Corrida por Minerais Críticos: Guerra UE-China

A UE e a China travam uma confrontação comercial que vai além de EVs, abrangendo turbinas eólicas, painéis solares, semicondutores e minerais críticos. Com a China controlando 90% do refino de terras raras, a UE responde com tarifas e alianças. Ambos os blocos buscam parcerias minerais na América Latina, África e Sudeste Asiático, reestruturando o comércio global e criando novas linhas geopolíticas para 2026.

De EVs a uma Guerra Comercial de Espectro Total

O que começou como uma disputa sobre subsídios chineses a EVs se transformou numa confrontação abrangente. Em maio de 2026, cinco economias da UE — Espanha, França, Itália, Países Baixos e Lituânia — apresentaram um documento conjunto pedindo ações comerciais mais duras contra a China, citando 'sobrecapacidade industrial sistêmica e estrutural'. O superávit comercial chinês com a UE atingiu US$ 113 bilhões nos primeiros quatro meses de 2026, ante US$ 91 bilhões no ano anterior. A guerra comercial UE-China sobrecapacidade agora abrange aço, químicos, EVs, telecomunicações e plataformas de e-commerce baratas. Em fevereiro de 2026, a Comissão Europeia abriu uma investigação sobre a fabricante chinesa de turbinas eólicas Goldwind, por suspeita de subsídios estatais.

Estrangulamento de Minerais Críticos da China

No centro da confrontação está o domínio chinês sobre as cadeias de suprimentos de minerais críticos. Segundo um estudo de 2026 da Universidade Concordia, a China controla mais de 90% da capacidade global de refino de terras raras, especialmente disprósio e térbio, essenciais para motores de EVs, turbinas eólicas e sistemas de defesa. Os controles de exportação da China, introduzidos em 2025 e expandidos em 2026, transformaram os minerais críticos de commodities de mercado em ativos estratégicos. As taxas de aprovação de licenças para empresas europeias caíram abaixo de 25%, e os preços de algumas terras raras dispararam seis vezes fora da China. A controles de exportação de terras raras da China 2026 criou uma 'estratégia de escassez calibrada', segundo analistas.

Resposta Estratégica da UE: Tarifas e Alianças

Bruxelas respondeu em várias frentes. A Lei de Matérias-Primas Críticas da UE, adotada em 2024, selecionou 60 Projetos Estratégicos para impulsionar a capacidade doméstica de mineração, processamento e reciclagem. A UE também assinou Memorandos de Entendimento sobre minerais críticos com a República Democrática do Congo, Zâmbia, Namíbia, Cazaquistão e Arábia Saudita. No entanto, o Tribunal de Contas Europeu constatou que os volumes de financiamento são insuficientes. A parcerias de minerais críticos da UE África deve competir não apenas com o investimento chinês, mas também com a aliança FORGE liderada pelos EUA, lançada em fevereiro de 2026 com 54 nações e US$ 30 bilhões.

América Latina e Sudeste Asiático: Novos Campos de Batalha

A América Latina emergiu como um teatro crítico na corrida mineral, detendo as maiores reservas de lítio e 38% do cobre, com projetos de mineração superiores a US$ 151 bilhões. O Brasil é um foco, com a Vale investindo até US$ 5,7 bilhões. O Sudeste Asiático também se torna uma arena importante, com nações como Indonésia (níquel), Filipinas (cobre) e Mianmar (terras raras) tornando-se fornecedores fundamentais. A corrida de minerais críticos Sudeste Asiático intensifica-se.

Impacto nas Indústrias Globais

O realinhamento das cadeias de suprimentos já afeta grandes indústrias. Montadoras europeias enfrentam aumentos de custo de US$ 800-1.200 por EV devido aos preços das terras raras. Fabricantes de turbinas eólicas lidam com incerteza sobre suprimentos de ímãs. Os estoques ocidentais de minerais críticos estão em apenas 30-60 dias. Reconstruir capacidade de processamento independente levaria de 20 a 30 anos.

Perspectivas de Especialistas

"Os controles de exportação da China não são sobre escassez, mas sobre armar o controle", diz a Dra. Elena Voss, analista do European Policy Centre. "Beijing usa restrições temporárias e reversíveis para manter poder de precificação e extrair concessões. A janela de ação está se estreitando para 12-18 meses." A alta diplomata da UE, Kaja Kallas, alertou que os EUA querem 'dividir a Europa', complicando os esforços da UE.

FAQ

O que é a disputa UE-China sobre minerais críticos?

A disputa centra-se no domínio chinês do refino de terras raras (cerca de 90%) e nos esforços da UE para reduzir a dependência através de tarifas e parcerias.

Por que a China impôs controles de exportação?

A China passou a tratar minerais críticos como ativos estratégicos, usando licenças para manter poder de precificação.

Como a UE responde à sobrecapacidade chinesa?

A UE lançou investigações sobre subsídios chineses, impôs tarifas sobre EVs e assinou parcerias com países da África, América Latina e Ásia Central.

Quais países são chave na corrida por minerais críticos?

RD Congo, Zâmbia, Namíbia, Brasil, Chile, Indonésia e Cazaquistão são parceiros cobiçados por suas reservas de cobalto, cobre, lítio, níquel e terras raras.

O que é a aliança FORGE?

É uma iniciativa liderada pelos EUA, lançada em fevereiro de 2026 com 54 nações e US$ 30 bilhões, para desafiar o controle chinês das cadeias de minerais críticos.

Perspectivas

A confrontação comercial UE-China mostra poucos sinais de arrefecimento. Com o 15º Plano Quinquenal chinês a consolidar seu domínio de processamento e a UE correndo para construir cadeias alternativas, a corrida por minerais críticos continuará a ser uma luta geopolítica definidora da década. O resultado determinará não apenas o futuro da energia limpa e da tecnologia de defesa, mas também o equilíbrio de poder econômico entre os dois maiores blocos comerciais do mundo.

Fontes

• ODI: Geopolítica dos Minerais Críticos em 2026
• European Business Magazine: Repressão Comercial UE-China por Sobrecapacidade
• Rare Earth Exchanges: Revisão 2026 das Cadeias de Terras Raras
• Eunews: UE Lança Investigação sobre Subsídios a Turbinas Eólicas Chinesas
• Tribunal de Contas Europeu: Matérias-Primas Críticas para a Transição Energética
• Informed Clearly: Controles de Exportação de Minerais Críticos da China 2026