Italië keurt kieshervorming Meloni met bonuszetels goed

Wat houdt de nieuwe Italiaanse kieswet in?

Italië heeft op 8 oktober 2026 een fel betwiste kieshervorming goedgekeurd, gesteund door premier Giorgia Meloni. Het gemengde systeem verdwijnt en maakt plaats voor een volledig evenredig stelsel dat bonuszetels toekent aan de coalitie met de meeste stemmen. De Kamer van Afgevaardigden stemde per geheime stemming 227 tegen 164, na weken van protest van oppositiepartijen die de hervorming een 'oplichtersstreek' noemen en naar het Grondwettelijk Hof willen stappen. Meloni zegt dat de wijziging stabiliteit brengt vóór de verkiezingen van uiterlijk oktober 2027; critici vinden dat de uitslag wordt vervormd.

Wat verandert er?

Italië stapt over van het hybride Rosatellum naar een volledig evenredig systeem. Elke partij of coalitie die in beide kamers minstens 42% van de nationale stemmen haalt, krijgt een meerderheidsbonus: tot 70 extra zetels in de 400 zetels tellende Kamer en 35 in de 200 zetels tellende Senaat, met een plafond van 220 en 113 zetels. Coalities hebben 10% nodig om in het parlement te komen, partijen 3%. De wet verhoogt ook het aantal handtekeningen voor nieuwe partijen van 1.500 naar 6.000 en verplicht coalities hun kandidaat-premier en regeerprogramma vóór de verkiezingsdag bekend te maken.

Het Rosatellum vervangen

Het Rosatellum uit 2017 verdeelde ongeveer 37% van de zetels via districten met één winnaar en 63% evenredig. De nieuwe wet schrapt de enkelvoudige kiesdistricten. Analisten merken op dat het bonusmechanisme lijkt op eerdere stelsels die het Italiaanse Grondwettelijk Hof in 2014 en 2017 vernietigde omdat ze winnaars te veel bevoordeelden.

Bonuszetels: hoe werken ze?

Waarom dreef Meloni de hervorming door?

Meloni noemt de hervorming een recept voor stabiele regeringen in een land met bijna 70 regeringen sinds 1946. Haar rechtse coalitie, die in 2022 onder het Rosatellum won, staat in sommige peilingen van 2026 achter; de bonuszetels kunnen de meerderheid verzekeren aan het blok dat 42% overschrijdt. Deze wet maakt eindelijk een einde aan de instabiliteit die Italië decennialang verlamde, zei Meloni voor de stemming. Ze had gezegd dat ze zou aftreden als de maatregel zou mislukken, wat de inzet rond de politieke carrière van Giorgia Meloni verhoogde.

Verzet en juridische uitdaging

Oppositiepartijen, aangevoerd door PD-leider Elly Schlein, hielden tijdens de stemming borden met 'oplichtersstreek' omhoog en beschuldigden Meloni ervan de regels te veranderen uit angst de verkiezingen te verliezen. Ze herschrijven het kiesstelsel om aan de macht te blijven, zei Schlein. Critici vinden de drempel van 42% te laag en stellen dat de bonus het principe van één persoon, één stem aantast. Grondwetsdeskundigen wijzen erop dat de geschiedenis van de Italiaanse kieswet al twee bonuswetten telt die door het Hof werden vernietigd; de PD kondigt onmiddellijk een beroep aan.

Wat betekent dit voor de verkiezingen van 2027?

De volgende parlementsverkiezingen moeten uiterlijk in oktober 2027 plaatsvinden, maar veel analisten verwachten een vroegere stemming in april of mei 2026. Overleeft de wet de juridische toets, dan verandert de campagne: coalities moeten maanden op voorhand een kandidaat-premier en programma voorleggen. Sommige analisten waarschuwen dat de bonus kan terugslaan en een centrum-linkse blok een meerderheid kan bezorgen als het 42% haalt. De hervorming verandert ook het landschap van de Italiaanse verkiezingen van 2027 en bevoordeelt brede coalities boven losse partijen, met gevolgen voor de coalitiepolitiek in Italië.

FAQ

Wat doet de nieuwe Italiaanse kieswet?

Ze vervangt het gemengde Rosatellum door een volledig evenredig stelsel en kent bonuszetels toe aan coalities met minstens 42% van de stemmen in beide kamers.

Hoeveel bonuszetels zijn er?

Tot 70 in de 400 zetels tellende Kamer en 35 in de 200 zetels tellende Senaat, met plafonds van 220 en 113.

Waarom vechten oppositiepartijen de wet aan?

Volgens hen vervormt de bonus de stemverhoudingen. Het Grondwettelijk Hof vernietigde eerder vergelijkbare systemen.

Wanneer zijn de volgende verkiezingen?

Uiterlijk oktober 2027, maar analisten verwachten april of mei 2026.

Wie stemde voor?

De Kamer van Afgevaardigden keurde de wet op 8 oktober 2026 per geheime stemming goed met 227 tegen 164 stemmen, na goedkeuring door de Senaat.