Zelenski ofrece zona de amortiguación en el este de Ucrania como parte del plan de paz
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenski, ha dado un importante paso diplomático al proponer una zona desmilitarizada en la región de Donetsk como parte de un amplio plan de paz de 20 puntos desarrollado conjuntamente con Estados Unidos. Esta propuesta representa un posible avance en los esfuerzos por poner fin a la invasión rusa de casi cuatro años en Ucrania, que comenzó en febrero de 2022.
La Propuesta de la Zona de Amortiguación
Según el anuncio de Zelenski el 23 de diciembre de 2025, Ucrania estaría dispuesta a retirar sus tropas de la región de Donetsk si Rusia hace lo mismo con un territorio similar. 'Estamos dispuestos a crear una zona de amortiguación que separe nuestras fuerzas,' dijo Zelenski a los periodistas. 'Esta zona desmilitarizada incluiría ciudades clave como Kramatorsk y Sloviansk, que son cruciales para la defensa de Ucrania.'
La zona propuesta sería vigilada por una fuerza de paz internacional para garantizar el cumplimiento de ambas partes. Sin embargo, Zelenski subrayó que cualquier retirada territorial requeriría la aprobación mediante un referéndum nacional en Ucrania. 'El pueblo ucraniano debe tener la última palabra sobre las concesiones territoriales,' declaró firmemente.
El Plan de Paz de 20 Puntos
La propuesta de una zona desmilitarizada forma parte de un marco de paz de 20 puntos más amplio que representa una evolución significativa respecto a una propuesta estadounidense inicial de 28 puntos, que en gran medida era inaceptable para Ucrania. Los elementos clave del plan incluyen:
- Reconocimiento de la soberanía de Ucrania por parte de todos los signatarios, incluida Rusia
- Promesas mutuas de no agresión entre Ucrania y Rusia
- Garantías de seguridad de EE.UU., la OTAN y la UE que considerarían un ataque a Ucrania como un ataque a todos
- Mantenimiento de un ejército ucraniano de 800.000 efectivos en tiempos de paz, financiado por la Unión Europea
- Una vía clara hacia la membresía de la UE para Ucrania
- Establecimiento de un fondo de reconstrucción de 800.000 millones de dólares, con 100.000 millones de dólares cada uno de EE.UU. y la UE
Situación Militar Actual
La región de Donbas, que comprende los óblast de Donetsk y Lugansk, ha sido un campo de batalla principal desde 2014. Las tropas rusas controlan actualmente alrededor del 90% de la región de Donetsk, lo que hace que la propuesta de Zelenski sea particularmente significativa. La conquista de toda la región de Donetsk ha sido uno de los principales objetivos de guerra del presidente ruso, Vladimir Putin.
'Esto representa un gran cambio en la posición de Ucrania,' señaló la analista militar Maria Kovalenko. 'Anteriormente, Zelenski se había negado a considerar la entrega de cualquier territorio ucraniano restante en Donetsk, ya que lo consideraba esencial para la defensa nacional.'
Cuestiones Pendientes y Reacción Rusa
A pesar de los avances en la mayoría de los puntos, dos cuestiones críticas siguen sin resolverse: el control de la central nuclear de Zaporiyia ocupada por Rusia y el estatus final de la región de Donbas. Ucrania quiere una gestión conjunta de la instalación nuclear con Estados Unidos, mientras que Rusia no ha mostrado disposición a ceder el control.
El plan de paz también aborda las transiciones políticas, pidiendo elecciones una vez que se alcance un acuerdo. Esto responde a las demandas rusas de la remoción de Zelenski del gobierno, aunque su mandato presidencial fue extendido debido a las condiciones de guerra que impedían elecciones seguras.
A partir del 24 de diciembre de 2025, el documento ha sido entregado a funcionarios rusos a través de canales estadounidenses. Zelenski espera una respuesta en los próximos días, pero las primeras indicaciones sugieren que Rusia no está dispuesta a renunciar a sus ambiciones de anexión en Donetsk.
Contexto Internacional y Próximos Pasos
La iniciativa de paz llega en medio de operaciones militares continuas y representa el avance diplomático más concreto desde el inicio de la guerra. Según informes de Kyiv Independent, el plan requeriría la ratificación por parte del parlamento ucraniano y posiblemente un referéndum público dentro de los 60 días posteriores al acuerdo.
'Esta es una propuesta digna que nos acerca a un resultado real,' señaló Zelenski. 'La pelota está ahora en el campo de Rusia. Hemos mostrado flexibilidad y disposición al compromiso por la paz.'
La comunidad internacional observa de cerca, ya que esta propuesta podría representar la mayor oportunidad para las negociaciones de paz desde que el conflicto escaló en 2022. Sin embargo, con desacuerdos fundamentales sobre territorio y soberanía aún sin resolver, el camino hacia un acuerdo de paz integral sigue siendo desafiante.