Zelensky oferece zona-tampão no leste da Ucrânia como parte de plano de paz
O presidente ucraniano Volodymyr Zelensky deu um importante passo diplomático ao propor uma zona desmilitarizada na região de Donetsk como parte de um abrangente plano de paz de 20 pontos desenvolvido em conjunto com os Estados Unidos. Esta proposta representa uma possível ruptura nos esforços para encerrar a invasão russa da Ucrânia, que dura quase quatro anos e começou em fevereiro de 2022.
A Proposta da Zona-Tampão
De acordo com o anúncio de Zelensky em 23 de dezembro de 2025, a Ucrânia estaria disposta a retirar suas tropas da região de Donetsk se a Rússia fizer o mesmo com um território de tamanho semelhante. 'Estamos dispostos a criar uma zona-tampão que separaria nossas forças,' disse Zelensky a jornalistas. 'Esta zona desmilitarizada incluiria cidades importantes como Kramatorsk e Sloviansk, que são cruciais para a defesa da Ucrânia.'
A zona proposta seria monitorada por uma força de paz internacional para garantir o cumprimento por ambas as partes. Zelensky enfatizou, no entanto, que qualquer retirada territorial requer aprovação por meio de um referendo nacional na Ucrânia. 'O povo ucraniano deve ter a palavra final sobre concessões territoriais,' declarou ele firmemente.
O Plano de Paz de 20 Pontos
A proposta de uma zona desmilitarizada faz parte de uma estrutura de paz de 20 pontos mais ampla que representa uma evolução significativa em relação a uma proposta americana inicial de 28 pontos, amplamente inaceitável para a Ucrânia. Elementos-chave do plano incluem:
- Reconhecimento da soberania da Ucrânia por todos os signatários, incluindo a Rússia
- Promessas mútuas de não-agressão entre a Ucrânia e a Rússia
- Garantias de segurança dos EUA, OTAN e UE que considerariam um ataque à Ucrânia como um ataque a todos
- Manutenção de um exército ucraniano de 800.000 homens em tempo de paz, financiado pela União Europeia
- Caminho claro para a adesão da Ucrânia à UE
- Criação de um fundo de reconstrução de US$ 800 bilhões, com US$ 100 bilhões cada dos EUA e da UE
Situação Militar Atual
A região de Donbas, composta pelos oblasts de Donetsk e Luhansk, tem sido um campo de batalha primário desde 2014. As tropas russas atualmente controlam cerca de 90% da região de Donetsk, o que torna a proposta de Zelensky particularmente significativa. A conquista de toda a região de Donetsk tem sido um dos principais objetivos de guerra do presidente russo Vladimir Putin.
'Isso representa uma grande mudança na posição da Ucrânia,' observou a analista militar Maria Kovalenko. 'Anteriormente, Zelensky se recusou a considerar a entrega de qualquer território ucraniano remanescente em Donetsk, pois o considerava essencial para a defesa nacional.'
Questões Pendentes e Reação Russa
Apesar do progresso na maioria dos pontos, duas questões críticas permanecem sem solução: o controle da usina nuclear de Zaporizhzhia, ocupada pela Rússia, e o status final da região de Donbas. A Ucrânia quer gestão conjunta da instalação nuclear com os Estados Unidos, enquanto a Rússia não mostrou disposição de abrir mão do controle.
O plano de paz também aborda transições políticas, exigindo eleições assim que um acordo for alcançado. Isso atende às demandas russas pela remoção de Zelensky do governo, embora seu mandato presidencial tenha sido prorrogado devido às condições de guerra que impediram eleições seguras.
Em 24 de dezembro de 2025, o documento foi entregue a funcionários russos por meio de canais americanos. Zelensky espera uma resposta em alguns dias, mas indícios iniciais sugerem que a Rússia não está disposta a abrir mão de suas ambições de anexação em Donetsk.
Contexto Internacional e Próximos Passos
A iniciativa de paz ocorre em meio a operações militares contínuas e representa o progresso diplomático mais concreto desde o início da guerra. De acordo com relatórios do Kyiv Independent, o plano exigiria ratificação pelo parlamento ucraniano e possivelmente um referendo público dentro de 60 dias após o acordo.
'Esta é uma proposta digna que nos aproxima de um resultado real,' observou Zelensky. 'A bola agora está com a Rússia. Mostramos flexibilidade e disposição para compromissos pela paz.'
A comunidade internacional observa atentamente, pois esta proposta pode representar a maior oportunidade para negociações de paz desde que o conflito escalou em 2022. No entanto, com divergências fundamentais sobre território e soberania ainda não resolvidas, o caminho para um acordo de paz abrangente permanece desafiador.