Un juge fédéral annule la controversée taxe sur le visa H-1B
Un juge fédéral à Boston a définitivement bloqué le projet de l'administration Trump d'imposer une taxe de 100 000 $ sur les nouveaux visas H-1B pour les travailleurs étrangers qualifiés, portant un coup sévère à l'une des politiques d'immigration clés du président. Le juge Leo Sorokin a statué le 8 juin 2026 que cette taxe était une imposition illégale que le Congrès n'avait jamais autorisée. La décision fait suite à une plainte déposée par vingt États américains, dirigés par des procureurs généraux démocrates, ainsi que par la Chambre de commerce des États-Unis.
Le programme H-1B, créé en 1990, permet aux employeurs américains d'embaucher temporairement des travailleurs étrangers dans des professions spécialisées. Chaque année, 85 000 visas sont distribués par tirage au sort. Les géants de la technologie comme Amazon, Meta et Microsoft emploient collectivement environ 22 000 travailleurs H-1B, tandis qu'environ 70 % des visas vont aux ressortissants indiens et 11 % aux Chinois.
Contexte : le durcissement de l'immigration par Trump
Le président Trump a annoncé la taxe de 100 000 $ en septembre 2025, arguant que les entreprises américaines devraient embaucher en priorité des diplômés américains. Auparavant, les frais de demande de visa H-1B variaient d'environ 1 500 $ à 7 595 $. La forte augmentation visait à décourager le recours au programme et à financer la formation de la main-d'œuvre nationale. La Politique d'immigration de Trump 2026 a été un thème central de son administration.
Les critiques affirmaient que cette taxe paralyserait les secteurs dépendant de l'expertise étrangère, notamment la santé, l'éducation et la technologie. Selon des documents judiciaires, seuls 85 employeurs avaient payé la taxe à la mi-février 2026.
Décision de justice : pourquoi la taxe a été bloquée
Dans une décision de 42 pages, le juge Sorokin a conclu que la taxe de 100 000 $ n'était pas un frais de traitement de visa légitime, mais un impôt conçu pour générer des revenus et influencer le comportement des employeurs. Seul le Congrès a le pouvoir de lever des impôts. Le juge a cité une récente décision de la Cour suprême sur les droits de douane « réciproques » de Trump comme précédent. « Le paiement exigé par la Proclamation est un impôt, non un frais », a écrit Sorokin. La décision annule la politique à l'échelle nationale, rétablissant la structure tarifaire antérieure. L'administration Trump a annoncé son intention de faire appel.
Le Programme de visa H-1B expliqué montre que le programme est depuis longtemps une cible des partisans de la ligne dure en matière d'immigration, mais aussi un outil essentiel pour la compétitivité américaine.
Impact sur la technologie, la santé et l'éducation
La taxe bloquée soulage des milliers d'employeurs américains qui dépendent des travailleurs H-1B pour combler des pénuries critiques. Dans le secteur technologique, des entreprises comme Google, Apple et Microsoft estiment que le programme est essentiel pour accéder aux talents mondiaux. Au-delà de la technologie, le secteur de la santé emploie des milliers de médecins et d'infirmiers H-1B, en particulier dans les zones rurales. Les universités publiques dépendent également du programme pour recruter des professeurs et des chercheurs internationaux.
La procureure générale de New York, Letitia James, a salué la décision : « Cette décision protège nos écoles, hôpitaux et entreprises d'une politique imprudente qui aurait dévasté notre main-d'œuvre. »
Cette décision a également des implications pour le débat plus large sur Réforme des visas pour travailleurs qualifiés aux États-Unis, qui reste une question controversée au Congrès.
Quelle est la prochaine étape ?
Avec la taxe bloquée, le programme H-1B revient à son barème de frais précédent, coûtant généralement entre 2 000 $ et 5 000 $ par demande. Cependant, la bataille juridique n'est pas terminée. L'administration Trump devrait faire appel auprès de la First Circuit Court of Appeals, et l'affaire pourrait finalement atteindre la Cour suprême. Le plafond annuel H-1B pour l'exercice 2027 devrait être ouvert en mars 2027, et les employeurs se préparent déjà à une augmentation des demandes.
Pour l'instant, la décision offre une certitude aux entreprises et aux travailleurs étrangers. La baisse des inscriptions constatée au cours de l'exercice 2026 – tombée à 343 981 contre 470 342 l'année précédente – pourrait s'inverser.
Questions fréquentes
Qu'est-ce que le visa H-1B ?
Le visa H-1B est un visa non immigrant permettant aux employeurs américains d'embaucher temporairement des travailleurs étrangers dans des professions spécialisées. Il a été créé par la loi sur l'immigration de 1990.
De combien la taxe H-1B a-t-elle augmenté sous Trump ?
Trump a proposé de porter la taxe à 100 000 $ par demande, contre 1 500 $ à 7 595 $ auparavant. La taxe a été bloquée par un juge fédéral en juin 2026.
Pourquoi le juge a-t-il bloqué la taxe de 100 000 $ ?
Le juge Leo Sorokin a statué que la taxe était un impôt inconstitutionnel que le Congrès n'avait pas autorisé le président à imposer. Il a annulé la politique à l'échelle nationale.
Qui s'est opposé à l'augmentation de la taxe H-1B ?
Vingt États américains, dirigés par des procureurs généraux démocrates, ainsi que la Chambre de commerce des États-Unis, ont déposé une plainte. Ils ont fait valoir que cela nuirait aux entreprises, aux écoles et aux hôpitaux.
Qu'advient-il des demandes de visa H-1B maintenant ?
La structure tarifaire précédente est rétablie. Les employeurs peuvent demander des visas H-1B aux tarifs standard. L'administration Trump prévoit de faire appel.
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