Le 24 avril 2026, l'UE et les États-Unis ont signé un partenariat stratégique sur les minéraux critiques avec un protocole d'accord (MoU) et un plan d'action à Washington. Ce partenariat représente l'effort transatlantique le plus ambitieux pour réduire la dépendance aux chaînes dominées par la Chine, couvrant extraction, traitement et recyclage, avec des implications pour la défense, les véhicules électriques (VE) et un bloc occidental.
Contexte : pourquoi ce partenariat est important
Il formalise une coopération bâtie depuis le Partenariat pour la sécurité des minéraux lancé en 2022, désormais remplacé par FORGE. Selon la Commission européenne, la coopération couvre toute la chaîne de valeur. La Chine contrôle environ 90 % du raffinage des terres rares, 60 % du traitement du lithium et 70 % du raffinage du cobalt. Rubio a averti que cette concentration « pose un risque inacceptable ».
Ce que fait le plan d'action
Annoncé par l'ambassadeur Greer, il coordonne les politiques commerciales et vise un accord plurilatéral contraignant. Les deux parties exploreront des prix planchers ajustés aux frontières contre les politiques non marchandes.
Extraction, traitement et recyclage
Le partenariat couvre investissement minier conjoint, capacité de traitement partagée et recyclage coordonné, en écho au règlement européen sur les matières premières critiques.
Impact sur la défense et les VE
Après la Conférence ministérielle 2026 sur les minéraux critiques, FORGE a reçu plus de 30 milliards de dollars de soutien américain. Pour les fabricants de VE et la défense, cela promet un approvisionnement diversifié en lithium, cobalt, terres rares et graphite, mais l'exécution reste le défi principal.
Implications géopolitiques : un bloc occidental
Le pacte consolide un bloc incluant FORGE et des pays comme l'Argentine, les Philippines, le Royaume-Uni et l'Ouzbékistan, visant à contrer la domination chinoise des terres rares. Les critiques soulèvent des inquiétudes sur l'impérialisme des ressources et les lacunes ESG.
Points de vue d'experts
Šefčovič a déclaré que l'accord « renforce la relation UE-USA ». Greer a souligné l'engagement à traiter les pratiques non marchandes qui faussent les chaînes d'approvisionnement en minéraux critiques. Rubio a mis en avant le pouvoir d'achat combiné des deux économies.
FAQ : Partenariat UE-USA sur les minéraux critiques
Qu'est-ce que ce partenariat ?
Accord signé le 24 avril 2026 pour coordonner les chaînes d'approvisionnement en minéraux critiques et réduire la dépendance à la Chine.
Pourquoi a-t-il été créé ?
La Chine contrôle environ 90 % du raffinage des terres rares, 60 % du lithium et 70 % du cobalt, posant des risques pour la défense et les VE.
Que sont les prix planchers ajustés aux frontières ?
Mesures commerciales qui fixeraient des prix minimaux pour protéger les industries nationales contre les importations subventionnées.
En quoi diffère-t-il du Partenariat pour la sécurité des minéraux ?
Le MSP était multilatéral ; ce pacte est bilatéral contraignant, coordonné avec FORGE, successeur du MSP.
Qu'est-ce que FORGE ?
Forum sur l'engagement géostratégique des ressources, lancé en février 2026 pour coordonner l'action politique et les projets.
Conclusion et perspectives
Ce partenariat marque une étape décisive vers un bloc transatlantique. L'exécution déterminera s'il redessine la géopolitique des ressources ou reste symbolique.
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