Spanje verbiedt roken en vapen op terrassen 2026

Spanje onthult omvattende anti-tabakswet voor terrassen en vapes

De Spaanse regering heeft een wetsontwerp goedgekeurd dat roken en vapen op alle buitenterrassen van restaurants en bars verbiedt, de grootste uitbreiding van tabakscontrole in meer dan een decennium. Het voorstel, gepresenteerd door minister van Volksgezondheid Mónica García op 21 juli 2026, breidt beperkingen ook uit tot stranden, openbare zwembaden, universiteitscampussen, sportfaciliteiten en binnen 15 meter van scholen, ziekenhuizen en speeltuinen. Voor het eerst krijgen e-sigaretten, vapes, nicotinezakjes en verhitte tabaksproducten dezelfde strenge regels als conventionele sigaretten.

Het wetsontwerp gaat nu naar het gefragmenteerde parlement, waar de linkse coalitie voldoende steun moet krijgen. De oppositiepartij PP heeft voorwaardelijke steun aangegeven als aangewezen rookzones worden toegestaan en horecazorgen worden aangepakt.

Wat dekt de voorgestelde wet?

• Terrasverbod: Roken en vapen verboden op alle horecaterrassen.
• Uitgebreide rookvrije zones: Stranden, zwembaden, sportfaciliteiten, universiteiten, bushokjes, evenementenlocaties.
• 15-meter bufferzones: Niet roken binnen 15 meter van ingangen van scholen, zorginstellingen, culturele centra, speeltuinen.
• Werkvoertuigen: Rookverbod in alle bedrijfsvoertuigen.
• Vape-regulering: E-sigaretten, nicotinezakjes, waterpijpen, verhitte tabak onder zelfde regels als sigaretten.
• Verbod op wegwerpvapes: Verbod op wegwerp-e-sigaretten, met negen maanden overgangsperiode.
• Verbod onder 18 jaar: Minderjarigen mogen geen tabak of nicotineproducten gebruiken; boetes vanaf €200.
• Reclamebeperkingen: Strengere regels voor promotie, sponsoring, productplaatsing in audiovisuele media.

Vergelijkbaar met de EU-richtlijn voor tabaksproducten sluit Spanje zich aan bij bredere Europese trends naar strengere regulering.

Gezondheidseffecten en statistieken

Minister García citeerde alarmerende cijfers: ongeveer 50.000 mensen overlijden jaarlijks in Spanje aan rookgerelateerde oorzaken, en circa 30% van alle kankergevallen is gelinkt aan tabak. 'We kunnen 50.000 vermijdbare sterfgevallen per jaar niet toestaan,' zei García. 'Deze wet beoogt schone lucht de norm te maken in gedeelde ruimtes.'

Het dagelijkse rookpercentage in Spanje is ongeveer 26% van de volwassenen, hoger dan het gemiddelde in de ontwikkelde wereld. Binnenroken is sinds 2010 verboden, maar buitenruimtes bleven grotendeels ongereguleerd.

De wereldwijde trends in vapenregulering tonen dat veel landen regels voor e-sigaretten verscherpen, vooral gericht op jongeren.

Verzet van de horeca

De Spaanse horeca verzet zich fel tegen het terrasverbod, met de waarschuwing dat rokers naar binnen kunnen gaan, wat paradoxaal de blootstelling aan meeroken kan verhogen. De sector vreest dat klanten die niet op terrassen kunnen roken, thuisblijven of binnen gaan roken, wat zaken kan schaden.

De oppositiepartij PP stelt amendementen voor om aangewezen rookzones op terrassen toe te staan en impactanalyses op horeca te vereisen. Tijdens de COVID-19-pandemie voerde Spanje tijdelijk een rookverbod op terrassen in om virusoverdracht te verminderen, een maatregel die later werd opgeheven. De buitenrookverboden tijdens COVID-19 vormden een precedent.

Tijdlijn en wetgevingstraject

De ministerraad keurde het ontwerp goed op 21 juli 2026. Het wetsvoorstel moet nu door het Congres en de Senaat. Als het wordt aangenomen, treedt de wet in werking 20 dagen na publicatie in het staatsblad. Het verbod op wegwerpvapes gaat in na negen maanden, waarschijnlijk medio 2027.

Spanje sluit zich aan bij een groeiende lijst Europese landen die buitenrookregels aanscherpen. België verbiedt roken op terrassen vanaf 2027, Frankrijk verbood wegwerpvapes in december 2024, en Nederland heeft beperkingen op gearomatiseerde e-liquids.

FAQ

Wanneer treedt het rookverbod op terrassen in werking?

De wet is nog niet van kracht. Parlementaire goedkeuring is nodig, verwacht in het najaar van 2026. Indien aangenomen, treedt het in werking 20 dagen na publicatie in het staatsblad.

Geldt het vapenverbod ook op terrassen?

Ja, de voorgestelde wet behandelt e-sigaretten, vapes, nicotinezakjes en verhitte tabak hetzelfde als sigaretten. Alle zijn verboden in dezelfde buitenruimtes.

Mag ik nog roken op het strand in Spanje?

Als de wet wordt aangenomen, is roken op alle stranden verboden. Regionale regels kunnen echter variëren totdat de nationale wet is afgerond.

Wat zijn de boetes voor overtreding?

Boetes voor minderjarigen beginnen bij €200, die kunnen worden omgezet in taakstraffen. Boetes voor bedrijven die roken in verboden gebieden toestaan, zijn nog niet gespecificeerd maar naar verwachting aanzienlijk.

Geldt dit ook voor toeristen in Spanje?

Ja, het verbod geldt voor iedereen in Spanje, inclusief toeristen. Bezoekers moeten er rekening mee houden dat roken op terrassen, stranden en andere openbare plekken verboden is zodra de wet ingaat.

Bronnen

Informatie voor dit artikel is afkomstig van het Spaanse Ministerie van Volksgezondheid, NOS Nieuws, Euronews, RTE, Nicotine Insider en ECigIntelligence. Volg Ministerie van Volksgezondheid van Spanje voor de laatste updates.