalverschaffers zoals Hartree Partners en Mercuria Americas, kunnen bedrijven mineralen opslaan tegen vaste prijzen. De VS heeft de afgelopen zes maanden meer dan $30 miljard gemobiliseerd aan leningen en investeringen. Deze strategie voor toeleveringsketens van kritieke mineralen is de meest agressieve poging om China's greep te verbreken.
Bilaterale Kaders: 11 Nieuwe MOUs
Tijdens de conferentie tekenden de VS 11 nieuwe bilaterale kaders met Argentinië, de Cookeilanden, Ecuador, Guinee, Marokko, Paraguay, Peru, de Filipijnen, de Verenigde Arabische Emiraten, het Verenigd Koninkrijk en Oezbekistan om investeringen en toegang tot lithium, kobalt en zeldzame aarden te bevorderen.
De EU-wet Kritieke Grondstoffen: 60 Strategische Projecten
De Europese Unie is even actief. De Critical Raw Materials Act (CRMA), sinds mei 2024 van kracht, heeft als doel de voorziening veilig te stellen. In de eerste oproep voor Strategische Projecten selecteerde de Commissie 60 projecten uit 170 aanvragen (maart 2025). Een tweede oproep (deadline januari 2026) kreeg meer dan 160 aanvragen, waarvan 75 gericht op de batterijketen, 21 op zeldzame aarden voor magneten, en verschillende voor defensie. In april 2026 tekenden de VS en de EU een gezamenlijk actieplan voor kritieke mineralen. De uitdagingen bij de implementatie van de EU-wet Kritieke Grondstoffen blijven groot.
Impact en Implicaties: Een Gefragmenteerde Wereldwijde Toeleveringsketen
De breuk hervormt al handelspatronen. Europese magneetprijzen zijn zes keer hoger dan Chinese. Het IEA waarschuwt dat tot $6,5 biljoen aan economische activiteit buiten China jaarlijks risico loopt. Een tijdelijke opschorting van de strengste maatregelen, overeengekomen tijdens de Trump-Xi-top in oktober 2025, loopt af op 10 november 2026. Analisten waarschuwen dat echte strategische autonomie 5-7 jaar kan duren. Minder dan 5% van de zeldzame aarden wordt gerecycled, ondanks een technisch herstelpotentieel van meer dan 90%. De technologieën voor recycling en substitutie van kritieke mineralen zijn cruciaal.
Expertperspectieven
"China bewapent controle—niet schaarste—door tijdelijke, omkeerbare beperkingen," stelt een analyse uit begin 2026 van Rare Earth Exchanges. "Het herbouwen van onafhankelijke alternatieven zou 20-30 jaar duren, veel langer dan het geopolitieke venster."
Ellen Kim van het Korea Economic Institute of America schrijft dat Zuid-Korea, als FORGE-voorzitter, een verfijnde multilaterale strategie moet ontwikkelen.
FAQ
Wat zijn kritieke mineralen en waarom zijn ze belangrijk?
Essentiële grondstoffen voor hightechproductie, hernieuwbare energie, defensie en elektronica, zonder levensvatbare alternatieven en met een dominante producent.
Wat is FORGE?
Een door de VS geleid multilateraal initiatief (gelanceerd februari 2026) om toeleveringsketens te versterken, onder voorzitterschap van Zuid-Korea, met 54 landen en de EU.
Hoeveel heeft de VS toegezegd?
Meer dan $30 miljard aan leningen en investeringen, waaronder $10 miljard voor Project Vault.
Wat is de EU-wet Kritieke Grondstoffen?
De CRMA, sinds mei 2024, versnelt vergunningen en financiering voor strategische projecten in de winning, verwerking en recycling van kritieke grondstoffen.
Wanneer loopt de tijdelijke opschorting van Chinese exportcontroles af?
10 november 2026, een smal venster voor westerse diversificatie.
Conclusie: De Race tegen de Klok
De strijd om kritieke mineralen herdefinieert mondiale allianties. FORGE, Project Vault en de EU-strategische projecten zijn belangrijke stappen, maar de opbouw van onafhankelijke ketens duurt jaren. Met mogelijk hervatting van Chinese exportcontroles in november 2026, moet het Westen snel handelen. De toekomst van de wereldwijde toeleveringsketenbeveiliging hangt af van tastbare resultaten.
Bronnen
- U.S. State Department – 2026 Critical Minerals Ministerial
- EXIM Bank – Project Vault Announcement
- European Commission – CRMA Strategic Projects
- The Korea Times – South Korea to Chair FORGE
- Rare Earth Exchanges – China's 2026 Export Controls Analysis
- China Ministry of Commerce – Announcement No. 18 of 2025
Follow Discussion