Le rapport Top Risks 2026 d'Eurasia Group, publié en janvier 2026, identifie la 'Doctrine Donroe' comme le troisième risque mondial le plus important de l'année. Ce terme décrit la résurgence agressive de l'unilatéralisme de l'ère Monroe sous l'administration Trump dans l'hémisphère occidental – une stratégie combinant frappes militaires, coercition économique et alliances sélectives pour réaffirmer la primauté américaine en Amérique latine, tout en se retirant des engagements de sécurité mondiaux. De la capture du président vénézuélien Nicolás Maduro à un plan de sauvetage de 20 milliards de dollars pour l'Argentine et au renforcement des liens avec Nayib Bukele du Salvador, la doctrine Donroe redessine le paysage géopolitique des Amériques.
Qu'est-ce que la doctrine Donroe ?
La doctrine Donroe – un mot-valise de 'Donald' et 'Monroe' – fait référence à la réinterprétation par l'administration Trump de la doctrine Monroe de 1823, qui mettait en garde les puissances européennes contre toute colonisation supplémentaire dans les Amériques. Contrairement à son prédécesseur du XIXe siècle, axé sur la prévention des ingérences extérieures, la doctrine Donroe affirme activement la domination américaine par la force. La stratégie de sécurité nationale de 2025 énonce explicitement un 'corollaire Trump à la doctrine Monroe', mettant l'accent sur la prééminence américaine dans l'hémisphère occidental par des opérations antidrogue, le contrôle migratoire et des alliances élargies. L'analyse des risques d'Eurasia Group prévient que cette posture accroît les risques de dépassement et de conséquences imprévues en 2026.
Pression militaire : frappes, blocus et capture de Maduro
La manifestation la plus spectaculaire de la doctrine Donroe est survenue le 3 janvier 2026, lorsque les forces américaines ont capturé le président vénézuélien Nicolás Maduro et son épouse Cilia Flores à Caracas. L'opération, dans le cadre d'une intervention plus large ayant fait au moins 80 morts, a été accompagnée d'opérations aériennes et militaires. Maduro a été transporté à New York pour faire face à des accusations fédérales, marquant une action militaire directe sans précédent contre un chef d'État en exercice dans les Amériques.
Blocus naval et saisies de pétrole
En décembre 2025, les États-Unis ont lancé l'opération Southern Spear, un blocus naval complet des pétroliers vénézuéliens sanctionnés. Le 10 décembre 2025, les forces américaines ont saisi le pétrolier Skipper transportant 1,8 million de barils de pétrole brut vénézuélien. D'autres saisies en janvier 2026 ont inclus le Marinera battant pavillon russe et le M Sophia battant pavillon panaméen. Le gouvernement vénézuélien a condamné ces actions comme de la 'piraterie internationale'. L'blocus pétrolier américain du Venezuela a considérablement accru la pression économique.
Frappes contre les cartels et menaces contre le Mexique
Au-delà du Venezuela, l'armée américaine a mené 35 frappes connues contre des bateaux de drogue dans les Caraïbes et le Pacifique oriental, tuant 115 personnes. En janvier 2026, le président Trump a suggéré que l'armée américaine pourrait lancer des frappes terrestres contre les cartels de drogue au Mexique. La présidente mexicaine Claudia Sheinbaum a fermement rejeté cette idée, déclarant : 'Coopération, oui ; subordination et intervention, non.'
Coercition économique et alliances sélectives
Le sauvetage argentin
En octobre 2025, l'administration Trump a accordé une ligne de crédit de 20 milliards de dollars à l'Argentine, dirigée par le président Javier Milei, un allié idéologique proche. Le plan comprenait un accord de swap de devises. Les critiques, dont les sénateurs Elizabeth Warren et Chuck Grassley, l'ont qualifié de geste politiquement motivé. Cependant, en janvier 2026, l'Argentine avait entièrement remboursé les fonds, le secrétaire au Trésor Scott Bessent le qualifiant de 'contrat gagnant pour l'Amérique d'abord'. L'alliance financière États-Unis-Argentine a renforcé la position de Milei.
Renforcement des liens avec le Salvador
Le 29 janvier 2026, les États-Unis et le Salvador ont signé un accord commercial réciproque accordant aux entreprises américaines un accès préférentiel à la chaîne d'approvisionnement en minéraux critiques du Salvador. La coopération sécuritaire s'est intensifiée, mais les groupes de défense des droits de l'homme ont tiré la sonnette d'alarme sur les conditions dans les prisons salvadoriennes. Le partenariat de sécurité États-Unis-Salvador souligne la tension entre le pragmatisme géopolitique et les principes démocratiques.
Pression sur le canal de Panama
Le canal de Panama est redevenu un point chaud géopolitique. La Cour suprême du Panama a annulé la licence d'une filiale de CK Hutchison basée à Hong Kong exploitant deux terminaux clés, par lesquels transitent 40 % du trafic de conteneurs américain. La Chine a riposté en ordonnant aux entreprises d'État de cesser de nouveaux projets au Panama. Le président panaméen José Raúl Mulino a rejeté les menaces, affirmant l'indépendance judiciaire.
Impact sur l'ordre international
La doctrine Donroe représente un changement fondamental dans la politique étrangère américaine. Alors que l'administration Trump affirme agressivement sa domination dans l'hémisphère occidental, elle réduit simultanément ses engagements en Europe, en Asie et au Moyen-Orient. Ce retrait des obligations de sécurité mondiales – combiné à des actions militaires unilatérales en Amérique latine – a alarmé les alliés traditionnels et enhardi les rivaux. Les implications mondiales de la doctrine Donroe sont profondes : la Chine élargit ses liens économiques avec le Brésil et d'autres nations sud-américaines, tandis que la Russie a condamné l'intervention vénézuélienne comme une violation du droit international.
Points de vue d'experts
Ian Bremmer, président d'Eurasia Group, note que la doctrine Donroe 'accroît le risque de dépassement et de conséquences imprévues. Les États-Unis prennent des engagements importants dans leur propre arrière-cour tout en aliénant les alliés à l'étranger.'
Foire aux questions
Qu'est-ce que la doctrine Donroe ?
La doctrine Donroe est la résurgence et l'expansion de la doctrine Monroe par l'administration Trump, affirmant la primauté américaine dans l'hémisphère occidental par la force militaire, la coercition économique et des alliances sélectives.
Pourquoi est-ce un risque majeur pour 2026 ?
Eurasia Group la classe comme le risque n°3 en raison du potentiel de dépassement, d'escalade militaire involontaire et de dommages aux relations américaines.
Quelles actions ont été menées ?
Capture du président vénézuélien, blocus naval, frappes contre des bateaux de drogue, menaces de frappes terrestres au Mexique, sauvetage argentin de 20 milliards, accord commercial avec le Salvador et pression sur le canal de Panama.
Comment l'Amérique latine a-t-elle réagi ?
L'Argentine et le Salvador ont embrassé des liens plus étroits ; le Mexique et le Venezuela ont résisté ; le Panama a suivi la pression américaine mais affirmé son indépendance judiciaire.
Quel impact sur les alliances mondiales ?
La doctrine signale un virage vers l'unilatéralisme hémisphérique, affaiblissant les alliances traditionnelles et créant un espace pour la Chine et la Russie.
Conclusion
La doctrine Donroe redessine les Amériques en 2026 par une combinaison de puissance militaire, de levier économique et de partenariats stratégiques. Si la stratégie a remporté des victoires tactiques à court terme, les conséquences à long terme restent incertaines. Le monde regarde alors que Washington redessine la carte du pouvoir dans son propre arrière-cour.
Sources
- Eurasia Group : Risque n°3 - La doctrine Donroe
- AS/COA : Suivi de la sécurité de Trump et de l'Amérique latine
- CNBC : Trump suggère des frappes terrestres contre les cartels mexicains
- Fortune : L'Argentine rembourse sa ligne de crédit de 20 milliards
- Al Día : Pacte Trump-Bukele
- CNBC : Canal de Panama, point chaud géopolitique
- Wikipédia : Blocus pétrolier américain du Venezuela 2025-2026
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