Espanha Apresenta Ampla Lei Antitabaco que Atinge Esplanadas e Vapes
O governo espanhol aprovou um projeto de lei que proíbe fumar e vapear em todas as esplanadas de restaurantes e bares, representando a maior expansão do controle do tabaco em mais de uma década. A proposta, apresentada pela ministra da Saúde Mónica García em 21 de julho de 2026, também estende as restrições a praias, piscinas públicas, campi universitários, instalações desportivas e a 15 metros de escolas, hospitais e parques infantis. Pela primeira vez, cigarros eletrónicos, vapes, saquetas de nicotina e tabaco aquecido enfrentarão as mesmas regras rigorosas que os cigarros convencionais.
O projeto segue agora para o parlamento fragmentado, onde o governo de coligação minoritária de esquerda precisa de garantir apoio suficiente. O Partido Popular da oposição indicou apoio condicional se forem permitidas áreas para fumadores e as preocupações do setor hoteleiro forem abordadas.
O que a Lei Proposta Abrange?
A legislação introduz um conjunto abrangente de medidas visando produtos de tabaco tradicionais e novos:
- Proibição em esplanadas: Fumar e vapear proibidos em todas as esplanadas de restauração a nível nacional.
- Zonas sem fumo alargadas: Praias, piscinas públicas, instalações desportivas, campi universitários, paragens de autocarro e locais de eventos ao ar livre.
- Zonas tampão de 15 metros: Sem fumo a 15 metros de entradas de escolas, unidades de saúde, centros culturais e parques infantis.
- Veículos de trabalho: Fumo proibido em todos os veículos utilizados para fins comerciais.
- Regulação de vapes: Cigarros eletrónicos, saquetas de nicotina, narguilés e produtos de tabaco aquecido sujeitos às mesmas restrições que os cigarros.
- Proibição de vapes descartáveis: Dispositivos eletrónicos de fumar de uso único proibidos, com período de transição de nove meses.
- Proibição para menores de 18 anos: Menores proibidos de consumir produtos de tabaco ou nicotina, com multas a partir de 200€.
- Restrições publicitárias: Regras mais rigorosas sobre promoção, patrocínio e colocação de produtos em meios audiovisuais.
Semelhante à diretiva de produtos de tabaco da UE, a abordagem espanhola alinha-se com as tendências europeias de regulamentação mais rigorosa.
Impacto na Saúde e Estatísticas
A ministra Mónica García citou números alarmantes para justificar a repressão. Cerca de 50.000 pessoas morrem anualmente em Espanha por causas relacionadas com o tabaco e cerca de 30% de todos os casos de cancro estão ligados ao consumo de tabaco. 'Não podemos permitir 50.000 mortes evitáveis por ano', afirmou García. 'Esta lei visa tornar o ar limpo a norma nos espaços partilhados.'
A taxa de fumadores diários em Espanha é de aproximadamente 26% dos adultos, superior à média dos países desenvolvidos. Embora o fumo em espaços fechados seja proibido desde 2010, os espaços ao ar livre permaneceram largamente não regulamentados, criando uma lacuna que expõe trabalhadores e clientes ao fumo passivo.
As tendências globais de regulamentação da vaporização mostram que muitos países estão a apertar as regras sobre cigarros eletrónicos, especialmente visando a adoção por jovens.
Oposição do Setor Hoteleiro
O setor hoteleiro espanhol manifestou forte oposição à proibição nas esplanadas, alertando que pode empurrar os fumadores para dentro, aumentando paradoxalmente a exposição ao fumo passivo. A indústria argumenta que os clientes que não podem fumar nas esplanadas ficarão em casa ou fumarão dentro dos locais, onde já é proibido, afastando potencialmente os negócios.
O Partido Popular propôs emendas que permitiriam áreas para fumadores nas esplanadas e exigiriam avaliações de impacto nas empresas hoteleiras. 'Apoiamos os objetivos de saúde pública, mas as medidas devem ser proporcionais e não destruir empregos', disse um porta-voz.
Durante a pandemia de COVID-19, Espanha proibiu temporariamente fumar nas esplanadas para reduzir a transmissão do vírus. As proibições de fumar ao ar livre durante a COVID-19 forneceram um precedente para a proposta atual.
Cronologia e Percurso Legislativo
O Conselho de Ministros aprovou o projeto em 21 de julho de 2026. O projeto terá de passar pelo Congresso dos Deputados e pelo Senado, onde se esperam emendas. Se aprovada, a lei entrará em vigor 20 dias após a publicação no boletim oficial do estado (BOE). A proibição dos vapes descartáveis entrará em vigor após um período de transição de nove meses, provavelmente em meados de 2027.
Espanha junta-se a uma lista crescente de países europeus que apertam as regras do fumo ao ar livre. A Bélgica proibirá fumar nas esplanadas a partir de 2027, a França proibiu os vapes descartáveis em dezembro de 2024 e os Países Baixos implementaram restrições aos líquidos com sabor.
Perguntas Frequentes
Quando entra em vigor a proibição de fumar nas esplanadas?
A lei ainda não está em vigor. Necessita de aprovação parlamentar, que deverá ser debatida na sessão de outono de 2026. Se aprovada, entrará em vigor 20 dias após a publicação no boletim oficial.
Vapear também será proibido nas esplanadas?
Sim, a lei proposta trata cigarros eletrónicos, vapes, saquetas de nicotina e tabaco aquecido da mesma forma que os cigarros convencionais. Todos serão proibidos nos mesmos espaços ao ar livre.
Posso fumar na praia em Espanha?
Se a lei for aprovada, o fumo será proibido em todas as praias. No entanto, as regulamentações regionais podem variar até a lei nacional ser finalizada.
Quais são as multas por violar as regras?
As multas para menores começam nos 200€, que podem ser substituídas por trabalho comunitário. As penalidades para empresas que permitem fumar em áreas proibidas ainda não foram especificadas, mas espera-se que sejam substanciais.
Isto afeta os turistas que visitam Espanha?
Sim, a proibição aplica-se a todos em Espanha, incluindo turistas. Os visitantes devem saber que fumar em esplanadas, praias e outros espaços públicos será proibido assim que a lei entrar em vigor.
Fontes
As informações para este artigo foram obtidas do Ministério da Saúde espanhol, NOS News, Euronews, RTE, Nicotine Insider e ECigIntelligence. Para as últimas atualizações, siga o Ministério da Saúde de Espanha.
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