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EE.UU. cambia estrategia defensiva, traslada carga a aliados
El Pentágono ha publicado su Estrategia de Defensa Nacional 2026, lo que marca un cambio significativo en la política exterior estadounidense. El documento de 34 páginas, firmado por el Secretario de Defensa Hegseth, indica a los aliados que son los principales responsables de su propia seguridad y representa una clara continuación del enfoque 'America First' de la administración Trump.
Rol limitado en Corea y Europa
La estrategia describe un rol 'más limitado' para Estados Unidos en la disuasión de Corea del Norte, afirmando que Corea del Sur ahora es capaz y está dispuesta a manejar la amenaza con un apoyo estadounidense reducido. 'Existe una mayor posibilidad de paz duradera en la Península Coreana con una presencia estadounidense menos sustancial,' se lee en el documento. Actualmente hay aproximadamente 28.500 tropas estadounidenses estacionadas en Corea del Sur, aunque la estrategia no especifica si este número se reducirá.
Para Europa, el mensaje es similar: 'En Europa y otras áreas, los aliados tomarán la iniciativa contra amenazas que son menos graves para nosotros pero más graves para ellos, con un apoyo crucial pero más limitado de Estados Unidos.' Esto se refiere principalmente a la amenaza de Rusia, y se espera que los países europeos sean inicialmente responsables de su propia defensa.
Enfoque en el hemisferio occidental
La estrategia enfatiza la defensa de la patria como la máxima prioridad, con un renovado enfoque en el hemisferio occidental. Las áreas clave mencionadas incluyen mantener el acceso al Canal de Panamá y Groenlandia, junto con la construcción del sistema de defensa antimisiles Golden Dome. 'Esta no es una estrategia de aislamiento,' enfatiza el Pentágono, 'sino que hay más atención a los intereses estadounidenses en todos los frentes.'
El documento menciona al presidente Trump de manera notable 47 veces y representa una ruptura con la estrategia de la administración Biden de 2022, que consideraba a China como el principal desafío de Estados Unidos. Aunque China es descrita como 'la nación más poderosa del mundo después de EE.UU.', la estrategia afirma que EE.UU. no busca una confrontación directa, pero quiere evitar la dominación china en la región del Indo-Pacífico.
Requisitos de gasto de la OTAN
El Pentágono dice que vigilará de cerca si los países cumplen con los acuerdos alcanzados el año pasado en la cumbre de la OTAN en La Haya, donde los estados miembros acordaron aumentar el gasto en defensa al 5 por ciento del producto interno bruto por país. Esto representa un aumento significativo respecto al objetivo anterior del 2 por ciento que muchos países europeos tenían dificultades para alcanzar.
Los líderes europeos han expresado su preocupación por el cambio. Un diplomático europeo anónimo señaló: 'Esto representa un cambio fundamental en las relaciones transatlánticas que podría tener consecuencias duraderas para la arquitectura de seguridad europea.'
La estrategia sigue a la estrategia de seguridad de la Casa Blanca publicada a principios de diciembre, que fue descrita por funcionarios europeos como un 'ataque frontal a Europa' lleno de palabras duras sobre la OTAN y el futuro de Europa.
Resistencia del Congreso
El Congreso ya está trabajando en una legislación para limitar la capacidad del Pentágono para reducir los niveles de tropas en Europa y Corea del Sur a través de la Ley de Autorización de Defensa Nacional 2026. La legislación evitaría reducciones de tropas en Europa por debajo de 76.000 sin una certificación del Congreso de que tales pasos no dañarían los intereses de seguridad estadounidenses o de la OTAN.
Para Corea del Sur, el proyecto de ley establece un mínimo de 28.500 tropas y requiere que el Pentágono asegure al Congreso que cualquier reducción no debilite la disuasión contra Corea del Norte. Estas restricciones surgen de preocupaciones sobre posibles planes del Pentágono para reducir tropas en ambas regiones.
La Estrategia de Defensa Nacional se produce cada cuatro años y sirve como la principal guía estratégica del Departamento de Defensa, traduciendo la Estrategia de Seguridad Nacional en amplias directrices militares para planificación, despliegue de tropas y modernización.
