Wat is het Verlies- en Schadefonds?
Het Verlies- en Schadefonds (FRLD) is een historische doorbraak in internationale klimaatrechtvaardigheid, opgericht om financiële steun te bieden aan ontwikkelingslanden met onomkeerbare klimaatimpacten. Na operationalisering op COP29 in Bakoe is het fonds operationeel met over $730 miljoen toegezegd.
Huidige Donorverplichtingen en Financieringslandschap
Eind 2024/begin 2025 heeft het fonds ongeveer $730 miljoen toegezegd, maar slechts $10 miljoen is uitgekeerd. Duitsland en de VAE hebben elk $100 miljoen beloofd, Zweden $19 miljoen, en andere landen dragen bij. Dit is minder dan 0,2% van de jaarlijkse behoeften, geschat op $671 miljard tegen 2030.
Sleutelbijdragen van Donoren
- Duitsland: $100 miljoen
- Verenigde Arabische Emiraten: $100 miljoen
- Zweden: $19 miljoen
- Australië: Significante bijdrage
- Europese Unie: Deel van $730 miljoen totaal
- Andere 14 landen: Variërende bijdragen
Operationele Regels en Bestuursstructuur
Het FRLD wordt gehost door de Wereldbank met een 26-leden bestuursraad. Het hoofdkantoor is in de Filipijnen, met Ibrahima Cheikh Diong als uitvoerend directeur. Belangrijke beslissingen zijn genomen op COP29, met systemen die tegen COP30 in 2025 moeten zijn voltooid.
Toegangs- en Toewijzingsmechanismen
Het fonds gebruikt subsidiefinanciering, niet leningen. Toegangsprocedures worden vereenvoudigd voor kwetsbare landen, met toewijzing gebaseerd op klimaatkwetsbaarheid en andere factoren. De implementatie van de Parijse Overeenkomst biedt context.
Projectpijplijnen en Implementatietijdlijn
Het fonds begint in 2025 met het financieren van projecten, gericht op vroege interventies in de meest kwetsbare landen. Projecten richten zich op economische en niet-economische verliezen.
Prioritaire Gebieden voor Initiële Financiering
- Snel Reageren: Onmiddellijke hulp na rampen
- Rehabilitatie: Herstel van gemeenschappen
- Risicooverdracht: Integratie van verzekeringen
- Capaciteitsopbouw: Versterking van beoordelingssystemen
- Niet-economische Verliezen: Culturele en sociale impact
Uitdagingen en Toekomstige Onderhandelingen
Het fonds wordt geconfronteerd met uitdagingen in schaal en verplichtingen. Ontwikkelde landen verkiezen vrijwillige bijdragen. De toekomstige schaal is verbonden met de New Collective Quantified Goal op COP30. De klimaatadaptatiefinancieringskloof beïnvloedt deze onderhandelingen.
Expertperspectieven op Fondsimplementatie
Experts benadrukken het symbolische belang maar wijzen op implementatie-uitdagingen. Ontwikkelingslanden dringen aan op snelle operationalisering.
Veelgestelde Vragen (FAQ)
Wat is het Verlies- en Schadefonds?
Het is een VN-klimaatfinancieringsmechanisme voor financiële steun aan ontwikkelingslanden met onomkeerbare klimaatschade.
Hoeveel financiering is toegezegd?
Ongeveer $730 miljoen is toegezegd, maar slechts $10 miljoen is uitgekeerd.
Wanneer begint het fonds met financieren?
Het begint in 2025 met het financieren van projecten.
Welke landen komen in aanmerking?
Ontwikkelingslanden die het meest kwetsbaar zijn voor klimaatimpact, zoals kleine eilandstaten.
Hoe verhoudt het fonds zich tot andere mechanismen?
Het richt zich specifiek op onomkeerbare verliezen, naast adaptatie en mitigatie. De relatie met operaties van het Groene Klimaatfonds wordt verduidelijkt.
Conclusie en Toekomstperspectief
De operationalisering van het fonds is een keerpunt, maar succes hangt af van schaalvergroting van donorverplichtingen. De komende jaren zullen bepalen of het een transformatief instrument wordt. Het wereldwijde klimaatbestuursarchitectuur evolueert.
Bronnen
UNFCCC FRLD COP30 Rapport, C2ES Verlies- en Schadefinancieringskader, COP29 Mijlpaalrapport, Heinrich Böll Stichting Analyse
Nederlands
English
Deutsch
Français
Español
Português