Paradoja de defensa europea: gasto récord $864B, brechas industriales

El gasto en defensa europeo alcanzó un récord de $864 mil millones en 2025, un aumento del 14% impulsado por la guerra de Rusia en Ucrania y los cambios en las garantías de seguridad de EE.UU. bajo la segunda administración Trump. Sin embargo, detrás de las cifras principales del SIPRI se esconde una vulnerabilidad estratégica: aunque los pedidos pendientes de Rheinmetall (€63.800 millones) y BAE Systems (£83.600 millones) alcanzaron máximos históricos, la producción real de municiones—aunque triplicada desde 2022—sigue siendo insuficiente para las necesidades de reabastecimiento en tiempos de guerra. Este análisis explora la brecha entre los compromisos políticos de Europa y las realidades industriales, y lo que esto significa para la seguridad transatlántica y las dinámicas de poder global en 2026.

Gasto récord: las cifras detrás del aumento

Según datos del SIPRI publicados en abril de 2026, los miembros europeos de la OTAN gastaron colectivamente $864 mil millones, el nivel más alto desde la Guerra Fría. Alemania superó el 2% del PIB por primera vez desde 1990, con $114 mil millones (un 24% más), mientras que Polonia destinó el 4,5% del PIB, el más alto entre los aliados de la OTAN. El aumento del gasto en defensa de la UE fue impulsado por la invasión rusa de Ucrania y las crecientes dudas sobre los compromisos de seguridad de EE.UU. bajo el presidente Donald Trump. El gasto militar global alcanzó los $2,887 billones, el undécimo año consecutivo de crecimiento. Sin embargo, el gasto de EE.UU. cayó un 7,5% a $954 mil millones debido a la ausencia de nuevas asignaciones suplementarias para Ucrania.

Los compromisos de La Haya: ambición frente a realidad

En la cumbre de la OTAN de junio de 2025 en La Haya, los aliados adoptaron un objetivo de gasto en defensa de dos niveles: al menos el 3,5% del PIB para gastos militares básicos para 2035, con un 1,5% adicional para gastos relacionados con la seguridad, incluida la ciberseguridad y la resiliencia de la cadena de suministro, totalizando el 5% del PIB. Todos los 32 estados miembros, excepto España, se comprometieron al plan, con hojas de ruta nacionales previstas para mediados de 2026.

Capacidad industrial: la brecha de producción

La producción de defensa europea se ha triplicado desde 2022, y se han añadido aproximadamente 7 millones de metros cuadrados de nueva capacidad industrial para la producción de municiones y misiles. El programa ASAP de la UE, con un presupuesto de 500 millones de euros, aspira a una producción anual de 2 millones de proyectiles de 155 mm para finales de 2025. Sin embargo, la brecha entre la ambición política y la producción industrial sigue siendo enorme. En 2024, la UE prometió un millón de proyectiles de artillería a Ucrania, pero solo entregó unos 300.000. Los precios de un solo proyectil de 155 mm se dispararon de $800 en 2021 a más de $3.200 a mediados de 2024. El déficit de producción de municiones europeo obligó a una iniciativa liderada por la República Checa a obtener más de 500.000 proyectiles de productores no pertenecientes a la OTAN, como Corea del Sur y Sudáfrica.

Rheinmetall y BAE Systems: carteras récord, producción limitada

Rheinmetall reportó una cartera de pedidos récord de €63.800 millones en 2025, un 36% más, y las ventas aumentaron un 29% hasta los €9.900 millones. BAE Systems registró una cartera de pedidos de £83.600 millones, con ventas de £30.700 millones (un 10% más). Sin embargo, la capacidad de producción sigue siendo limitada: la demanda de defensa crece de cinco a seis veces más rápido que la producción industrial. Los fabricantes europeos aún priorizaron $5.000 millones en dividendos y recompra de acciones en 2025.

Implicaciones transatlánticas: una nueva arquitectura de seguridad

La segunda administración Trump señala un cambio hacia una menor atención a la seguridad europea, centrándose más en la supuesta sobrerregulación de la UE que en la agresión rusa. El futuro de la alianza de seguridad transatlántica depende ahora de la capacidad de Europa para demostrar una capacidad de autodefensa creíble. Se están multiplicando los acuerdos de defensa bilaterales, como el tratado Lancaster House 2.0 entre el Reino Unido y Francia y el Tratado de Kensington entre el Reino Unido y Alemania. La Hoja de Ruta de Defensa de la UE, presentada en octubre de 2025, identifica nueve áreas prioritarias, incluida la defensa aérea y antimisiles, los drones y la IA, con el objetivo de alcanzar el 40% de contratación conjunta de defensa para finales de 2027.

Perspectivas de expertos

"El argumento político sobre el aumento del gasto en defensa ha terminado en gran medida: los miembros europeos de la OTAN elevaron el gasto total hacia los €380-400 mil millones, con más de veinte países aumentando sus presupuestos, muchos en dos dígitos. Pero persiste una brecha crítica de producción", señala un análisis de Air Street. "La industria de defensa europea se construyó para la gestión del declive posterior a la Guerra Fría, no para la capacidad de aumento."

Preguntas frecuentes

¿Cuánto gastó Europa en defensa en 2025?

Los miembros europeos de la OTAN gastaron un récord de $864 mil millones en 2025, un 14% más que el año anterior, según datos del SIPRI.

¿Cuál es el nuevo objetivo de gasto en defensa de la OTAN?

En la Cumbre de La Haya de junio de 2025, los aliados de la OTAN se comprometieron a gastar el 5% del PIB en defensa para 2035, con un mínimo del 3,5% para gastos militares básicos.

¿Por qué Europa no puede producir suficientes municiones a pesar del gasto récord?

Tres décadas de falta de inversión debilitaron la base industrial de defensa europea. La reconversión de fábricas lleva de 2 a 3 años, y la demanda crece de 5 a 6 veces más rápido que la producción. Las cadenas de suministro de propelentes, explosivos y componentes de precisión siguen siendo limitadas.

¿Cómo ha afectado la política de EE.UU. a los esfuerzos de defensa europeos?

La reducida atención de la segunda administración Trump a la seguridad europea ha acelerado el rearme europeo, pero también ha creado incertidumbre sobre las garantías de seguridad a largo plazo de EE.UU.

¿Qué está haciendo la UE para cerrar la brecha de producción?

El plan ReArm Europe de la UE incluye 150.000 millones de euros en préstamos para contratación conjunta, el programa ASAP que aspira a 2 millones de proyectiles al año y una Hoja de Ruta de Defensa que busca el 40% de contratación colaborativa para 2027.

Conclusión: de la ambición a la producción

La paradoja de la defensa europea es clara: los compromisos financieros récord no se han traducido en una producción industrial proporcional. A medida que se configura la perspectiva de seguridad global 2026, el continente debe pasar de las declaraciones políticas a la realidad de las fábricas. Los próximos 12 meses serán críticos: las hojas de ruta nacionales de la OTAN deben presentarse a mediados de 2026 y las coaliciones de capacidades de la UE deben comenzar a dar resultados. Sin aumentos tangibles en la producción de municiones, la disponibilidad de plataformas y la resiliencia de la cadena de suministro, Europa corre el riesgo de tener la fuerza hueca más cara desde la Guerra Fría.

Fuentes

• Ficha SIPRI: Tendencias del gasto militar mundial 2025
• Defense News: El gasto militar mundial se dispara y alcanza un récord
• Informe Anual de Rheinmetall 2025
• Resultados Anuales de BAE Systems 2025
• Declaración de la Cumbre de la OTAN en La Haya
• The Defense Post: Producción de defensa europea triplicada
• Air Street: La defensa europea entra en 2026