Britse banken vrezen bankentaks in najaarsbegroting 2025

De grootste Britse banken bereiden zich voor op een mogelijke belastingverhoging in de najaarsbegroting van 2025. Topbestuurders vertelden de BBC dat ze verwachten "op het menu" te staan. De discussie over de inkomsten is verscherpt nadat het Internationaal Monetair Fonds minister van Defensie John Healey opriep om pensioen- en welzijnsbesparingen te verkiezen boven nieuwe heffingen op kredietverstrekkers. Met de begroting later deze maand staat het VK voor een scherpe keuze tussen banken belasten en overheidsuitgaven snijden.

Waarom het belastingdebat in de Britse begroting verhit raakt

De regering moet een groot begrotingstekort dichten en tegelijk groei beschermen. In de Article IV-consultatie waarschuwde het IMF dat de Britse overheidsschuld hoog blijft en dat hervormingen van pensioenen en welzijn duurzamere besparingen opleveren dan eenmalige bankentaksen. Pensioenuitgaven zijn de grootste post in het welzijnsbudget; hervorming levert terugkerende besparingen op, zei een IMF-functionaris. Bankbestuurders stellen dat hogere belastingen de kredietverlening en concurrentiekracht kunnen schaden, vooral nu de financiële sector in Londen na de brexit onder druk staat.

Wat het IMF Healey aanraadt

Het IMF zou Healey hebben aangeraden om de pensioenindexering en welzijnsbesparingen aan te passen in plaats van de bankheffing te verhogen. Volgens The Guardian maakt dit advies deel uit van de jaarlijkse gezondheidscheck van de Britse economie. Pensioenen en welzijn nemen een groter deel van de uitgaven in dan bankwinsten; structurele hervormingen zouden de Britse begrotingsvooruitzichten verbeteren zonder de financiële stabiliteit te schaden.

Pensioen- en welzijnsbesparingen: de voorkeursroute van het IMF

Het IMF heeft eerder aanbevolen pensioenverhogingen te koppelen aan een lagere inflatiemaatstaf en de voorwaarden voor sommige uitkeringen aan te scherpen. Dat kan jaarlijks miljarden opleveren. Een bankentaksverhoging levert misschien £2-3 miljard op, maar kan volgens het fonds de kredietverlening en investeringen verlagen.

Waarom voorstanders zeggen dat banken meer kunnen betalen

Voorstanders wijzen erop dat Britse banken tijdens de financiële crisis van 2008 door belastingbetalers zijn gered en sindsdien weer zeer winstgevend zijn. De vier grootste Britse banken boekten in 2024 samen meer dan £40 miljard winst voor belastingen, blijkt uit sectorcijfers. Campagnevoerders vinden een bescheiden verhoging eerlijk en niet bedreigend voor de bankstabiliteit. Banken kunnen meer bijdragen; ze profiteerden van publieke steun en hebben nu recordmarges, zei een bron bij de Treasury.

Hoeveel kan een bankentaks opbrengen?

Analisten schatten dat een verhoging van de banksurcharge van 3% naar 6% ongeveer £3 miljard per jaar kan opbrengen. De sector waarschuwt echter dat hogere lasten kunnen worden doorberekend aan klanten of de kredietverlening beperken, vooral bij krediet aan kleine bedrijven.

Impact op de Britse economie en markten

De begrotingskeuze beïnvloedt bankaandelen, hypotheekrentes en de bredere economie. Kiest de regering voor pensioen- en welzijnskortingen, dan volgt mogelijk politieke weerstand, maar kunnen markten worden gerustgesteld over begrotingsdiscipline. Kiest ze voor banken belasten, dan stijgen de inkomsten op korte termijn, maar dreigt kapitaalvlucht. De Bank of England heeft zich niet over specifieke belastingmaatregelen uitgelaten, maar benadrukt in stabiliteitsrapporten het belang van kapitaalbuffers.

Veelgestelde vragen

Wat is het Britse bankentaksvoorstel?

Het VK overweegt de banksurcharge of bankheffing in de najaarsbegroting 2025 te verhogen om extra inkomsten van winstgevende kredietverstrekkers te halen.

Waarom wil het IMF liever pensioenkortingen?

Het IMF vindt dat pensioen- en welzijnshervormingen grotere, terugkerende besparingen opleveren zonder de financiële stabiliteit of kredietverlening te schaden.

Hoeveel kunnen pensioenbesparingen opbrengen?

Hervorming van pensioenindexering en welzijnsvoorwaarden kan jaarlijks miljarden ponden opleveren, veel meer dan een bankentaksverhoging.

Wanneer is de Britse begroting?

De fiscale verklaring volgt later deze maand; de minister van Financiën zal naar verwachting belasting- en uitgavenmaatregelen aankondigen.

Hebben banken al gereageerd?

Topbestuurders hebben de BBC gezegd dat ze verwachten doelwit te worden en waarschuwen dat hogere belastingen de kredietverlening en concurrentiekracht kunnen verlagen.

Conclusie: een bepalende fiscale keuze

De najaarsbegroting 2025 dwingt de Britse regering te kiezen tussen banken belasten en pensioenen en welzijn hervormen. De interventie van het IMF heeft het debat verscherpt; banken bereiden zich voor op een mogelijke verhoging. De uitkomst bepaalt de begrotingskoers en de financiële dienstensector voor jaren.