IEEPA-tariefuitspraak: Hooggerechtshof hervormt wereldhandel

Op 20 februari 2026 heeft het Amerikaanse Hooggerechtshof in Learning Resources, Inc. v. Trump met 6 tegen 3 geoordeeld dat de International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) de president niet machtigt om tarieven op te leggen. De uitspraak schrapte ruim 200 miljard dollar aan jaarlijkse tariefinkomsten en ontnam de uitvoerende macht haar belangrijkste drukmiddel. Opperrechter John Roberts schreef dat de bevoegdheid om 'invoer te reguleren' niet de bevoegdheid omvat om heffingen op te leggen.

Wat was de IEEPA-tariefuitspraak?

De zaak bundelde beroepen tegen tarieven die in 2025 onder IEEPA aan Canada, Mexico, China en andere landen waren opgelegd. Het Hof bevestigde dat IEEPA-noodbevoegdheden niet kunnen worden gebruikt voor tarieven. Sectie 232-staal- en aluminiumheffingen en Sectie 301-China-tarieven blijven bestaan, maar de ongeldige IEEPA-tarieven hadden circa 211 miljard dollar opgeleverd. Het arrest gelast geen onmiddellijke terugbetaling; importeurs hebben claims ingediend die meer dan 130 miljard dollar kunnen bedragen. Zie Section 232-vrijstellingsprocedure voor tarieven.

Onmiddellijke economische en geopolitieke gevolgen

Binnen uren schakelde de regering over op Sectie 122 van de Trade Act van 1974 en voerde per 24 februari 2026 een tijdelijk algemeen tarief van 10% in, later verhoogd naar 15% (het wettelijk maximum) voor maximaal 150 dagen. Het gemiddelde Amerikaanse tarief daalde van ongeveer 16,8% naar 9,0%, daarna naar circa 13,6%, waarmee bijna 80% van eerdere tariefniveaus behouden bleef. Het wereldwijde tariefpercentage 2026 blijft volatiel.

China komt als grootste winnaar naar voren

Analisten van Morgan Stanley schatten dat gewogen gemiddelde tarieven op Chinese goederen dalen van 32% naar 24%. China's recordhandelsoverschot van 1,2 biljoen dollar en exportbeperkingen op zeldzame aardmetalen geven Peking invloed vóór de Trump-Xi-top op 31 maart. Volgens CNN ontneemt de uitspraak Washington een belangrijk drukmiddel; Peking heeft opgeroepen unilaterale tarieven te schrappen en waarschuwt dat het handelsbestand VS-China 2026 onder druk staat.

EU schort werk aan Turnberry-deal op

De commissie Internationale Handel van het Europees Parlement schortte het werk aan de Turnberry-dealdossiers op wegens gebrek aan rechtszekerheid. Voorzitter Bernd Lange zei: 'De uitspraak is duidelijk—een belangrijk Amerikaans instrument voor de Turnberry-deal is niet langer beschikbaar.' Sectie 122 duwt EU-invoer boven de drempel van 15%, wat afwijkt van de Turnberry-voorwaarden. De handelsrelatie EU-VS is in onzekerheid; stemmingen zijn geannuleerd.

Wat de uitspraak betekent voor multinationale toeleveringsketens

Multinationals zien een gefragmenteerd tarieflandschap: Sectie 232- en 301-heffingen blijven bestaan, IEEPA-tarieven zijn nietig en Sectie 122 is tijdelijk. Importeurs moeten landed costs herberekenen, terugbetalingsclaims indienen vóór liquidatiedeadlines en de termijn van 150 dagen volgen. CBP bevestigde dat IEEPA-heffingen na 24 februari niet meer worden geïnd. Claims kunnen meer dan 130 miljard dollar bedragen. Bedrijven moeten hun wereldwijde toeleveringsstrategieën aanpassen.

Constitutionele herschikking van handelsmacht

De uitspraak markeert een constitutionele verschuiving: het gezag van het Congres over buitenlandse handel wordt opnieuw bevestigd. Sectie 122 dwingt de president om voor blijvende tarieven goedkeuring van het Congres te vragen. Dit kan een wetgevende strijd ontketenen en toekomstig gebruik van noodeconomische bevoegdheden beperken. Een handelsadvocaat: 'De unilaterale tariefgereedschapskist van de uitvoerende macht is aanzienlijk verkleind.'

Veelgestelde vragen

Heeft het Hooggerechtshof terugbetaling van tarieven gelast?

Nee. Het Hof verklaarde IEEPA-tarieven ongeldig, maar liet vragen over terugbetaling open. Importeurs moeten terugbetalingsclaims indienen bij CBP; retroactieve terugbetalingen kunnen meer dan 130 miljard dollar bedragen.

Welke tarieven blijven van kracht na de uitspraak?

Sectie 232-staal-/aluminiumtarieven, Sectie 301-China-tarieven en Sectie 201-vrijwaringsmaatregelen blijven bestaan. Het tijdelijke algemene Sectie 122-tarief van 15% geldt tot 24 juli 2026.

Kan het Congres de tarieven opnieuw instellen?

Ja. De Sectie 122-bevoegdheid van de president vervalt na 150 dagen, dus het Congres moet wetgeving aannemen om tarieven permanent te maken.

Conclusie en vooruitzicht

De IEEPA-tariefuitspraak heeft de regels van de wereldhandel herschreven. Nu ruim 200 miljard dollar aan tarieven ongeldig is en Washington onder een tijdelijke wet opereert, is de machtsbalans verschoven naar het Congres en buitenlandse rivalen. Multinationals moeten omgaan met terugbetalingen, nieuwe tarieven en onzekerheid. De komende 150 dagen bepalen of het Amerikaanse handelsregime stabiliseert of verder afglijdt.