La UE aprueba un préstamo de 90.000 millones de euros para Ucrania

Acuerdo histórico de la UE ofrece apoyo vital para Ucrania

En una decisión trascendental durante negociaciones nocturnas en Bruselas, los líderes de la Unión Europea han aprobado un enorme préstamo de 90.000 millones de euros para Ucrania para cubrir sus necesidades presupuestarias para 2026-2027. El acuerdo representa un cambio significativo respecto a los planes anteriores de utilizar activos rusos congelados y demuestra el continuo apoyo europeo a Ucrania durante la invasión rusa. Este paquete financiero llega en un momento crítico, ya que Ucrania enfrenta un déficit presupuestario proyectado de 135.000 millones de euros en los próximos dos años, con los fondos actuales agotándose en abril de 2026.

Zelensky agradece el 'apoyo considerable'

El presidente ucraniano Volodymyr Zelensky mostró su gratitud por el paquete financiero y dijo en las redes sociales: 'Este es un apoyo considerable que realmente fortalece la resiliencia de Ucrania. Gracias por el resultado y la unidad. Juntos defendemos el futuro de nuestro continente.' El líder ucraniano enfatizó la importancia del acuerdo mientras su país se enfrenta a una creciente presión financiera, con la financiación actual agotándose en abril de 2026.

De activos congelados a préstamo conjunto

El plan original, propuesto por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, implicaba el uso de aproximadamente 200.000 millones de euros en activos congelados del banco central ruso que se mantienen principalmente en Bélgica. Sin embargo, este enfoque encontró una fuerte resistencia de Bélgica, que temía consecuencias legales y posibles represalias rusas contra Euroclear, la cámara de compensación financiera en Bruselas donde se mantienen los activos.

El primer ministro belga Alexander De Croo explicó las preocupaciones: 'Había demasiados cabos sueltos. Y si empiezas a tirar de ellos, todo se deshace.' Añadió que la solución alternativa era 'estable, jurídicamente sólida y financieramente creíble'. 'No nos adentramos en aguas desconocidas.'

Negociaciones complejas y compromisos

Las negociaciones, que se prolongaron hasta la madrugada, vieron a los líderes de la UE trabajar para abordar las preocupaciones belgas mientras mantenían la unidad. El primer ministro holandés en funciones Dick Schoof señaló: 'Como Países Bajos teníamos una opción preferida diferente, pero también podemos vivir bien con esta. Para Ucrania no importa mucho de dónde viene el dinero, siempre que venga de algún lado.'

Según informes de Reuters, la aprobación de Bélgica fue crucial para asegurar el acuerdo de financiación. El país había advertido que el uso de activos rusos congelados podría exponerlo a riesgos financieros y legales sin precedentes.

Condiciones del préstamo

El préstamo de 90.000 millones de euros viene con condiciones favorables para Ucrania. El país no pagará intereses sobre los fondos prestados y solo comenzará a reembolsar una vez que reciba compensaciones por daños de guerra de Rusia. La UE retiene el derecho de utilizar eventualmente activos rusos congelados para el reembolso, pero esto sigue siendo una posibilidad futura en lugar de un mecanismo de financiación directo.

Como informó CNBC, el préstamo está respaldado por el presupuesto común de la UE, donde las economías más fuertes garantizan esencialmente la solvencia del préstamo conjunto. Este enfoque ha sido históricamente sensible en Europa pero se consideró necesario dada la urgencia de las necesidades financieras de Ucrania.

Excepciones para miembros reacios

Para obtener la aprobación unánime, la UE otorgó excepciones a tres estados miembros: Hungría, Eslovaquia y la República Checa. Estos países se habían opuesto al mecanismo de préstamo conjunto pero acordaron no vetar el acuerdo a cambio de exenciones financieras.

El canciller alemán Friedrich Merz defendió el compromiso y lo calificó como 'un gran éxito', señalando que 'solo se invierte el orden' porque los activos rusos aún podrían usarse más tarde. Esta perspectiva contrasta con la caracterización del enviado ruso Kirill Dmitriev, quien calificó la decisión como un fracaso para von der Leyen, a quien junto con el primer ministro británico Keir Starmer y el canciller Merz llamó 'belicistas'.

Contexto más amplio e implicaciones

El acuerdo llega cuando Ucrania experimenta una presión financiera creciente, con la financiación actual agotándose en abril de 2026. Según Al Jazeera, el apoyo total de la UE a Ucrania desde la invasión rusa en 2022 supera ahora los 187.000 millones de euros.

El corresponsal de la UE Ardy Stemerding observó: 'El hecho de que se haya acordado esto muestra cuán grande era la presión y cuánto todos vieron la importancia de conseguir ese préstamo. El peor escenario era que los líderes de la UE se fueran peleando y no entregaran. Lograron evitar ese 'escenario catastrófico'.'

La decisión representa tanto una solución práctica para las necesidades financieras inmediatas de Ucrania como un logro diplomático al mantener la unidad europea. Aunque no cumple con el objetivo original de hacer que Rusia pague directamente la reconstrucción de Ucrania a través de activos congelados, garantiza un apoyo vital continuo para Kiev mientras el conflicto entra en su cuarto año.