Le Canada et la Chine réinitialisent leurs relations avec un vaste accord commercial
Dans un virage diplomatique significatif, le Premier ministre canadien Mark Carney et le dirigeant chinois Xi Jinping ont annoncé une importante réinitialisation des relations bilatérales lors de la visite de deux jours de Carney à Pékin. Cet accord marque un tournant stratégique pour le Canada, qui cherche à diversifier ses partenaires commerciaux face à l'escalade des tensions avec son voisin du sud, les États-Unis.
Un partenariat 'plus prévisible'
Le Premier ministre Carney a fait les gros titres en décrivant la relation du Canada avec la Chine comme 'plus prévisible qu'avec les États-Unis' lors d'une conférence de presse avec des journalistes. 'J'apprécie que dans mes discussions avec les dirigeants chinois, je sache sur quoi nous pouvons nous entendre - et où se situent nos désaccords,' a déclaré Carney. 'Ce type de dialogue honnête et constant conduit à une relation plus prévisible et plus efficace.'
Ces remarques sont largement interprétées comme une critique voilée du président américain Donald Trump, qui a suggéré il y a environ un an que le Canada devrait être annexé par les États-Unis. Trump a imposé des sanctions commerciales pour atteindre cet objectif, suscitant une colère et une inquiétude considérables parmi les Canadiens.
Concessions commerciales majeures
Au cœur du nouvel accord figurent des réductions tarifaires substantielles des deux côtés. Le Canada supprimera son tarif de 100 % sur les voitures électriques chinoises, permettant à près de 49 000 véhicules électriques d'entrer sur le marché canadien avec un tarif réduit de 6,1 %. En échange, la Chine réduira ses tarifs sur le colza canadien d'environ 85 % à 15 % d'ici le 1er mars 2026, et supprimera les tarifs sur la farine de colza, le homard, le crabe et les pois canadiens de mars jusqu'à la fin de l'année.
'Ce furent deux journées productives,' a noté Carney après les réunions. Avant son départ pour la Chine, le Premier ministre avait déclaré que son objectif principal était de rendre le Canada moins dépendant des États-Unis, son voisin et principal partenaire commercial, 'dans un contexte de chaos commercial mondial.'
Contexte historique et réinitialisation diplomatique
Les relations entre le Canada et la Chine s'étaient considérablement détériorées sous l'ancien Premier ministre Justin Trudeau. Les deux pays avaient imposé des droits de douane importants sur leurs exportations respectives et procédé à des arrestations de citoyens. Durant le premier mandat de Trump, le Canada avait arrêté Meng Wanzhou, directrice financière de Huawei, soupçonnée d'avoir violé les embargos américains contre l'Iran, ce qui a provoqué une crise diplomatique qui a duré des années.
L'ancien banquier libéral Carney a remporté les élections l'année dernière en partie grâce à sa promesse de s'opposer fermement à Trump. Sa visite actuelle représente une tentative calculée d'améliorer les liens avec la Chine tout en naviguant dans des dynamiques commerciales mondiales complexes.
Implications stratégiques
Carney a souligné que bien que les liens du Canada avec les États-Unis soient 'beaucoup plus multidimensionnels, profonds et étendus que ceux avec la Chine,' le paysage géopolitique actuel rend la diversification nécessaire. Depuis le début de son second mandat, Trump a érigé des barrières commerciales avec pratiquement tous les pays du monde sous la bannière de 'America First.'
Cet accord intervient alors que l'Accord Canada-États-Unis-Mexique (ACEUM) doit faire l'objet d'un réexamen obligatoire en 2026, Trump qualifiant l'accord de 'transitionnel' et suggérant qu'il pourrait le laisser expirer. Le Canada se prépare à des négociations à enjeux élevés tout en travaillant activement à renforcer des relations commerciales alternatives.
Cette réinitialisation diplomatique représente une approche pragmatique du Canada pour naviguer dans un environnement commercial mondial de plus en plus complexe, équilibrant des alliances historiques avec les réalités économiques émergentes.
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