Alle NAVO-landen akkoord met verklaring over defensie-uitgaven van 5 procent, inclusief Spanje

NAVO bereikt consensus over defensie-uitgaven

Alle NAVO-lidstaten, inclusief Spanje, hebben ingestemd met een nieuwe ontwerptekst over defensie-uitgaven, zo bevestigen diplomaten. De overeenkomst omvat een toezegging om de defensie-uitgaven op termijn te verhogen tot 5% van het bbp, een eis die oorspronkelijk werd gesteld door voormalig Amerikaans president Donald Trump.

Spanje's aanvankelijke verzet

De Spaanse premier Pedro Sanchez had zich eerder verzet tegen het streefpercentage van 5%, dat hij "onredelijk" en "contraproductief" noemde. Na aanpassingen in de tekst en toezeggingen aan Spanje heeft Madrid nu echter zijn goedkeuring gegeven. Het compromis geeft lidstaten de flexibiliteit om zelf te bepalen hoeveel geld ze nodig hebben om de gezamenlijke NAVO-doelen te halen, mits die doelen worden bereikt.

Tekstuele aanpassingen

De definitieve verklaring, die aanstaande woensdag in Den Haag wordt ondertekend, behoudt de norm van 5%, maar met genuanceerdere taal. De formulering "wij zeggen toe" is vervangen door "bondgenoten zeggen toe", wat meer flexibiliteit biedt. Deze wijziging was cruciaal om de instemming van Spanje te verkrijgen, ondanks druk van sommige NAVO-leden, waaronder de VS en Oost-Europese landen, voor strengere voorwaarden.

Nederlands voorstel

Nederlands premier Mark Rutte stelde voor om het streefpercentage van 5% op te splitsen in 3,5% voor directe defensie-uitgaven en 1,5% voor gerelateerde infrastructuur, een zet die bedoeld was om zorgen onder terughoudende leden weg te nemen. Rutte benadrukte het belang van eenheid en zei dat zonder compromis de top het risico liep zonder tastbare resultaten te eindigen.

Expertinzicht

NAVO-correspondent Kysia Hekster merkte op dat de alliantie van mening is dat het streefpercentage van 5% nodig is om de gezamenlijke doelen te halen, terwijl Spanje overtuigd blijft dat het met minder toe kan. De ambiguïteit in de definitieve verklaring weerspiegelt een delicate balans tussen ambitie en praktische haalbaarheid.