Pays-Bas condamnent sanctions américaines contre la CPI

Les Pays-Bas ont condamné les dernières sanctions américaines visant deux hauts responsables de la Cour pénale internationale (CPI), avertissant que ces mesures entravent la capacité du tribunal de La Haye à enquêter sur les crimes de guerre, les crimes contre l'humanité et le génocide. Le ministre néerlandais des Affaires étrangères Tom Berendsen a déclaré le 19 août 2026 que les Pays-Bas « désapprouvent naturellement » les sanctions ciblant la présidente de la CPI Tomoko Akane et l'avocat principal Abdoulaye Seye.

Quelles sont les nouvelles sanctions américaines contre la CPI ?

Washington a annoncé ces désignations le 18 août 2026, gelant les avoirs des deux responsables aux États-Unis et leur interdisant l'accès au système financier américain et au territoire. Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a déclaré qu'Akane et Seye étaient « directement impliqués » dans les efforts de la CPI pour enquêter ou poursuivre des responsables de pays n'ayant pas consenti à la juridiction de la cour. Rubio a qualifié la CPI de « mascarade » et a averti qu'elle pourrait être démantelée « pierre par pierre ».

Ces dernières mesures s'inscrivent dans une campagne américaine contre la Cour pénale internationale qui a débuté après que le tribunal a émis des mandats d'arrêt en 2024 contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et l'ancien ministre de la Défense Yoav Gallant pour des crimes de guerre présumés à Gaza. Les États-Unis n'ont jamais ratifié le Statut de Rome qui a créé la CPI.

Comment les Pays-Bas ont-ils réagi en tant que pays hôte ?

En tant qu'État hôte de la cour, les Pays-Bas estiment avoir une responsabilité particulière de protéger la CPI. Berendsen a révélé que La Haye travaille en coulisses « depuis des mois » pour atténuer l'impact des sanctions sur le personnel touché et qu'il a soulevé la question personnellement avec Rubio il y a quelques semaines. « Malheureusement, cela n'a pas encore été efficace », a déclaré Berendsen.

Berendsen a également invité la présidente Akane à discuter du soutien néerlandais à la cour et à son personnel. Sur les réseaux sociaux, il a écrit que les Pays-Bas « désapprouvent » les sanctions et que les tribunaux internationaux doivent pouvoir exercer librement leurs mandats. Le ministre a qualifié le langage américain de « très dur » mais a déclaré que les Pays-Bas répondraient diplomatiquement. « Notre devoir est de condamner cela diplomatiquement, mais aussi de tout faire pour permettre à la cour de travailler », a-t-il dit.

Cette position s'aligne sur le soutien néerlandais à la justice internationale et fait suite à des condamnations similaires d'autres États parties au Statut de Rome.

Le Japon et d'autres États réagissent

Le Japon, principal contributeur financier de la CPI, a qualifié les sanctions de « très regrettables ». Le ministère des Affaires étrangères de Tokyo a déclaré que le Japon a toujours soutenu la CPI dans ses efforts pour poursuivre les crimes les plus graves. On ignore si le Japon prendra des contre-mesures, car il reste très dépendant des États-Unis sur le plan militaire et critique rarement Washington.

Impact sur la CPI et la justice internationale

La CPI a qualifié ces désignations d'« attaque flagrante contre l'indépendance d'un tribunal international impartial ». Selon la cour, neuf de ses dix-huit juges, les deux procureurs adjoints, l'ancien procureur en chef Karim Khan et un autre membre du personnel ont désormais été visés par les sanctions américaines. La cour a averti que menacer les acteurs judiciaires pour l'application de la loi met en danger l'ordre juridique international et l'accès des victimes à la justice.

Ces mesures compliquent également le fonctionnement quotidien de la CPI, car les responsables sanctionnés ne peuvent pas utiliser le système financier américain qui sous-tend presque toutes les opérations bancaires internationales. Les organisations de défense des droits ont décrit ces sanctions comme une tentative de protéger les responsables américains et israéliens de la responsabilité. Le différend s'est intensifié après que les mandats d'arrêt de la CPI contre les dirigeants israéliens ont poussé Netanyahu à qualifier le tribunal de « tribunal fantoche ».

FAQ : Les sanctions américaines contre la CPI expliquées

Pourquoi les États-Unis ont-ils sanctionné des responsables de la CPI ?

L'administration Trump affirme que la CPI outrepasse son mandat en enquêtant ou en poursuivant des responsables de pays, comme Israël et les États-Unis, qui ne sont pas parties au Statut de Rome.

Qui sont Tomoko Akane et Abdoulaye Seye ?

Tomoko Akane est une juge japonaise et actuelle présidente de la CPI. Abdoulaye Seye est un avocat principal sénégalais au Bureau du Procureur qui a contribué à rédiger les mandats d'arrêt contre les dirigeants israéliens.

Combien de responsables de la CPI ont été sanctionnés ?

Avec les dernières désignations, neuf juges sur dix-huit, les deux procureurs adjoints, l'ancien procureur en chef et un membre du personnel ont été visés, selon la CPI.

Que font les Pays-Bas pour aider la CPI ?

Les Pays-Bas, en tant que pays hôte, déclarent travailler en coulisses depuis des mois pour atténuer l'impact des sanctions et ont invité la présidente Akane à des discussions sur le soutien continu.