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Presidente polaco Nawrocki veta ley de unión civil homosexual

El presidente polaco Nawrocki vetó la ley de unión civil para parejas del mismo sexo el 17/7/2026, citando la Constitución. Tusk condenó la medida como 'desprecio'. El veto solo puede anularse con mayoría de 3/5, insuficiente.

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El presidente de Polonia bloquea un proyecto histórico de unión civil

El presidente polaco Karol Nawrocki ha vetado una ley histórica que habría otorgado reconocimiento legal a las parejas del mismo sexo mediante uniones civiles, asestando un duro golpe a los derechos LGBTQ+ en Polonia. El veto, anunciado el 17 de julio de 2026, bloquea la 'Ley de Estatus de la Persona Más Cercana' y el 'Acuerdo de Convivencia', aprobados por el Sejm el 29 de mayo de 2026 con 230 votos a favor y 198 en contra. Las leyes habrían permitido a parejas del mismo sexo y del sexo opuesto no casadas registrar uniones con derechos como propiedad conjunta, exenciones fiscales, acceso a información médica, herencia y decisiones funerarias. La legislación era una promesa clave del gobierno centrista del primer ministro Donald Tusk.

Objeciones constitucionales del presidente

Nawrocki, conservador alineado con la oposición PiS, justificó el veto argumentando que la ley creaba un 'cuasimatrimonio' que viola el artículo 18 de la Constitución polaca, que define el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer. La oficina presidencial indicó que Nawrocki está abierto a soluciones más limitadas que aborden problemas legales prácticos sin socavar la definición constitucional. Sin embargo, los defensores LGBTQ+ consideran el veto una continuación de las políticas discriminatorias del gobierno anterior de PiS.

Consecuencias políticas y respuesta de Tusk

El primer ministro Donald Tusk reaccionó con furia, calificando el veto como 'una expresión de desprecio por las personas y su derecho a la felicidad'. Tusk enfatizó que el proyecto no era radical, sino que buscaba ayudar a las personas. La división política polaca sobre los derechos LGBTQ se ha profundizado desde que Tusk llegó al poder, con Nawrocki usando su veto repetidamente para bloquear iniciativas gubernamentales. Desde que asumió el cargo en 2025, Nawrocki ha vetado leyes sobre energía eólica, apoyo a refugiados ucranianos, ayuda militar a Ucrania y un préstamo de la UE para defensa.

Camino limitado para anular el veto

Anular un veto presidencial en Polonia requiere una mayoría de tres quintos (276 votos) en el Sejm de 460 escaños, umbral que la coalición gobernante no alcanza. El gobierno de Tusk tiene unos 240 escaños, insuficientes. Esto hace que el veto sea efectivamente definitivo, a menos que la coalición consiga apoyo adicional de la oposición, lo cual parece improbable. Según una encuesta de CBOS, el 62% de los polacos apoya las uniones civiles entre personas del mismo sexo, lo que indica un cambio significativo en la opinión pública. Polonia, junto con Bulgaria, Rumanía y Eslovaquia, sigue siendo uno de los últimos países de la UE sin reconocimiento de uniones entre personas del mismo sexo.

Contexto más amplio de los derechos LGBTQ+ en Polonia

Polonia tiene uno de los peores registros en derechos LGBTQ+ de la UE, según ILGA-Europe. Aunque la actividad sexual entre personas del mismo sexo es legal desde 1932 y la discriminación laboral está prohibida, no hay reconocimiento legal de relaciones, derechos de adopción ni protección contra delitos de odio. El marco legal de la UE para parejas del mismo sexo ha presionado a Polonia. En marzo de 2026, el Tribunal Supremo Administrativo ordenó reconocer los certificados de matrimonio de parejas del mismo sexo casadas en otros Estados miembros de la UE. La Ministra de Igualdad, Katarzyna Kotula, condenó el veto, afirmando que Nawrocki 'da la espalda a unos 2 millones de polacos en uniones informales', pero expresó confianza en que estos cambios serán imparables.

Impacto en las parejas del mismo sexo

El veto deja a las parejas del mismo sexo sin protección legal nacional. Sin uniones civiles, enfrentan vulnerabilidades en derechos de visita hospitalaria, decisiones médicas, herencia y división de bienes. Bart y Slawek, una pareja homosexual mencionada en medios polacos, expresaron su decepción, ya que esperaban formalizar su relación sin viajar al extranjero. El reconocimiento de matrimonios extranjeros del mismo sexo en Polonia ofrece cierto alivio, pero no aborda la falta de opciones legales domésticas.

Preguntas frecuentes sobre el veto a las uniones civiles en Polonia

¿Qué proponía la ley vetada?

La 'Ley de Estatus de la Persona Más Cercana' permitía registrar una unión civil con derechos de propiedad conjunta, tributación conjunta, herencia, acceso a información médica y pensiones de supervivencia. Aplicaba a parejas del mismo sexo y del sexo opuesto, pero no incluía adopción.

¿Por qué vetó Nawrocki el proyecto?

Argumentó que creaba un 'cuasimatrimonio' que viola el artículo 18 de la Constitución, que define el matrimonio como unión entre hombre y mujer.

¿Se puede anular el veto?

Sí, pero requiere mayoría de tres quintos (276 votos) en el Sejm. La coalición gobernante no tiene suficientes votos, por lo que es efectivamente definitivo.

¿Qué opciones tienen las parejas del mismo sexo en Polonia?

Pueden casarse en otro país de la UE donde sea legal (15 estados lo permiten) y solicitar el reconocimiento en Polonia según el fallo del Tribunal Supremo Administrativo de marzo de 2026. Sin embargo, este proceso es costoso y no ofrece las mismas protecciones que una ley nacional.

¿Cómo se compara Polonia con otros países de la UE?

Polonia está entre los peores, junto con Bulgaria, Rumanía y Eslovaquia. Es uno de los últimos sin matrimonio ni unión civil entre personas del mismo sexo, a pesar del creciente apoyo público.

Fuentes

Reuters - Presidente polaco veta proyectos que mejorarían derechos de parejas homosexuales

France 24 - Presidente polaco veta proyecto de uniones civiles

Urania Institute - Polonia: Presidente veta uniones entre personas del mismo sexo

Notes from Poland - Parlamento polaco aprueba derechos para parejas homosexuales pero presidente promete veto

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