FORGE-Allianz: US-Strategie gegen Chinas Seltene-Erden-Dominanz

Am 4. Februar 2026 starteten die USA das Forum on Resource Geostrategic Engagement (FORGE) beim ersten Critical Minerals Ministerial in Washington, D.C. 54 Nationen und die Europäische Kommission vereinten sich zum bislang ambitioniertesten westlichen Versuch, Chinas nahezu vollständige Kontrolle über die weltweite Verarbeitung seltener Erden zu brechen. Mit über 30 Milliarden Dollar mobilisierter Finanzierung, koordinierten Preisuntergrenzen und einer neuen strategischen Reserve namens Project Vault markiert FORGE einen Paradigmenwechsel in der Rohstoffsicherheit der Verbündeten.

Was ist FORGE und warum wurde es geschaffen?

FORGE ist ein permanenter plurilateraler Rahmen, der die Minerals Security Partnership (MSP) ablöst und Durchsetzungsmechanismen sowie eine bevorzugte Handels- und Investitionszone für kritische Mineralien hinzufügt. Kernproblem: China kontrolliert rund 90% der weltweiten Verarbeitung seltener Erden und über 70% der Kobaltraffinerie – ein strategischer Engpass für Verteidigung, KI-Hardware, Elektrofahrzeuge und erneuerbare Energien. Die Chinas Exportkontrollen für Seltene Erden haben die geopolitische Lage fundamental verändert.

Schlüsselkomponenten der FORGE-Initiative

Koordinierte Preisuntergrenzen

Ein Kernstück ist der Critical Minerals Price Floor, angekündigt von Vizepräsident Vance. Festgelegte Mindestpreise schützen westliche Minenbetreiber vor chinesischer Preispolitik und Marktschwemme. Referenzpreise: Kobalt bei 25,20 $/lb, Lithium bei 15.200 $/t, Kupfer bei 5,10 $/lb, Neodym bei 95.000 $/t. Die Preisuntergrenzen werden durch anpassbare Zölle innerhalb der FORGE-Präferenzzone aufrechterhalten – ein möglicher WTO-Konflikt.

Project Vault: Die 10-Milliarden-Dollar-Reserve

Die US-Export-Import-Bank genehmigte einen Direktkredit von bis zu 10 Mrd. $ für Project Vault, ergänzt durch knapp 2 Mrd. $ privates Kapital von Boeing, GE Vernova, Clarios und General Motors. Ziel ist eine physische Reserve, die Hersteller vor Versorgungsschocks schützt. Unternehmen kaufen Mineralien zu Festpreisen, zahlen Lagerkosten und können aus der Reserve schöpfen, müssen aber zu denselben Preisen nachfüllen.

Bilaterale Rahmenabkommen

Die USA unterzeichneten 11 neue bilaterale Abkommen mit Argentinien, Cookinseln, Ecuador, Guinea, Marokko, Paraguay, Peru, Philippinen, Vereinigten Arabischen Emiraten, Vereinigtes Königreich und Usbekistan. Insgesamt gibt es nun 21 solcher Deals in nur fünf Monaten. Die US-bilaterale Abkommen für kritische Mineralien zielen auf ein diversifiziertes Netzwerk außerhalb chinesischer Kontrolle.

Die Rolle von Pax Silica

FORGE arbeitet mit Pax Silica zusammen, der KI- und Lieferketteninitiative des Außenministeriums. Pax Silica hat 24 Unterzeichnerländer, darunter Australien, Japan, Südkorea, Indien und die EU, sowie ein 250-Mio.-$-Konsortium. Ein Pilotprojekt in Panama schafft eine Plattform für Lieferkettenzertifizierung. Die Pax Silica Initiative für Lieferkettensicherheit ergänzt FORGE.

Kann die Diversifizierung vor 2040 gelingen?

Der Weg ist lang: Morgan Stanley warnt vor durchschnittlichen Minenentwicklungszeiten von 17,8 Jahren. China kontrolliert 88% der raffinierten Seltene-Erden-Versorgung und 65% der Minenproduktion. Die Nachfrage durch humanoide Roboter und E-Fahrzeuge könnte strukturelle Defizite von 13-26% für Neodym-Praseodym und bis zu 78% für Lithium bis 2040-2050 verursachen. Die IEA schätzt, dass 6,5 Billionen $ Wirtschaftsleistung gefährdet sind. Unabhängige westliche Verarbeitungskapazitäten sind nicht vor 2028-2030 zu erwarten – weit jenseits des kritischen 12-18-Monats-Fensters. Der Herausforderungen bei der Diversifizierung der Lieferketten für kritische Mineralien stehen Chinas reversible Exportrestriktionen entgegen.

Expertenmeinungen

„FORGE ist der ernsthafteste Versuch, ein paralleles Ökosystem für kritische Mineralien zu schaffen, aber die Zeitpläne sind gewaltig. Wir bitten die Industrie, in einem 2-Jahres-Fenster 20-Jahres-Infrastruktur zu bauen“, sagt ein Senior Fellow des Atlantic Council. „Project Vault gibt die Preissicherheit, die Minenbetreiber brauchen. Zum ersten Mal haben wir einen staatlich gestützten Käufer der letzten Instanz“, so ein Sprecher der Critical Minerals Association.

Häufig gestellte Fragen

Was ist FORGE bei kritischen Mineralien?

FORGE (Forum on Resource Geostrategic Engagement) ist ein von den USA geführter plurilateraler Rahmen, der 54 Nationen vereint, um die Politik für kritische Mineralien zu koordinieren, Preisuntergrenzen festzulegen und über 30 Mrd. $ für diversifizierte Lieferketten zu mobilisieren.

Wie funktioniert Project Vault?

Project Vault ist eine 10-Mrd.-$-EXIM-öffentlich-private Partnerschaft, die eine strategische US-Reserve für kritische Mineralien schafft. Unternehmen kaufen zu Festpreisen, zahlen Lagerkosten und können bei Störungen darauf zurückgreifen.

Welche Mineralien kontrolliert China?

China kontrolliert rund 90% der Verarbeitung seltener Erden, 80% der Wolframverarbeitung, 60% von Antimon und über 70% der Kobaltraffinerie.

Kann FORGE Chinas Monopol brechen?

Analysten schätzen, dass eine vollständige Unabhängigkeit 5-7 Jahre dauert und 60 Mrd. $ Investitionen erfordert. Bedeutende nicht-chinesische Kapazitäten werden nicht vor 2028-2030 erwartet.

Was ist die Preisuntergrenze für kritische Mineralien?

Die von Vizepräsident Vance angekündigte Preisuntergrenze legt staatlich durchgesetzte Mindestpreise für Kobalt (25,20 $/lb), Lithium (15.200 $/t) und Neodym (95.000 $/t) fest.

Fazit: Ein Wettlauf gegen die Zeit

FORGE mobilisiert beispiellose diplomatische und finanzielle Mittel gegen die Abhängigkeit von kritischen Mineralien. Doch die grundlegende Herausforderung bleibt die Zeit: Chinas 90%-Anteil an der Verarbeitung, über Jahrzehnte aufgebaut, lässt sich nicht in Jahren replizieren. Das 12-18-Monats-Fenster für entschlossenes Handeln schrumpft. Der Erfolg von FORGE hängt davon ab, ob die Mitgliedsstaaten politische Zusagen in physische Verarbeitungskapazitäten umsetzen können, bevor die nächste Versorgungskrise eintritt.

Quellen

• Außenministerium der USA – Critical Minerals Ministerial 2026
• Außenministerium der USA – FORGE-Vorsitz
• Bipartisan Policy Center – Project Vault und FORGE
• Rare Earth Exchanges – Morgan Stanley BluePaper
• Rare Earth Exchanges – Chinas Exportkontrollen 2026
• Mining Technology – Chinas Dominanz bei Seltenen Erden