Rosebank: divisão no gabinete britânico sobre petróleo

Uma divisão no gabinete surgiu sobre a aprovação do campo petrolífero de Rosebank: o ministro das Finanças, John Healey, apoia o controverso projeto do Mar do Norte, enquanto a secretária de Energia, Miatta Fahnbulleh, se inclina para a sua rejeição, depois de ter autorizado o campo de gás Jackdaw, de menor dimensão. A decisão, esperada antes do final de 2026, tornou-se um teste decisivo à política energética e climática do Reino Unido.

O que é o campo de Rosebank e porque é importante?

Rosebank é o maior campo petrolífero não desenvolvido do Reino Unido, situado a cerca de 80 milhas a noroeste de Shetland. Operado pela Equinor, contém entre 300 e 500 milhões de barris, poderá sustentar cerca de 1.200 empregos e produzir até 69.000 barris por dia no pico. Contudo, o desenvolvimento emitiria aproximadamente 250 milhões de toneladas de CO2 durante a sua vida útil — cerca de sete vezes as emissões do campo de gás Jackdaw. As reservas do campo de Rosebank há muito são um ponto de tensão nos debates sobre perfuração petrolífera no Mar do Norte e a obrigação legal de neutralidade carbónica.

Divisão no gabinete: Healey contra Fahnbulleh

O desacordo surgiu depois de Fahnbulleh ter aprovado Jackdaw em setembro de 2026, mas ter sinalizado que poderá recusar Rosebank. Argumenta que os casos diferem: Jackdaw abastece sobretudo o mercado interno de gás, enquanto Rosebank é um campo petrolífero destinado à exportação, com menos impacto na segurança energética e emissões muito superiores. Healey descreveu Jackdaw como 'uma ponte para o futuro' e, segundo fontes governamentais, apoia Rosebank, tal como o primeiro-ministro Andy Burnham. Assessores de Fahnbulleh fizeram circular um memorando que confirma ser ela a única decisora quasi-judicial.

A deputada trabalhista Catherine Fookes alertou que aprovar Rosebank 'abriria um buraco nas nossas credenciais verdes', enquanto outro deputado afirmou que forçar o projeto significaria 'haverá sangue'. A divisão no gabinete britânico desencadeou uma batalha de lobbying, com deputados a instar o primeiro-ministro e o ministro das Finanças a não se sobreporem à secretária de Energia.

A aprovação de Jackdaw prepara o terreno

Jackdaw, aprovado no início de 2026, é um campo de gás cuja produção se destina às famílias e empresas britânicas. A decisão de Fahnbulleh foi vista como pragmática, mas o petróleo de Rosebank seria largamente exportado, enfraquecendo o argumento da segurança energética. A aprovação do campo de gás Jackdaw oferece, assim, um contraste direto: aceitou-se gás para uso doméstico, mas questiona-se um campo petrolífero considerado incompatível com as metas climáticas.

Impacto económico e risco político

O Tesouro já incluiu cerca de 500 milhões de libras em receitas fiscais de Rosebank nas previsões oficiais, e Healey apontou para o potencial financiamento do Energy Wealth Fund, de 2 mil milhões de libras. Líderes da indústria avisam que a rejeição custaria investimento e empregos, enquanto grupos climáticos e muitos deputados trabalhistas defendem que o argumento económico está exagerado. Alguns deputados discutem formas de forçar uma votação parlamentar, e uma rebelião significativa é provável se a aprovação avançar. Se os ministros não chegarem a acordo, a decisão final caberá ao primeiro-ministro.

Contexto jurídico e climático

O consentimento de Rosebank de 2023 foi considerado ilegal em janeiro de 2025, porque o governo não considerou as emissões indiretas de Scope 3. O acórdão sobre emissões Scope 3 continua a ser uma referência jurídica central, e os ativistas afirmam que a aprovação prejudicaria a credibilidade climática do Reino Unido. Fahnbulleh declarou que a decisão é apenas sua e nenhuma escolha final foi tomada.

O desfecho sinalizará se o Reino Unido prioriza receitas petrolíferas de curto prazo ou liderança climática de longo prazo.

FAQ: Aprovação do campo de Rosebank

O que é o campo de Rosebank?

É o maior campo petrolífero não desenvolvido do Reino Unido, a oeste de Shetland, com 300 a 500 milhões de barris estimados.

Porque está o gabinete dividido?

Healey apoia a aprovação por receitas fiscais e empregos; Fahnbulleh inclina-se para a rejeição por razões climáticas.

Quando será tomada a decisão?

Espera-se uma decisão antes do final de 2026, sem data de anúncio confirmada.

Quanto CO2 emitiria Rosebank?

Cerca de 250 milhões de toneladas ao longo da sua vida útil, sete vezes as emissões de Jackdaw.

Quem decide?

Miatta Fahnbulleh é a única decisora no processo quasi-judicial, mas o primeiro-ministro poderá intervir em caso de conflito.