UE retira a los oligarcas Usmanov y Fridman

La Unión Europea retiró el 22 de septiembre de 2026 a dos oligarcas rusos —Alisher Usmanov y Mijaíl Fridman— de su lista de sanciones, justo cuando Vladímir Putin intensifica los ataques híbridos contra países europeos. El acuerdo, impulsado por Francia y Luxemburgo, extiende las sanciones restantes contra Rusia durante tres años en lugar de las renovaciones semestrales. Bruselas sostiene que el compromiso era necesario para evitar el colapso del régimen sancionador; los críticos lo califican de capitulación ante multimillonarios vinculados al Kremlin.

Contexto: por qué la UE los sancionó

Ambos fueron incluidos en la lista en 2022, poco después de la invasión a gran escala de Ucrania. Alisher Usmanov, magnate uzbeko-ruso de los metales y fundador de USM Holdings, fue descrito como un «oligarca pro-Kremlin» con vínculos excepcionalmente estrechos con Putin. Mijaíl Fridman, cofundador de Alfa Group, fue sancionado como uno de los principales financiadores del círculo íntimo del presidente. Las sanciones de la UE contra Rusia afectan ya a casi 3.000 personas y entidades.

El acuerdo: tres años a cambio de dos salidas

Según el pacto alcanzado tras tensas negociaciones, la UE renovará sus sanciones individuales durante 36 meses, hasta septiembre de 2029, en lugar del ciclo semestral. A cambio, Francia y Luxemburgo lograron la salida de Usmanov y Fridman. Eslovaquia también la respaldó y Letonia, último país reticente, se abstuvo, lo que permitió aprobar una decisión que exige unanimidad. Letonia ha impuesto después sanciones nacionales propias.

El argumento de seguridad nacional de Francia

París insistió en retirar a Usmanov alegando motivos de «seguridad nacional». Según el Financial Times, buscaba liberar a dos ciudadanos franceses detenidos en Azerbaiyán, entre ellos el empresario Martin Ryan; Bakú habría condicionado su liberación a la salida de Usmanov de la lista. Los funcionarios franceses no detallan los motivos.

La batalla legal de Luxemburgo

Luxemburgo exigió la retirada de Fridman porque el oligarca reclama unos 14.000 millones de euros (16.000 millones de dólares) por los daños causados por las sanciones. Ambos casos muestran la creciente reticencia de los Estados miembros a asumir los costes económicos y jurídicos de unas medidas que perjudican sus propios intereses.

Reacciones: furia báltica y condena de Ucrania

Los países bálticos, especialmente Letonia, reaccionaron con indignación. El primer ministro letón, Andris Kulbergs, declaró antes de la votación: «Mientras Rusia continúe la guerra, la presión europea sobre el Kremlin debería aumentar, no disminuir». El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, había pedido mantener a ambos oligarcas en la lista «hasta que Moscú inicie negociaciones de paz serias». El ministro de Exteriores ucraniano, Andrii Sybiha, calificó la decisión de «vergonzosa e injustificable».

Las críticas reflejan divisiones ya vistas en anteriores paquetes de sanciones de la UE, como cuando Grecia bloqueó en julio las restricciones al gas natural licuado ruso. El experto en Rusia Hubert Smeets advirtió: «Las sanciones europeas no deben perjudicar demasiado a los propios países europeos. Por eso funcionan de forma insuficiente. Pronto cada Estado miembro querrá sacar a su propio oligarca de la lista porque le conviene».

Implicaciones para la política de sanciones

La renovación trienal supone un cambio estructural que puede reducir el margen de maniobra de los Estados miembros, pero tuvo un precio elevado. Un diplomático europeo admitió: «Se ha convertido en un desastre. Nadie está contento con este feo compromiso, pero era necesario salvar lo que aún podía salvarse». La decisión podría redefinir el enfoque del bloque ante las sanciones a oligarcas rusos en futuras negociaciones.

Preguntas frecuentes

¿Por qué la UE retiró a Usmanov y Fridman de la lista?

Francia impulsó la salida de Usmanov para lograr la liberación de dos ciudadanos franceses retenidos en Azerbaiyán, y Luxemburgo buscaba poner fin a la demanda de 14.000 millones de Fridman. Ambas formaban parte del acuerdo para extender el régimen tres años.

¿Cuánto durarán ahora las sanciones de la UE a Rusia?

Las sanciones individuales se renovarán cada 36 meses, hasta septiembre de 2029, en lugar de cada seis meses, para evitar pulsos repetidos.

¿Quién se opuso al acuerdo?

Letonia fue el último país en resistirse y acabó absteniéndose; ya ha impuesto sanciones nacionales propias. Ucrania también condenó la medida.

¿Cuántas personas y entidades siguen sancionadas?

Unas 3.000 personas y entidades permanecen en la lista, con prohibiciones de viaje, congelación de activos y restricciones financieras.