Espagne : plus d'un million de demandes de régularisation

Le programme exceptionnel de régularisation des migrants sans papiers en Espagne a recueilli plus d'un million de demandes, dépassant largement l'estimation initiale de 500 000. Le Premier ministre Pedro Sánchez a annoncé ce jalon le 30 juin 2026, dernier jour de la période de dépôt, qualifiant cette réponse massive de preuve de la nécessité du programme. L'initiative, établie par le décret royal 316/2026, offre un permis de séjour et de travail d'un an renouvelable aux étrangers sans papiers pouvant prouver qu'ils ont vécu en Espagne avant le 1er janvier 2026 pendant au moins cinq mois consécutifs et sans casier judiciaire.

Qu'est-ce que le programme de régularisation des migrants de l'Espagne 2026 ?

Approuvé en janvier 2026 par le gouvernement de coalition socialiste et ouvert aux candidatures en avril, ce programme de régularisation massive est le plus ambitieux d'Europe en deux décennies. Il cible les centaines de milliers de personnes vivant et travaillant sans statut légal, contribuant souvent à l'économie informelle. Les critères incluent une résidence continue d'au moins cinq mois avant janvier 2026, un casier judiciaire vierge, et la soumission d'un dossier comprenant passeport, preuve de résidence (padrón, contrat de location, factures) et certificats pénaux. Les frais de dossier sont de 38,28 €. Les candidats retenus reçoivent un permis d'un an renouvelable (TIE), puis peuvent à terme demander la nationalité. Ce programme s'inscrit dans la lignée des réformes de la politique d'immigration de l'UE.

Pourquoi les demandes ont-elles dépassé le million ?

Le gouvernement estimait environ 500 000 demandes, mais mi-juin le nombre atteignait déjà 900 000, pour finalement dépasser 1,27 million. Plusieurs facteurs expliquent cet afflux : la population sans papiers est plus importante que prévu (Funcas estimait 840 000 travailleurs sans papiers), les conditions accessibles (pas de parrainage employeur, pas de seuil de revenu) et la perspective de citoyenneté. Les autorités traitent les dossiers via 370 bureaux de poste et 60 bureaux de sécurité sociale. Environ 360 000 demandes ont été jugées recevables ; l'administration dispose de trois mois pour examiner chaque cas.

Impact économique : comment les migrants stimulent l'économie espagnole

L'économie espagnole a surperformé ses voisins européens, en partie grâce à l'intégration des travailleurs migrants dans des secteurs en pénurie de main-d'œuvre (hôtellerie, agriculture, construction, soins aux personnes âgées). La régularisation élargit l'assiette fiscale et renforce les cotisations sociales. Selon les données gouvernementales de janvier 2026, plus de 1,29 million de femmes étrangères cotisaient à la sécurité sociale, soulignant leur rôle structurel. Le Premier ministre Sánchez affirme que l'immigration est une nécessité pour la croissance et l'État-providence. Le programme suscite des critiques du Parti populaire et de Vox, qui craignent un appel d'air et une pression sur les services publics. Cette approche contraste avec les tendances mondiales de la politique migratoire.

Conditions clés et procédure de demande

Le programme propose deux voies principales : DT5 pour les anciens demandeurs d'asile, et DT6 pour les autres résidents sans papiers. Voici les conditions essentielles :

• Résidence : avoir vécu en Espagne avant le 1er janvier 2026, avec au moins cinq mois de séjour continu documenté.
• Casier judiciaire : vierge en Espagne et dans le pays d'origine (certificats apostillés ou traduits).
• Documents : passeport valide, preuve de résidence (padrón, contrat de location, factures, dossiers médicaux, recharges de carte de transport), formulaire EX-10 et justificatif de paiement.
• Frais : 38,28 €.
• Date limite : 30 juin 2026 (non prolongeable).
• Validité du permis : un an, renouvelable, avec possibilité de résidence de longue durée et de citoyenneté.

Les candidats reçoivent une décision sous trois mois. Le permis autorise le travail et la résidence partout en Espagne, mais pas dans les autres pays de l'UE.

Contexte démographique et social

L'Espagne a déjà connu des régularisations majeures (1985, 1991, 1996, 2001, 2005 – cette dernière légalisant environ 700 000 personnes). En janvier 2026, la population née à l'étranger atteignait 10 millions (20,3 %), avec les plus grandes communautés colombienne, marocaine, vénézuélienne, équatorienne et roumaine. Selon les données des îles Canaries (1 500 dossiers traités), les Colombiens représentent 46 % des demandes, suivis des Marocains (15 %), Cubains (5 %) et Honduriens (4 %). La régularisation répond aussi à des préoccupations humanitaires : l'accès aux soins, à l'éducation et à la protection sociale. Ce programme contraste avec les débats sur la politique migratoire de l'UE ailleurs en Europe, où des pays comme l'Italie, l'Allemagne et la France ont adopté des mesures plus restrictives.

Foire aux questions

Qu'est-ce que le programme de régularisation des migrants de l'Espagne 2026 ?

C'est un programme de légalisation massive permettant aux migrants sans papiers vivant en Espagne avant le 1er janvier 2026 de demander un permis de séjour et de travail d'un an renouvelable. Approuvé par décret royal en janvier 2026, les candidatures ont fermé le 30 juin 2026.

Qui est éligible ?

Les candidats doivent avoir vécu en Espagne au moins cinq mois consécutifs avant janvier 2026, n'avoir aucun casier judiciaire, et fournir un passeport valide, une preuve de résidence et des certificats pénaux. Deux voies : DT5 pour les anciens demandeurs d'asile, DT6 pour les autres résents irréguliers.

Combien de personnes ont postulé ?

Plus d'un million de demandes ont été soumises, dépassant l'estimation initiale de 500 000, avec un nombre final possible de 1,27 million.

Quel est l'impact économique ?

La régularisation élargit l'assiette fiscale, augmente les cotisations sociales, comble les pénuries de main-d'œuvre dans l'agriculture, le tourisme et les soins, et réduit l'économie informelle. Elle soutient aussi le système de retraite face au vieillissement.

Que se passe-t-il après le dépôt ?

Les autorités ont trois mois pour examiner chaque dossier. Les candidats retenus reçoivent un permis de séjour et de travail d'un an renouvelable (TIE). Après avoir rempli les conditions de résidence, ils peuvent demander la résidence de longue durée et, à terme, la nationalité espagnole.

Sources

Les informations de cet article proviennent d'annonces officielles du gouvernement espagnol et de rapports de Citizens Advice Espagne, RTE Actualités, Le New York Times, The Guardian et InfoMigrants.