La Chine interdit les exportations à double usage vers le Japon

La Chine intensifie la guerre commerciale avec le Japon à cause des déclarations sur Taïwan

La Chine a imposé avec effet immédiat des restrictions à l'exportation interdisant la vente de biens à double usage au Japon qui pourraient être utilisés à des fins militaires. Cela marque une escalade significative des tensions entre les deux plus grandes économies d'Asie. L'interdiction, annoncée le 7 janvier 2026, cible les produits et technologies ayant des applications tant civiles que militaires et constitue une réponse directe aux commentaires de novembre du Premier ministre japonais Sanae Takaichi concernant Taïwan.

Que sont les biens à double usage ?

Les articles à double usage désignent les équipements, machines, biens et technologies qui peuvent être utilisés à la fois pour des applications civiles et militaires. Selon Wikipedia, ces technologies présentent un "dilemme de double usage" où des applications pacifiques peuvent être converties plus tard en armes. La liste de contrôle des exportations de la Chine comprend désormais plus de 1 250 articles, allant de la technologie spatiale et nucléaire aux composants pour armes chimiques et biologiques.

Le déclencheur Taïwan

La crise diplomatique a commencé lorsque le Premier ministre Takaichi a suggéré au parlement qu'une attaque chinoise contre Taïwan pourrait constituer une "menace existentielle" pour le Japon et pourrait potentiellement activer les Forces d'autodéfense japonaises. "Cette mesure récente, qui cible exclusivement notre pays, s'écarte fortement des pratiques internationales et est totalement inacceptable," a déclaré le secrétaire général du cabinet japonais, Minoru Kihara, lors d'une conférence de presse.

La Chine, qui considère Taïwan comme une partie inhérente de son territoire, a répondu par une série de mesures d'escalade. "Il est probable que d'autres mesures de ce type suivront cette année encore," déclare le professeur Mong Cheung, expert des relations Chine-Japon à l'Université Waseda de Tokyo.

Dépendance aux terres rares et impact économique

Le Japon dépend de la Chine pour environ 60 à 63 % de ses importations de terres rares, certaines terres rares lourdes pour les moteurs de véhicules électriques dépendant presque entièrement de l'approvisionnement chinois. Selon U.S. News, une restriction de trois mois sur les exportations de terres rares pourrait coûter 4,2 milliards de dollars aux entreprises japonaises et réduire le PIB de 0,11 %, tandis qu'une interdiction d'un an pourrait réduire le PIB de 0,43 %.

"Il y a encore beaucoup d'incertitudes sur l'impact potentiel," déclare Yoshiaki Takayama, expert en sécurité économique au Japan Institute of International Affairs. "Cela dépend de la rigueur avec laquelle ces nouvelles règles seront appliquées."

Implications plus larges pour l'industrie japonaise

Les restrictions ne s'appliquent pas seulement aux livraisons directes à l'armée japonaise, mais aussi à "tout autre utilisateur final contribuant au renforcement des capacités militaires japonaises". Cette formulation large pourrait toucher de grandes entreprises japonaises comme Mitsubishi, Kawasaki et Toshiba, qui tirent la majeure partie de leurs revenus de produits non militaires mais fournissent également les forces de défense japonaises.

Selon CNBC, le règlement rend également passibles de sanctions en vertu du droit chinois les entités ou personnes non chinoises qui exportent des biens à double usage chinois vers le Japon, ce qui pourrait également toucher les entreprises européennes.

Contexte historique et perspectives d'avenir

Ce n'est pas la première fois que la Chine utilise les terres rares comme arme politique. En 2010, lors d'un conflit diplomatique, la Chine a temporairement arrêté les exportations de terres rares vers le Japon, incitant Tokyo à réduire sa dépendance - avec un succès limité.

Takayama note le flou délibéré de l'approche chinoise : "En ne rendant pas public ce qui et qui est exactement couvert par le règlement, la Chine conserve une flexibilité dans son application."

Avec la rencontre prévue entre le président américain Donald Trump et le dirigeant chinois Xi Jinping en avril, le professeur Cheung reste sceptique quant à une solution immédiate : "Même s'ils concluent un grand accord, il est peu probable que les tensions entre la Chine et le Japon diminuent pour autant."