L'ONU inscrit Israël sur liste noire pour violences sexuelles

Les Nations Unies ont inscrit Israël sur leur liste noire annuelle des violences sexuelles liées aux conflits pour la première fois, selon le rapport 2025 du secrétaire général António Guterres. La décision, annoncée par l'ambassadeur israélien Danny Danon sur les réseaux sociaux, a provoqué une rupture diplomatique, Danon déclarant la rupture des liens avec Guterres. Le rapport, non encore publié par l'ONU mais partagé par Israël, documente une forte augmentation des cas de violences sexuelles dans le monde par rapport à 2024.

Qu'est-ce que la liste noire de l'ONU pour les violences sexuelles dans les conflits?

La liste noire de l'ONU est une annexe annuelle au rapport du secrétaire général sur les violences sexuelles liées aux conflits, établie par la résolution 1888 (2009) du Conseil de sécurité. Elle nomme les acteurs étatiques et non étatiques pour lesquels il existe des motifs crédibles de croire qu'ils ont commis ou sont responsables de schémas de violences sexuelles dans les conflits armés. L'inscription est une forme de pression diplomatique ; aucune sanction automatique n'est attachée. Le rapport 2025 inscrit 77 parties dans 12 pays, y compris des forces gouvernementales et des groupes armés.

Principales conclusions du rapport 2025

Selon le rapport, les forces de sécurité israéliennes sont accusées de schémas documentés de violences sexuelles contre des détenus palestiniens à Gaza et en Cisjordanie, y compris viol, viol en groupe, nudité forcée et violences génitales. Le rapport cite des violations dans plusieurs centres de détention et une base militaire en 2024. La Russie a également été inscrite pour la première fois, avec 310 cas vérifiés de violences sexuelles commises par ses forces contre des prisonniers de guerre et des civils en Ukraine. D'autres entités incluent le Hamas, les Forces de soutien rapide (FSR) au Soudan, l'EI, Al-Qaïda au Maghreb islamique, et des groupes armés au Myanmar, Syrie, Haïti et RDC.

Réaction et déni d'Israël

L'ambassadeur Danon a qualifié l'inscription de 'campagne politique' contre Israël, déclarant sur X : 'Nous continuerons à lutter pour la vérité et à dénoncer cette calomnie sur toutes les plateformes. La vérité triomphera.' Il a affirmé qu'Israël avait fourni des 'preuves, documents et réponses détaillées à chaque accusation' et avait invité des représentants de l'ONU à mener des enquêtes sur le terrain, mais qu'ils avaient 'choisi de ne pas le faire'. Toutefois, les organisations de droits humains notent qu'Israël a restreint l'accès de l'ONU, notamment en interdisant l'UNRWA et en limitant l'accès des journalistes aux territoires occupés et aux centres de détention.

Rapports précédents et allégations en cours

Ces allégations ne sont pas nouvelles. En avril 2025, Save the Children a publié un rapport détaillant la torture, les abus sexuels et la famine d'enfants palestiniens dans les prisons militaires israéliennes. Le groupe israélien de défense des droits humains Yesh Din a compilé des centaines de rapports d'inconduite de soldats israéliens à Gaza en 2024, concluant que l'armée n'enquête que lorsque les preuves et la pression internationale deviennent accablantes. Moins de 1% des plaintes aboutissent à une condamnation, et les peines sont souvent clémentes.

Contexte plus large : augmentation mondiale des violences sexuelles liées aux conflits

Le rapport 2025 note une augmentation significative des cas vérifiés de violences sexuelles liées aux conflits dans le monde par rapport à 2024. L'ONU a documenté 310 cas par les forces russes en Ukraine, ainsi que des schémas de violences sexuelles par les forces israéliennes et des atrocités continues de groupes comme les FSR au Soudan. Le rapport inclut également des accusations contre le Hamas pour violences sexuelles lors de l'attaque du 7 octobre 2023, bien que de nombreux détails n'aient pu être vérifiés indépendamment en raison des restrictions d'accès imposées par le groupe.

Impunite et manque de responsabilité

Les organisations de droits humains critiquent depuis longtemps le manque de responsabilité pour les violences sexuelles dans les conflits. En Israël, une affaire notable impliquait neuf soldats israéliens accusés de viol au centre de détention de Sde Teiman. L'arrestation des soldats a provoqué des manifestations de groupes d'extrême droite qui ont pris d'assaut la base militaire. En mars 2025, les cinq derniers suspects ont été acquittés. La générale Yifat Tomer-Yerushalmi, qui a divulgué les images, a été arrêtée, placée en résidence surveillée et ensuite démis de ses fonctions.

Que signifie l'inscription sur la liste noire?

L'inscription sur la liste noire de l'ONU est principalement un outil diplomatique pour faire honte et faire pression sur les parties afin qu'elles se conforment au droit international. Elle peut affecter la réputation internationale d'un pays, l'accès à certains programmes de l'ONU et les relations bilatérales. Pour Israël, cette inscription s'ajoute à un isolement international croissant en raison de sa conduite dans les territoires palestiniens. Le bureau du secrétaire général de l'ONU a déclaré être ouvert au dialogue avec Israël concernant les conclusions du rapport.

FAQ

Pourquoi Israël a-t-il été ajouté à la liste noire de l'ONU?

Israël a été ajouté en raison de schémas documentés de violences sexuelles commises par ses forces de sécurité contre des détenus palestiniens, notamment viol, nudité forcée et violences génitales, comme détaillé dans le rapport 2025 du secrétaire général de l'ONU.

Quelles sont les conséquences d'être sur la liste noire?

Il n'y a pas de sanctions automatiques, mais l'inscription sert de pression diplomatique, pouvant affecter la réputation d'un pays, l'aide internationale et les relations avec d'autres États et organes de l'ONU.

La Russie est-elle également sur la liste?

Oui, la Russie a été inscrite pour la première fois en 2025 pour 310 cas vérifiés de violences sexuelles commises par ses forces contre des prisonniers et des civils en Ukraine.

Israël a-t-il déjà été accusé de violences sexuelles auparavant?

Oui, plusieurs rapports de Save the Children, de l'ONU et de groupes de défense des droits humains israéliens comme Yesh Din ont documenté des violences sexuelles contre des détenus palestiniens ces dernières années.

L'ONU a-t-elle vérifié les allégations contre le Hamas?

Le rapport inclut des allégations contre le Hamas pour violences sexuelles lors de l'attaque du 7 octobre 2023, mais de nombreux détails n'ont pu être vérifiés indépendamment en raison des restrictions d'accès.

Sources

• Rapports annuels du secrétaire général de l'ONU sur les violences sexuelles liées aux conflits
• DW : Israël et Russie inclus dans la liste noire de l'ONU pour violences sexuelles
• CBC : Un rapport de l'ONU ajoute les forces israéliennes et russes à la liste noire des violences sexuelles
• NOS : L'ONU place Israël sur liste noire pour violences sexuelles