Memo do Kremlin: Rússia volta ao dólar em acordo Trump

Um memorando do Kremlin de 2026 vazado e revisado pela Bloomberg revela que a Rússia está explorando um retorno dramático ao sistema de liquidação em dólar americano como parte de uma proposta de parceria econômica com a administração Trump, vinculada a um acordo de paz na Ucrânia. Isso marcaria uma reversão surpreendente após anos de desdolarização liderada pelo BRICS, onde moedas locais já respondem por cerca de 65% do comércio intrabloco. O acordo poderia reforçar o domínio do dólar nos mercados de energia, fraturar a coesão monetária do BRICS e alterar fundamentalmente a trajetória em direção a uma ordem monetária multipolar.

Contexto: A campanha de desdolarização do BRICS

Desde as sanções ocidentais impostas à Rússia em 2022, Moscou tem perseguido agressivamente a desdolarização. O bloco BRICS — Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul e membros expandidos — construiu sistemas de pagamento alternativos, aumentou o comércio em moedas locais e acumulou reservas de ouro. Até 2026, mais de 60% do comércio do BRICS é liquidado em moedas nacionais, e a Rússia realiza 90-95% de seu comércio bilateral com China e Índia em rublos, yuans e rúpias. O progresso da desdolarização do BRICS tem sido uma pedra angular da estratégia do bloco para desafiar a hegemonia financeira dos EUA.

O memorando do Kremlin: Sete áreas de cooperação

O documento de alto nível, redigido no início de 2026 e confirmado pela Bloomberg, descreve sete pontos de interesses econômicos convergentes projetados para atrair a abordagem transacional do presidente Trump. A proposta é supostamente chamada de "pacote Dmitriev" pelo presidente ucraniano Zelensky. Os principais elementos incluem:

• Retorno à liquidação em dólar: A Rússia se reintegraria ao sistema financeiro internacional baseado no dólar, inclusive para acordos de energia, revertendo anos de desdolarização impulsionada por sanções.
• Joint ventures de combustíveis fósseis: Investimentos conjuntos em gás natural, exploração de petróleo offshore e projetos de GNL, reforçando a cooperação energética EUA-Rússia.
• Matérias-primas críticas: Colaboração em paládio, níquel, lítio, cobre e platina — essenciais para a indústria aeroespacial dos EUA, fabricação de tecnologia e a transição verde.
• Aviação e tecnologia: Contratos de longo prazo para modernizar a frota de aeronaves russas e cooperação em energia nuclear e inteligência artificial.
• Acesso ao mercado: Condições favoráveis para empresas americanas retornarem ao mercado consumidor russo.
• Alívio de sanções: O acordo está vinculado a um quadro mais amplo de paz na Ucrânia, com benefícios econômicos como incentivos para um acordo finalizado.

Impacto na coesão monetária do BRICS

Uma mudança russa de volta ao dólar representaria um duro golpe no ímpeto de desdolarização do BRICS. A arquitetura de pagamentos alternativa do BRICS depende fortemente da participação russa. Se Moscou mudar, poderia fraturar a coesão monetária do bloco e enfraquecer o impulso para uma ordem monetária multipolar. Autoridades ocidentais questionam se a Rússia acabaria por buscar um acordo contrário aos interesses de Pequim, observando que a China se tornou um fornecedor crucial para os esforços de guerra russos. No entanto, o memorando argumenta que a reintegração do dólar expandiria o mercado cambial russo, fortalecendo o status do greenback como moeda de reserva global.

Perspectivas de especialistas

"Esta é uma mudança sísmica nas finanças globais", diz a Dra. Elena Morozova, economista geopolítica do Centro de Estudos Estratégicos de Moscou. "O retorno da Rússia ao dólar não apenas reforçaria o domínio dos EUA nos mercados de energia, mas também sinalizaria que a desdolarização tem limites sem uma alternativa viável." Enquanto isso, analistas do Peterson Institute for International Economics alertam que o acordo enfrenta obstáculos significativos, incluindo a suspensão das sanções existentes e considerações políticas domésticas nos EUA. A política de sanções dos EUA contra a Rússia precisaria ser substancialmente revisada para que o acordo prossiga.

Implicações para o comércio global e mercados de energia

A parceria proposta centra-se numa estratégia "combustíveis fósseis em primeiro lugar". Joint ventures em petróleo e GNL atrelariam as exportações russas de energia de volta aos mercados denominados em dólar, potencialmente minando o impulso do BRICS para a fixação de preços de energia em yuan ou rublo. Isso poderia ter efeitos cascata nos mercados globais de energia, reforçando o sistema petrodólar e complicando os esforços da China e da Índia para diversificar as moedas de liquidação. O futuro do sistema petrodólar está em jogo à medida que este acordo se desenrola.

FAQ

O que é o memorando do Kremlin?

O memorando do Kremlin de 2026, revisado pela Bloomberg, propõe o retorno da Rússia ao sistema de liquidação em dólar americano como parte de uma ampla parceria econômica com a administração Trump, vinculada a um acordo de paz na Ucrânia.

Quanto do comércio do BRICS é em moedas locais?

Em 2026, mais de 60% do comércio intra-BRICS é liquidado em moedas locais, com a Rússia realizando 90-95% de seu comércio com China e Índia em moedas nacionais.

Por que a Rússia retornaria ao dólar?

A Rússia busca benefícios econômicos, incluindo alívio de sanções, joint ventures de energia e acesso à tecnologia e mercados dos EUA, conforme descrito na proposta de sete pontos.

O que isso significa para a desdolarização do BRICS?

Uma mudança russa poderia fraturar a coesão monetária do BRICS e enfraquecer o impulso do bloco para uma ordem monetária multipolar, reforçando o domínio do dólar americano.

Quais são os principais obstáculos?

Os principais obstáculos incluem a suspensão das sanções existentes dos EUA, a oposição política doméstica em ambos os países e uma potencial reação negativa da China, principal parceiro econômico da Rússia.

Conclusão

O memorando do Kremlin vazado representa um potencial momento divisor de águas nas finanças globais. Se concretizado, o acordo Rússia-Trump poderia reverter anos de desdolarização, reforçar a supremacia do dólar nos mercados de energia e remodelar a trajetória em direção a uma ordem monetária multipolar. No entanto, o caminho a seguir está repleto de complexidades geopolíticas e o resultado permanece incerto. A sistema financeiro global em 2026 estará observando de perto.

Fontes

• Bloomberg, 12 de fevereiro de 2026: Russia Memo Sees Return to Dollar System in Pitch Made for Trump
• Economic Times: Russia May Return to US Dollar Settlement System in Trump Deal
• Financial Post: Kremlin Memo Proposes Russia's Return to U.S. Dollar
• Chicago Policy Review: BRICS and the Shift Away from Dollar Dependence