Megaprojetos de transporte da UE sofrem atrasos e estouro de custos

Visão europeia de transporte descarrila por atrasos e custos explosivos

Um relatório devastador do Tribunal de Contas Europeu (TCE) revelou que os planos ambiciosos da União Europeia para criar uma rede de transporte contínua e sustentável em todo o continente até 2050 estão sendo seriamente prejudicados por enormes atrasos e estouros de custos em projetos-chave de infraestrutura. A auditoria, que abrange oito grandes megaprojetos de transporte, mostra que o prazo da UE de 2030 para concluir sua rede central de transporte 'será sem dúvida perdido', de acordo com o órgão de supervisão financeira.

Rede TEN-T em crise

A Rede Transeuropeia de Transporte (TEN-T) forma a espinha dorsal da infraestrutura de transporte da Europa, projetada para conectar o continente por meio de ferrovias de alta velocidade, estradas modernas, vias navegáveis e aeroportos. No entanto, o relatório do TCE de janeiro de 2026 pinta um quadro sombrio: os oito projetos controlados acumularam um atraso médio de 17 anos e aumentos de custo de 82% acima das estimativas originais. 'Três décadas depois que a maioria foi projetada, ainda estamos longe de cortar a fita nesses projetos,' disse a membro do TCE Annemie Turtelboom.

Os projetos abrangem 13 países, incluindo Bélgica, Dinamarca, Alemanha, Estônia, França e Itália, e receberam €15,3 bilhões em financiamento da UE. Os atrasos são atribuídos a uma combinação de desafios técnicos inesperados, a pandemia de COVID-19 e a guerra da Rússia contra a Ucrânia, que interromperam cadeias de suprimentos e aumentaram os custos dos materiais.

Grandes projetos com graves contratempos

Vários projetos emblemáticos enfrentam problemas particularmente graves:

Rail Baltica: A linha de alta velocidade que conecta Tallinn, Riga, Kaunas e Varsóvia viu aumentos de custo de 291% em relação às estimativas originais. Este projeto estratégico, crucial para conectar os Estados Bálticos à Europa Ocidental, agora enfrenta atrasos de conclusão muito além de 2030.

Linha férrea Lyon-Turim: Os custos aumentaram 127%, com o projeto agora previsto para abrir em 2033 em vez da meta original de 2015. O projeto enfrentou significativa resistência ambiental, com manifestantes no sudeste da França alertando sobre danos ecológicos e esgotamento de fontes de água.

Túnel de Base do Brennero: Este túnel entre Innsbruck, Áustria e o norte da Itália, destinado a transferir carga da estrada para a ferrovia, agora custará 40% a mais do que o originalmente estimado e não abrirá antes de 2032 - 16 anos depois da meta original de 2016.

Ligação do Fehmarnbelt: A ligação rodoviária/ferroviária entre Dinamarca e Alemanha enfrenta um aumento de custo de 52% e está agora planejada para 2029, 11 anos depois do previsto, com possíveis atrasos adicionais até 2031.

Canal Seine-Nord Europa: Esta via navegável que conecta os países do Benelux à região de Paris sofreu um estouro de custo impressionante de 225%.

Dois pontos de luz na escuridão

Nem todas as notícias são ruins. Dois projetos estão até superando as expectativas:

Autoestrada A1 da Romênia: Parte do corredor Reno-Danúbio, este projeto mostra uma redução de custo de 11% e pode ser concluído antes do prazo de 2030, proporcionando uma conexão direta entre Bucareste e a fronteira húngara.

Linha ferroviária E59 da Polônia: Os custos caíram 18% para este projeto no corredor Mar Báltico-Mar Adriático, embora nenhuma data estimada de abertura tenha sido fornecida.

Deficiências de governança e perspectivas futuras

O relatório do TCE critica a Comissão Europeia por não usar instrumentos legais disponíveis para lidar com atrasos com os Estados-Membros. 'A perspectiva em 2025 é pior do que em 2020, e está longe do que foi inicialmente previsto,' observaram os auditores, atualizando sua avaliação de cinco anos antes.

Apesar desses desafios, o regulamento TEN-T de 2024 oferece ferramentas de supervisão mais fortes para projetos futuros. Os auditores expressaram a esperança de que uma melhor coordenação entre prioridades nacionais e europeias evite problemas semelhantes em novos megaprojetos. No entanto, para a geração atual de projetos de infraestrutura, a Europa enfrenta a realidade de conectividade atrasada e bilhões em custos extras.

Enquanto a Europa busca atingir suas metas climáticas - com o transporte sendo responsável por 25% das emissões da UE - esses atrasos não apenas afetam o crescimento econômico e o comércio, mas também dificultam a transição para modos de transporte mais sustentáveis.